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摘要:隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)逐步深化,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用現(xiàn)代化手段越來越廣泛,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值得到有效提升,但是,由于工業(yè)手段與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合,生產(chǎn)中的污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重。在新形勢下,為了實(shí)現(xiàn)社會主義生態(tài)文明社會建設(shè)的目標(biāo),需要重視農(nóng)業(yè)面源污染防治。結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況,展開系統(tǒng)性的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作?;诖?,對新形勢下農(nóng)業(yè)面源污染工作進(jìn)行探討,分析需要應(yīng)用的措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:新形勢下;農(nóng)業(yè)面源污染;防治工作;探討
農(nóng)業(yè)面源污染的具體呈現(xiàn)形式較為多樣,最主要的形式為水體污染。在污染產(chǎn)生后,會持續(xù)對水體質(zhì)量造成影響。面對這種情況,需要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)部門制定的相關(guān)污染治理工作策略,確定污染因素并采取相應(yīng)的控制措施。一般情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會應(yīng)用化肥、農(nóng)藥等,如使用不當(dāng)或使用過量就會造成污染。在目前形勢下,這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源已經(jīng)得到了較好的控制,化肥與農(nóng)藥的使用更加規(guī)范,總體應(yīng)用量也在不斷減少,但是仍存在一定的污染問題。
1全面統(tǒng)籌防治工作,合理分工
在社會主義生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的引導(dǎo)下,各級政府對生態(tài)環(huán)境的發(fā)展都給予了更多關(guān)注。在中央的統(tǒng)一管理下,設(shè)置了專門監(jiān)督各地環(huán)保工作的機(jī)構(gòu),關(guān)注不同地區(qū)的環(huán)保工作狀況。各地提高環(huán)保工作重視程度,同時(shí)制定了詳細(xì)的工作策略,囊括的工作范圍較廣,防治取得了顯著效果。同時(shí),在不同地區(qū)的環(huán)境治理工作中,應(yīng)用法律手段具有極為重要的作用。依法開展治理工作,需要不同層級工作部門之間的配合。
1.1強(qiáng)化各級治理工作部門對目標(biāo)的認(rèn)識
在農(nóng)業(yè)面源污染工作治理中,由于涉及到的工作范圍較廣,對工作的細(xì)致程度要求較高,需要各級部門對工作的目標(biāo)具有一致的認(rèn)同。通過不同層級之間的工作交流以及會議、會議精神的傳達(dá)等,認(rèn)識工作目標(biāo),并且認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)在本地發(fā)展中的重要性?!扒嗌骄G水就是金山銀山”,環(huán)保工作及環(huán)境污染治理不僅與地區(qū)的環(huán)境直接相關(guān),對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有間接影響。當(dāng)各級工作部門能夠?qū)@一問題達(dá)成共識,就可以在其后的工作中相互配合,發(fā)揮污染治理工作的實(shí)際作用。
1.2提升農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的力度
農(nóng)業(yè)面源污染治理需要根據(jù)不同的工作需求開展,涉及到的面較廣,與水力資源管理工作、農(nóng)業(yè)發(fā)展工作以及國土資源管理工作等都有直接聯(lián)系。提升工作力度,促使不同工作統(tǒng)籌規(guī)劃。與此同時(shí),尤其需要重視完善法律法規(guī),嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定對農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行監(jiān)督與觀察,在發(fā)現(xiàn)違法污染行為之后,根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行懲處。需要注意的是,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的污染中,除企業(yè)產(chǎn)生的污染外,個(gè)人及家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為也會產(chǎn)生污染情況。面對這種情況,需要強(qiáng)化基層宣傳與管理工作。提升民眾的整體環(huán)保意識,對污染治理工作來說具有極為重要的促進(jìn)作用,不可忽視。
1.3加強(qiáng)城鄉(xiāng)治理工作之間的聯(lián)系
