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摘要:綠色經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。隨著人類為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)以及人們生活質(zhì)量的提高過度地開采自然資源,造成環(huán)境污染,生態(tài)破壞嚴(yán)重的現(xiàn)象。為了人們更好地在地球上生存下去,必須要重視綠色環(huán)保,在經(jīng)濟(jì)政策中提出了綠色經(jīng)濟(jì)政策。綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以市場為導(dǎo)向,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。綠色發(fā)展離不開財稅金融等的大力支持,為加快國家建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)政策,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量,國家繼續(xù)在財稅金融政策下發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。本文主要從綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景、內(nèi)涵、意義等分析綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,并提出解決對策,讓綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)揮自身的價值,促進(jìn)我國的國民經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路,構(gòu)建社會主義和諧社會。
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展財稅金融意義背景
1綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵分析
綠色經(jīng)濟(jì)最早從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)角度提出的,源于英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯與1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》一書。綠色經(jīng)濟(jì)這一概念在全球范圍內(nèi)都是有影響力的。我國的綠色經(jīng)濟(jì)按照我國的國情發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),將綠色經(jīng)濟(jì)納入到國家的社會主義規(guī)劃中。綠色經(jīng)濟(jì)主要是將環(huán)境、資源納入到生產(chǎn)中,主要把自然資源的價值與經(jīng)濟(jì)價值形成產(chǎn)業(yè)鏈,最終達(dá)到和諧統(tǒng)一。綠色經(jīng)濟(jì)是走可持續(xù)發(fā)展道路的,主要是協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)人類的生存,為子孫后代留有生活資源。綠色經(jīng)濟(jì)主要是對傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一種不完全否定,其實(shí)縱觀整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來說,綠色經(jīng)濟(jì)是有一定歷史發(fā)展背景的,同時也是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,也是會引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)的一種管理模式。對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的作用,所以在國內(nèi),不管是任何企業(yè)都應(yīng)該符合時展的腳步,重視綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性
2.1能夠提高人們對自然資源的重視
綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是保證自然環(huán)境,自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于和諧的關(guān)系,對環(huán)境資源采取的有效措施進(jìn)行保護(hù),合理的使用,盡可能地在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時減少對自然環(huán)境的損害,同時以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),發(fā)展國家的經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)階段,信息時代各種消息傳播的速度之快,我們在各大網(wǎng)站上都能夠發(fā)現(xiàn)人們越來越關(guān)注環(huán)保問題,更多的人加入到環(huán)保工作中。由此可見,人們對環(huán)保的重視,不管是日常生活中,還是企業(yè)發(fā)展中,有意識地重視環(huán)保問題,這對于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是一件好事情。
2.2倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)是為了子孫后代的利益
地球的資源是有限的,被人類使用完很多資源都是不可再生的,就算是有可再生的資源也需要經(jīng)歷千萬年的歷史才能形成,但是我們的子孫等不了,所以國家針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式,也為子孫后代著想,倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)。短時間內(nèi)因?yàn)榫G色經(jīng)濟(jì)的提出給企業(yè)、個體以及很多人帶來短期經(jīng)濟(jì)利益的影響,但是就從長期的發(fā)展來看,節(jié)約能源如果成為人們?nèi)粘I畹闹饕庾R,那么人人獻(xiàn)出一分力,世界將擁有美好的明天,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高了自然資源的利用率,平衡了當(dāng)代人與后代人的利益,給我們的子孫后代留有更多的光明。
2.3有利于倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,優(yōu)化市場的競爭環(huán)境
