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1.研究現(xiàn)狀
宿遷市國土面積8555km2,耕地面積45.7萬hm2。2012年末,全市戶籍人口560萬人,常住人口480萬人,鄉(xiāng)村戶數(shù)107萬戶,鄉(xiāng)村人口439萬人,糧食產(chǎn)量38.9億kg,第一產(chǎn)業(yè)增加值228.7億元,谷物及其他作物總產(chǎn)值102.6億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16991元,農(nóng)村居民人均純收入9495元。近年來,全市把土地流轉(zhuǎn)作為實施規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基石,在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上,堅持“依法、自愿、有償”的原則,積極推行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),土地流轉(zhuǎn)面積逐年擴大、流轉(zhuǎn)速度明顯加快。2013年,全市新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積5.3萬hm2,累計流轉(zhuǎn)面積達25.7萬hm2,占總耕地面積的56%。同時,一些地方為了樹典型、展形象,或是為了讓集中流轉(zhuǎn)土地盡快被承包出去,出現(xiàn)了片面追求家庭農(nóng)場數(shù)量、一味追求土地超大規(guī)模經(jīng)營的情況,有的地方一次性向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地規(guī)模在千畝以上,有的地方要求新型農(nóng)戶承包經(jīng)營糧食生產(chǎn)面積不得低于20hm2,有“盲目”“跟風”之嫌。個別基層干部認為,萬事跟著大家走,就是安全的,別的地方能一次性流轉(zhuǎn)給農(nóng)戶上百畝、上千畝土地,我們也能,因而出現(xiàn)了靠行政命令下指標、定任務、趕速度的現(xiàn)象。
2、糧食生產(chǎn)規(guī)模報酬的3種情況
微觀經(jīng)濟學的規(guī)模報酬理論很好地說明了糧食生產(chǎn)規(guī)模報酬的3種情況。第1種情況是:在生產(chǎn)規(guī)模較小時擴大規(guī)模,產(chǎn)量的比例大于投入要素增加的比例,產(chǎn)生規(guī)模報酬遞增的現(xiàn)象;第2種情況是:規(guī)模達到一定水平后若繼續(xù)擴大規(guī)模,產(chǎn)量會與投入要素同比例增加,產(chǎn)生規(guī)模報酬不變的現(xiàn)象;第3種情況是:如果規(guī)模足夠大時再繼續(xù)擴大規(guī)模,產(chǎn)量增加的比例會小于投入要素增加的比例,導致規(guī)模報酬遞減。我國南方地區(qū)小麥、水稻、玉米規(guī)模報酬變化的轉(zhuǎn)折區(qū)間大體在2~3.3hm2,通常小于2hm2時規(guī)模報酬遞增,2~3.3hm2規(guī)模報酬基本不變,大于3.3hm2時規(guī)模報酬遞減。由于各地機械化水平、社會化服務水平不同,此數(shù)值存在較大差異。在微觀層面,農(nóng)戶追求的是總收入的增加,即使到了規(guī)模報酬遞減階段,在耕地邊際回報到零之前,農(nóng)戶仍有擴大種植規(guī)模的動機。與此同時,一些地方為了樹典型、展形象,或是為了讓集中流轉(zhuǎn)土地盡快被承包出去,往往利用行政力量扶持千畝甚至萬畝種糧大戶。目前,宿遷市土地規(guī)模經(jīng)營超大戶與超小戶并存,出現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營兩級分化的苗頭。因此,在宏觀層面,要統(tǒng)籌考慮增產(chǎn)與增收的平衡、勞動生產(chǎn)率與土地產(chǎn)出率的平衡、效率與公平的平衡。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化完成之前,既要避免土地摞荒或經(jīng)營規(guī)模過于碎小,又要防止土地過于集中,加大就業(yè)壓力及擴大農(nóng)村貧富差距。
3、宿遷市糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營范圍
3.1土地適度規(guī)模經(jīng)營的3個關(guān)鍵值
