糧食生產(chǎn)規(guī)模效益演變的周期特征

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摘要：近年來(lái)，糧食規(guī)模化生產(chǎn)已成為大勢(shì)所趨。糧食生產(chǎn)效益隨著糧食生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而不斷變化。本文以1978-2016年我國(guó)人均糧食播種面積與產(chǎn)量年度數(shù)據(jù)為樣本，運(yùn)用HP濾波研究中國(guó)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益演變的周期特征。結(jié)果表明，糧食生產(chǎn)規(guī)模對(duì)糧食生產(chǎn)效益波動(dòng)的同步影響十分明顯。進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益同步提升必須強(qiáng)化糧食政策激勵(lì)功能，促進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益的同步增進(jìn)；創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式，降低糧食規(guī)模生產(chǎn)成本；加強(qiáng)糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣，提高糧食規(guī)模種植效率；加大糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升糧食生產(chǎn)綜合能力。

關(guān)鍵詞：糧食生產(chǎn)規(guī)模效益；周期性特征；HP濾波法；同步性

一、引言

促進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)既是我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，更是我國(guó)糧食安全長(zhǎng)效保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要；與此同時(shí)，提高糧食生產(chǎn)效益既是糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在需要，更是糧食生產(chǎn)主體持久積極性保持的需要。當(dāng)前我國(guó)糧食生產(chǎn)正面臨著糧食價(jià)格“天花板”與糧食成本“地板”的雙重?cái)D壓，解決這一問(wèn)題不僅需要理論研究，也需要實(shí)踐探索。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，改變糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)與外在經(jīng)濟(jì)條件，同步提高糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益水平，是解決“雙重?cái)D壓”問(wèn)題的有效途徑?；诖耍接懏?dāng)前我國(guó)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益演變的周期特征具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。HP濾波法是Hodrick和Prescott分析美國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的一種非線性回歸技術(shù)分析方法，它基于的變量變動(dòng)趨勢(shì)雖然緩慢，卻有一定規(guī)律可循，為此，將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動(dòng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)和短期波動(dòng)結(jié)合，把時(shí)間序列看作是不同波長(zhǎng)(或者頻率)成分的疊加，分離并找尋出頻率較高的成分(中短期波動(dòng))和頻率較低的成分(長(zhǎng)期趨勢(shì))[1]。本文試圖以HP濾波法原理為基礎(chǔ)，計(jì)算近40年我國(guó)人均糧食播種面積與產(chǎn)量的趨勢(shì)成分和波動(dòng)指數(shù)，并得出二者波動(dòng)指數(shù)的回歸方程，以獲取兩者間的同步系數(shù)。文中選取1978-2016年我國(guó)糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)作為原始數(shù)據(jù)，并通過(guò)計(jì)算得出我國(guó)人均糧食播種面積與產(chǎn)量，其數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（1979-2017）》。計(jì)算公式如下：人均糧食播種面積=糧食播種面積/第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)；人均糧食產(chǎn)量=糧食總產(chǎn)量/第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)。

二、我國(guó)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益演變的周期特征

(一)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益演變的趨勢(shì)分析

我國(guó)人均糧食播種面積演變可以分為三個(gè)階段：1978-1990年的大幅度波動(dòng)下降階段，1991-2003年的小幅度波動(dòng)下降階段，2004-2016年的大幅度波動(dòng)上升階段。人均糧食產(chǎn)量波動(dòng)演變亦可分為三個(gè)階段：1978-1997年的小幅度波動(dòng)上升階段,1998-2003年的大幅度下跌階段，以及2004-2016年的大幅度上升階段。1978至1998年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量增加了20735萬(wàn)噸，其增長(zhǎng)率達(dá)到68%，此時(shí)人均糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)率為35%。然而，事實(shí)并不會(huì)總?cè)缦胂蟀銟?lè)觀。1998年開始，我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)五年下滑，這也是新中國(guó)成立以來(lái)出現(xiàn)的最長(zhǎng)時(shí)間的糧食減產(chǎn)期，糧食總產(chǎn)量減少了8160萬(wàn)噸，人均糧食產(chǎn)量降至1.18萬(wàn)噸。糧食的持續(xù)減產(chǎn)引起了中央政府的高度重視，中央連年出臺(tái)一號(hào)文件，對(duì)糧食生產(chǎn)進(jìn)行政策性扶持。于是，自2004年起，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了史無(wú)前例的12年持續(xù)增產(chǎn)，人均糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)率達(dá)到142%。