綠色經(jīng)濟(jì)政策的提出,國家制定了一系列的財稅金融政策鼓勵大家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中向著綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是一種可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式,能夠減少環(huán)境污染帶來的危害。雖然企業(yè)在生產(chǎn)中增加了短期的綠色成本,但是省去了一大筆處理污染的費(fèi)用,這么一平衡,企業(yè)也是走可持續(xù)的道路。能夠提高生產(chǎn)者的環(huán)境保護(hù)意識,引導(dǎo)消費(fèi)者綠色消費(fèi),轉(zhuǎn)變了消費(fèi)者的消費(fèi)觀念,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向著綠色生產(chǎn)的方向發(fā)展,整體上優(yōu)化了市場的環(huán)境。
3綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財稅金融政策支持下存在的主要問題
3.1國家相關(guān)的法律法規(guī)不健全
綠色經(jīng)濟(jì)概念最早在國家上提出已經(jīng)有30年的時間了,隨著我國經(jīng)濟(jì)的改革開放,以至于我國現(xiàn)在成為世界第二大經(jīng)濟(jì)主體,我國也開始重視綠色經(jīng)濟(jì),并且對綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)行過很多的嘗試,但是因?yàn)榫G色經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間存在著很多矛盾點(diǎn),而且綠色經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)對于很多企業(yè)單位來說,短期內(nèi)是看不到經(jīng)濟(jì)利益的,所以在國內(nèi)全面推行綠色經(jīng)濟(jì)還是存在很大的難度。同時我國雖然已經(jīng)在重大國家會議上提出綠色經(jīng)濟(jì)政策,但是相關(guān)的法律條文還不完善,尤其是財稅金融政策不健全,國家法律政策的缺失影響綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此就缺少了約束力和法律依據(jù),同時也阻礙了財稅金融政策方面對綠色經(jīng)濟(jì)的作用。
3.2金融信貸等政策對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力不足
綠色經(jīng)濟(jì)體制下,應(yīng)該倡導(dǎo)綠色信貸,但是綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)高,綠色信貸應(yīng)該是綜合性的。但是現(xiàn)階段在綠色經(jīng)濟(jì)中像金融信貸政策缺少的內(nèi)容就很多,主要是具體的綠色信貸申請要求不全面,缺少對風(fēng)險的評估機(jī)制,國家金融部門的監(jiān)管不到位,所以銀行在進(jìn)行信貸管理的時候,不能對企業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)作出準(zhǔn)確的判斷,為此銀行就會選擇減少綠色信貸的支持,降低了綠色信貸的操作,增加了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的問題,這種財政政策不利于企業(yè)推行可持續(xù)的綠色經(jīng)濟(jì),降低工作動力。
3.3綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展周期長,對綠色經(jīng)濟(jì)認(rèn)識片面
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),從原材料的選擇、生產(chǎn)環(huán)節(jié)到加工、銷售等環(huán)節(jié),事無巨細(xì)的都應(yīng)該重視環(huán)保。所以需要更換現(xiàn)有的基本設(shè)備,而且投資巨大,同時更換綠色經(jīng)濟(jì)的周期時間長,看到利潤的時間也就長。因?yàn)闀r間的問題,導(dǎo)致很多人不愿意選擇發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),尤其是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度這么快,他們怕一經(jīng)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),很容易被市場淘汰,他們這種思想是片面的,沒有認(rèn)識到綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益,只是以短期利益為主。周期長,需要大量的資金,但是財稅金融政策,尤其是銀行信貸一定會選擇那種見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行貸款等業(yè)務(wù),對于投資人來說,也會選擇投資收益快的項(xiàng)目,面對這種情況,企業(yè)很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題等,這都不利于綠色經(jīng)濟(jì)政策的推行。
3.4企業(yè)融資渠道單一,缺少綠色經(jīng)濟(jì)配套扶持財務(wù)政策
我國政府一直鼓勵企業(yè)進(jìn)行投資多元化,主要是企業(yè)能夠擴(kuò)展自己的經(jīng)營規(guī)模,實(shí)現(xiàn)收益最大化?,F(xiàn)階段綠色經(jīng)濟(jì)在企業(yè)中還處于剛開始發(fā)展的階段,很多人對綠色經(jīng)濟(jì)不重視,除去政府財政對綠色經(jīng)濟(jì)的支持,很少有人把資金投入到綠色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中,所以綠色企業(yè)的融資渠道單一,缺少投融資的支持,更加缺少社會財力。現(xiàn)階段傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變,從“高投入,高消耗,低產(chǎn)能”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗屯度搿⒌湍芎摹⒏弋a(chǎn)出”的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,企業(yè)在轉(zhuǎn)變的過程中,短期內(nèi)的盈利成本會減少,企業(yè)的經(jīng)營成本提高,加上財稅金融等政策是有限的,綠色經(jīng)濟(jì)配套扶持的財政力度小,滿足不了一些企業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的要求。
4加快我國財政金融支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