農(nóng)業(yè)面源污染治理工作中,需要追蹤的范圍較廣,一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的污染如水體污染等,也會污染市鎮(zhèn)中的水體。面對這種情況,需要城鄉(xiāng)之間的環(huán)境治理部門之間進(jìn)行充分的交流與合作,實(shí)現(xiàn)信息共享。在水體污染中,污染來源通常是多面性的,通過相互之間的工作交流,能夠察知水體污染的情況,確定不同的污染來源,并且在合作中治理污染,優(yōu)化水體質(zhì)量[1]。城市及經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、資源及人口大量聚集,資金充足、技術(shù)先進(jìn),能夠促進(jìn)地區(qū)污染治理工作的發(fā)展。與城市形成鮮明對比的是我國廣大農(nóng)村地區(qū),由于治理資源、資金等相對缺乏,導(dǎo)致污染治理工作無法順利進(jìn)行。面對這種情況,強(qiáng)化農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間污染治理工作的交流與合作,能夠有效促進(jìn)城鄉(xiāng)工作同步發(fā)展,應(yīng)用城鎮(zhèn)中的污染治理理念、資源及資金等,投入到鄉(xiāng)村地區(qū)治理工作中。
2農(nóng)業(yè)面源污染治理工作中的針對性措施
2.1重視基層工作
在農(nóng)業(yè)面源污染治理工作中,由于工作涉及面較廣,治理工作需要充分重視基層工作。如果對基層工作的重視程度不足,導(dǎo)致在治理過程中不能充分發(fā)揮基層工作的作用,工作覆蓋面不足,會造成治理工作不全面。面對這種情況,需要在整體的污染防治工作中提升對基層工作的重視與投入[2]。首先,投入足夠的資金,還要保證基層工作人員數(shù)量充足,保障監(jiān)督管理工作開展的全面性。其次,在人員的選擇上,需要審核人員的工作資質(zhì),并且定期提供培訓(xùn)課程,提高工作人員的素質(zhì)和專業(yè)性[3]。
2.2強(qiáng)化污染研究工作及對研究成果的應(yīng)用
由于污染治理工作具有一定的專業(yè)性,需要應(yīng)用專業(yè)知識及專業(yè)手段開展工作。因此,必須重視研究工作,在不同區(qū)域及不同情況的污染中,研究需要涉及到地區(qū)的實(shí)際情況。例如,在水體污染治理工作中,不同游段污染產(chǎn)生的結(jié)果是有所區(qū)別的,應(yīng)根據(jù)具體環(huán)境問題具體分析需要采用的治理策略。在研究成果的應(yīng)用上,分為理論性研究成果及技術(shù)性研究成果。理論性研究成果主要用于工作計(jì)劃制訂及宣傳中,應(yīng)用平實(shí)的語言解釋較為復(fù)雜的污染情況,能夠有利于民眾提升對污染的認(rèn)識程度。研究技術(shù)的應(yīng)用則需要根據(jù)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員的工作意見進(jìn)行選擇。及時(shí)應(yīng)用有針對性、最新的研究成果,能夠使得工作進(jìn)行得更為順利。研究理論的應(yīng)用在預(yù)防階段更為重要,研究成果尤其是技術(shù)的應(yīng)用在治理階段更為重要[4]。
2.3針對性地開展防治工作
農(nóng)業(yè)面源污染中,實(shí)際污染情況涉及到的具體方面有所不同,應(yīng)用針對性的防治策略,能夠使得不同區(qū)域的污染治理工作有效進(jìn)行。例如,土壤污染與水體污染的針對性防治工作存在區(qū)別。在水體污染治理中,需要明確污染源,根據(jù)污染源的具體污染能力及數(shù)量確定區(qū)域中污染的具體情況。由于在個(gè)體農(nóng)業(yè)以及家庭農(nóng)業(yè)的污染源控制中,對于具體的污染量可以察知的程度存在區(qū)別。在必要的條件下,可以設(shè)置一定的污染防治工作模型,再利用模擬數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,確定數(shù)據(jù)中存在的具體誤差,并且根據(jù)數(shù)據(jù)誤差,確定較為真實(shí)的區(qū)間值,以此作為治理工作可以參考應(yīng)用的具體數(shù)據(jù)。目前,水體污染的數(shù)量難以確定,為防治工作帶來極大的不便。事實(shí)上,實(shí)際情況更為復(fù)雜,由于水體是在流動的環(huán)境中不斷變化的,不同區(qū)域中不僅由于河流流動等因素會造成污染源分散,也會受到天氣等因素的影響產(chǎn)生降雨等,進(jìn)一步加速了污染物的流動速度[5]。
3結(jié)束語
在農(nóng)業(yè)面源污染防治工作中,不同層級工作部門之間的配合具有重要意義,需要根據(jù)不同的防治工作范圍及責(zé)任進(jìn)行工作合作、技術(shù)交流、資源共享等。監(jiān)督污染實(shí)際情況,并且嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。針對性地開展防治工作,也是極為重要的治理策略之一,不可忽視。只有做好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,才能夠保證我國環(huán)境健康。要不斷優(yōu)化工作方式,強(qiáng)化管理,完善農(nóng)業(yè)面源監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)合作交流溝通,不斷進(jìn)行深入研究并強(qiáng)化研究成果應(yīng)用,以此進(jìn)行有效防治。
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作者:白山穩(wěn) 單位:中共陜西省委黨校