（二）糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益演變的特征分析

在研究糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益演變特征前，首先必須對(duì)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益波動(dòng)頻率進(jìn)行分析。糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益波動(dòng)頻率可以通過(guò)人均糧食播種面積與產(chǎn)量波動(dòng)指數(shù)來(lái)進(jìn)行描述，通過(guò)對(duì)人均糧食播種面積與產(chǎn)量數(shù)據(jù)的HP濾波分析，可以得到人均糧食播種面積與產(chǎn)量波動(dòng)指數(shù)圖。人均糧食播種面積波動(dòng)指數(shù)與人均糧食產(chǎn)量波動(dòng)指數(shù)的變化趨勢(shì)具有一致性，人均糧食產(chǎn)量波動(dòng)幅度較之人均糧食播種面積更為顯著。二者在有些年份波動(dòng)十分劇烈，且伴隨著明顯的集簇性特征。此外，運(yùn)用HP濾波法可以得到糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益的周期性變化規(guī)律。通過(guò)HP濾波法將人均糧食播種面積與產(chǎn)量的數(shù)據(jù)分解為趨勢(shì)項(xiàng)和周期項(xiàng)[2]。可以看出我國(guó)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益呈現(xiàn)同步性趨勢(shì)，周期項(xiàng)可以通過(guò)波峰到波峰來(lái)劃分。HP濾波分析結(jié)果表明，我國(guó)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益波動(dòng)周期一般為8~10年。為初步確立糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益之間確切的、有意義的相關(guān)性，先對(duì)兩者各成分之間采用恩格爾（Engle）和格蘭杰（Granger）提出的因果關(guān)系檢驗(yàn)。設(shè)yt=a0+a1yt-1+…+akyt-k+β1xt-1+β2xt-2+…βkxt-k檢驗(yàn)的原假設(shè)是序列xt不是序列yt的Granger成因，即：β1=β2=…βK=0.根據(jù)圖1以及人均糧食播種面積與產(chǎn)量濾波相關(guān)數(shù)據(jù)，按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)周期包括兩個(gè)時(shí)期（收縮與擴(kuò)張時(shí)期）、四個(gè)階段（衰退、蕭條、復(fù)蘇、繁榮）和兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)（經(jīng)濟(jì)由繁榮階段轉(zhuǎn)入衰退階段的關(guān)鍵點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)走出蕭條開始復(fù)蘇階段的關(guān)鍵點(diǎn)）的基本原則[3]，將人均糧食播種面積和產(chǎn)量的時(shí)間序列變化進(jìn)行周期劃分并作周期的波動(dòng)高度、波動(dòng)深度、波動(dòng)幅度和擴(kuò)張長(zhǎng)度的分析。人均糧食產(chǎn)量具有和人均糧食播種面積周期幾乎一致的波動(dòng)周期時(shí)間、波動(dòng)深度、波動(dòng)幅度；人均糧食播種面積與人均糧食產(chǎn)量具有相似的周期變化路徑，且各波動(dòng)周期存在一致的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，表明我國(guó)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益波動(dòng)具有同步性。為獲得度量?jī)烧咄叫蕴卣鞯耐较禂?shù)，建立人均糧食播種面積波動(dòng)指數(shù)與人均糧食產(chǎn)量波動(dòng)指數(shù)的回歸方程如下：Y=-0.00122+1.1729Xt（-0.27）（11.01）p（0.7887）（0.00）R2=0.766DW=1.55方程通過(guò)檢驗(yàn)，由回歸結(jié)果知，人均糧食播種面積波動(dòng)與人均糧食產(chǎn)量波動(dòng)之間的同步系數(shù)為1.1729，表明糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益波動(dòng)存在顯著的同步性，說(shuō)明糧食生產(chǎn)規(guī)模對(duì)糧食生產(chǎn)效益波動(dòng)的同步影響十分明顯。