4.1加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控政策引導(dǎo)作用,構(gòu)建法律條文
我國的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有法律基礎(chǔ),尤其是涉及到財稅金融政策,需要按照一定的要求,對綠色經(jīng)濟(jì)的背景、市場環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等做好分析,制定相關(guān)的財政政策,以便于在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的時候有國家法律的依據(jù)。完善綠色經(jīng)濟(jì)體系制度,有利于綠色經(jīng)濟(jì)符合時代的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)良好基礎(chǔ)。綠色經(jīng)濟(jì)的提倡現(xiàn)在是政府行為,政府鼓勵企業(yè)進(jìn)行綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,并且按照一定的要求,不斷促進(jìn)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路,有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的和諧統(tǒng)一發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展重視財政政策,因?yàn)樗婕暗狡髽I(yè)所有經(jīng)營活動的資金,政府財政的支持,能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展減少風(fēng)險的損害,減少稅收,保證企業(yè)走向節(jié)約型的發(fā)展。
4.2發(fā)揮“綠色信貸”的調(diào)控作用
綠色信貸主要是對企業(yè)進(jìn)行的信貸控制,針對的是不符合綠色信貸的企業(yè),主要能夠遏制高消費(fèi)、低產(chǎn)能、高污染的產(chǎn)品銷售等,滿足社會環(huán)保的要求,符合節(jié)能減排的工作。制定綠色信貸對銀行的發(fā)展來說,會失去一些傳統(tǒng)工業(yè)的企業(yè)用戶,銀行短期的經(jīng)濟(jì)利潤會受到影響,但是銀行也需要走可持續(xù)發(fā)展道路,為此按照長遠(yuǎn)計(jì)劃來說,銀行需要積極的進(jìn)行轉(zhuǎn)型,利用信貸等金融政策引導(dǎo)企業(yè)用戶發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),最終建立起環(huán)境友好型和節(jié)能減排的綠色企業(yè)內(nèi)部發(fā)展機(jī)制,調(diào)整好企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),建立長效機(jī)制發(fā)展。
4.3改變對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識,完善綠色財政政策
企業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,改變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識,尤其是對企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的影響力。企業(yè)管理者首先做表率,因?yàn)楣芾碚叩臎Q策對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展有重要的影響。認(rèn)識到雖然企業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期長,但是對于長期生存在市場競爭環(huán)境中的企業(yè)來說,意義重大。同時企業(yè)建立綠色的“GDP”核算體系,優(yōu)化綠色補(bǔ)償領(lǐng)域,鼓勵綠色消費(fèi),提升綠色消費(fèi)理念,促進(jìn)消費(fèi)者使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,完善補(bǔ)貼措施,制定合理的補(bǔ)貼方案。對現(xiàn)有的綠色稅種進(jìn)行管理,重點(diǎn)在于資源稅、消費(fèi)稅和增值稅上,重視財政和稅務(wù)的改革。
4.4擴(kuò)展企業(yè)綠色融資渠道,加大對綠色經(jīng)濟(jì)配套設(shè)施的服務(wù)政策
綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變現(xiàn)有的綠色融資渠道單一的狀態(tài),加大對綠色經(jīng)濟(jì)的宣傳,讓整個社會認(rèn)識到綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用。對綠色經(jīng)濟(jì)配套設(shè)施進(jìn)行管控,進(jìn)行循環(huán)企業(yè)和生態(tài)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的氛圍,國家的經(jīng)濟(jì)資金投入有限,倡導(dǎo)其他社會資金的投入,促進(jìn)企業(yè)向著低消耗,高效產(chǎn)能的方向發(fā)展。企業(yè)的財政資金以及一些財稅金融等政策可以減免一些綠色配套設(shè)施投入的納稅金額。企業(yè)的財務(wù)管理工作也要重視綠色經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。
5結(jié)語
綠色經(jīng)濟(jì)是社會主義社會的產(chǎn)物,綠色經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)在于促進(jìn)自然環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)和諧統(tǒng)一。由于我國的國情決定國家經(jīng)濟(jì)政策需要向著綠色經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展,改變企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理模式,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。國家重視財稅金融政策對綠色經(jīng)濟(jì)的投入,完善財政政策,擴(kuò)展綠色經(jīng)濟(jì)的融資渠道,發(fā)揮綠色信貸的作用,最終促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給企業(yè)帶來更長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益,為子孫后代謀福利。
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作者:燕連芳 單位:沛縣朱寨鎮(zhèn)人民政府會計(jì)中心