（三）糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益同步波動(dòng)原因分析

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景下，高度重視農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與應(yīng)用，有效預(yù)估糧食效益最大化下的生產(chǎn)規(guī)模，并根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)控制糧食播種面積，加大各種機(jī)械化、自動(dòng)化器械的投入，使勞動(dòng)生產(chǎn)率和技術(shù)效率得以提高。此外，新型糧食經(jīng)營(yíng)主體的出現(xiàn)，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求，糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益的技術(shù)導(dǎo)向性顯著。1985年，中央《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，農(nóng)業(yè)科技體制改革全面啟動(dòng)，與此同時(shí)，我國(guó)人均糧食播種面積與產(chǎn)量邁入新的增長(zhǎng)期。2012年，隨著新型經(jīng)營(yíng)主體的出現(xiàn)，糧食經(jīng)營(yíng)方式與農(nóng)業(yè)科技有了新的突破，技術(shù)效率與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，進(jìn)一步促進(jìn)了糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益的同步提升。我國(guó)糧食生產(chǎn)的災(zāi)害易損性也影響著糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益同步波動(dòng)的出現(xiàn)。糧食生產(chǎn)作為我國(guó)基礎(chǔ)性行業(yè)，對(duì)自然因素的依賴性強(qiáng)、抵御自然災(zāi)害能力差[5]，糧食的弱質(zhì)性導(dǎo)致糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益具有災(zāi)害易損性。干旱、洪澇、冰凍等自然災(zāi)害給我國(guó)造成了大面積農(nóng)作物受災(zāi)、減產(chǎn)甚至絕收，糧食生產(chǎn)效益降低。1989年我國(guó)東北糧食主產(chǎn)區(qū)遇到嚴(yán)重干旱現(xiàn)象,范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致該年全國(guó)人均糧食產(chǎn)量下降6.5%。1998年洪澇造成江西、湖南、湖北等省大片農(nóng)田淹沒(méi)，受災(zāi)面積占全國(guó)糧食總面積的一半，全國(guó)糧食總產(chǎn)量減少7.82億斤，人均糧食產(chǎn)量下降2.4%。可見(jiàn)，自然災(zāi)害的不可避免性易導(dǎo)致糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益的同步降低。糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益的演變離不開國(guó)家糧食政策的引導(dǎo)，糧食政策的調(diào)整是不同階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是我國(guó)政府對(duì)糧食安全問(wèn)題的規(guī)劃和部署，同時(shí)也是我國(guó)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益同步變動(dòng)的重要影響因素。我國(guó)從2004年開始逐步減免農(nóng)業(yè)稅，2006年正式取消農(nóng)業(yè)稅，減少了農(nóng)民的稅負(fù)壓力，促進(jìn)了糧農(nóng)生產(chǎn)積極性，糧食播種面積與產(chǎn)量逐漸實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。2012年，中央提出專業(yè)大戶、家庭農(nóng)產(chǎn)、農(nóng)村合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體概念，鼓勵(lì)特定區(qū)域擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模，糧食規(guī)模效應(yīng)明顯增加。2016年，糧食總產(chǎn)量略微縮減，但仍然是第二個(gè)歷史的高產(chǎn)年，這是糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主動(dòng)調(diào)整的結(jié)果?？傊?，我國(guó)糧食政策對(duì)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益的同步提升起到了巨大推動(dòng)作用。

三、研究結(jié)論與政策選擇

以1978-2016年人均糧食播種面積與產(chǎn)量數(shù)據(jù)為研究樣本，運(yùn)用HP濾波法對(duì)我過(guò)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益演變的周期特征展開研究，得到以下結(jié)論。一是我國(guó)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益波動(dòng)存在顯著的同步性，糧食生產(chǎn)規(guī)模對(duì)糧食生產(chǎn)效益波動(dòng)的同步影響十分明顯。二是近年來(lái)我國(guó)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益呈現(xiàn)同步上升趨勢(shì)。三是我國(guó)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益波動(dòng)周期一般為8-10年。進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益的同步提升可以考慮以下建議：

（一）強(qiáng)化糧食政策激勵(lì)功能，促進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效益的同步增進(jìn)

優(yōu)化政策措施，積極發(fā)揮政府“看得見(jiàn)的手”對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格，以促進(jìn)糧農(nóng)擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模的積極性。從貸款貼息扶持、公共財(cái)政支持，以及土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼等方面支持糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以帶動(dòng)糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（二）創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式，降低糧食規(guī)模生產(chǎn)成本

想要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，農(nóng)村各地區(qū)必須基于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及糧食生產(chǎn)條件來(lái)選擇合適的流轉(zhuǎn)模式[4]。在綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、糧食生產(chǎn)保障程度、糧食生產(chǎn)水平等諸多因素的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，需簽訂土地租賃合同，并提高合同的穩(wěn)定性，如調(diào)整違約金數(shù)額，增加違約成本、合同簽約雙方約定由第三方監(jiān)管合同的執(zhí)行等。

（三）加強(qiáng)糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣，提高糧食規(guī)模種植效率

重視糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)，建立一支高效糧食科技推廣管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)管理，適時(shí)監(jiān)督，采取及時(shí)有效的措施以解決糧食科技推廣體系建設(shè)中存在的問(wèn)題，促進(jìn)糧食生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新與變革。此外，政府支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在技術(shù)引領(lǐng)、產(chǎn)品輻射、知識(shí)輸出等方面的作用，帶動(dòng)越來(lái)越多糧食經(jīng)營(yíng)主體朝規(guī)?；I(yè)化、高端化方向發(fā)展。

（四）加大糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升糧食生產(chǎn)綜合能力

不斷強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)[6]，降低旱澇破壞農(nóng)田的實(shí)際面積，需要修復(fù)與加固年久失修的水利工程，清理“豆腐渣”工程，以保障在旱災(zāi)、水災(zāi)突發(fā)之際之時(shí)能夠迅速采用積極主動(dòng)的措施應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)農(nóng)田排灌系統(tǒng)控制，達(dá)到旱災(zāi)時(shí)能灌溉水災(zāi)是能排澇的目的，降低自然災(zāi)害所造成經(jīng)濟(jì)損失。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局來(lái)看，需要健全糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，各區(qū)域配備公益性設(shè)施，如糧食烘干機(jī)、糧食立筒倉(cāng)等，提高公共資源配置效率。

作者：鄧帥 羅光強(qiáng) 單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院