農(nóng)戶生產(chǎn)糧食的土地適度規(guī)模與各地資源稟賦條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及農(nóng)業(yè)社會化服務等密切相關(guān)。學者們在土地適度規(guī)模的區(qū)間范圍內(nèi)定義了3個關(guān)鍵值,即適度規(guī)模的最大值、最小值、目標值。
1模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源
糧食生產(chǎn)受諸多因素的影響,為了能夠定量的分析出不同因素對研究區(qū)糧食生產(chǎn)的影響,本文把理論分析作為切入點,從理論中總結(jié)出影響糧食生產(chǎn)的主要因素。
1.1糧食生產(chǎn)影響因素分析
本研究充分借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合研究區(qū)糧食生產(chǎn)實際情況,選擇以下幾種因素來分析研究區(qū)糧食生產(chǎn):(1)糧食播種面積;(2)農(nóng)村糧食產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù);(3)農(nóng)用機械總動力;(4)糧食作物化肥使用折純量;(5)糧食農(nóng)田有效灌溉面積;(6)農(nóng)村總用電量。
1.2糧食生產(chǎn)模型建立
美國數(shù)學家Charles•Cobb和經(jīng)濟學家Paul•Douglas提出了著名Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù),這種生產(chǎn)函數(shù)可以很好地分析資源投入與產(chǎn)品產(chǎn)出之間的經(jīng)濟數(shù)量關(guān)系,因此被廣泛地運用。其基本模型為:Y=f(A,LA,CAP)=A•LAa•CAPba+b=1(1)式(1)中:A表示全要素生產(chǎn)率;LA表示勞動投入;CAP表示資本投入。在本文中,筆者在C-D生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上,筆者確定了糧食生產(chǎn)模型的被解釋變量為:糧食總產(chǎn)量(Y);解釋變量為:糧食播種面積(LAND)、農(nóng)村糧食從業(yè)勞動力(LA)、農(nóng)用機械總動力(MACH)、糧食作物化肥施用折純量(FERTI)、糧食農(nóng)田有效灌溉面積(IRRIGATE)、農(nóng)村用電量(ELEC)。根據(jù)上述內(nèi)容,研究區(qū)糧食生產(chǎn)的C-D生產(chǎn)函數(shù)寫成如下形式:Y=f(A,LAND,LA,MACHFERTI,IRRIGATE,ELECTRIC=A•LANDa•LAb•MACHC•FERTId•IRRIGATEe•ELECf(2)進一步對C-D生產(chǎn)函數(shù)進行對數(shù)轉(zhuǎn)換,得到關(guān)于產(chǎn)量的生產(chǎn)函數(shù)形式如式(3)所示:ln(y)=1nA+a•1n(land)+b•1n(la)+c•1n(mach)+d•1n(ferti)+e•1n(irrigate)+f•1n(elec)+μ(3)式(3)中:a表示糧食播種面積對糧食產(chǎn)出的彈性系數(shù);b表示勞動力投入對糧食產(chǎn)出的彈性系數(shù);c表示農(nóng)用機械對糧食產(chǎn)出的彈性系數(shù);d表示化肥使用折純量對糧食產(chǎn)出的彈性系數(shù);e表示有效灌溉面積對糧食產(chǎn)出的彈性系數(shù);f表示農(nóng)村總用電量對糧食產(chǎn)出的彈性系數(shù);μ是隨機擾動項。樣本時間從1990-2013年,樣本大小n=24。
1.3數(shù)據(jù)來源與數(shù)據(jù)描述
一、隆昌縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀分析
1.糧食種植面積所占比例減少
據(jù)統(tǒng)計,全縣耕地面積在1949年時為54.95萬畝,2001年減少到42.16萬畝,期間總共減少12.79萬畝,年均減少約2400畝。此后至2013年耕地面積繼續(xù)減少到39.79萬畝,年均減少約1800畝,這主要是嚴格保護耕地政策所起的作用。1949年農(nóng)作物總播面積為69.99萬畝,復種指數(shù)為127.4%,糧食面積63.19萬畝,占總播面積的90.3%。2013年農(nóng)作物總播面積94.43萬畝,復種指數(shù)達237.3%,糧食面積71.23萬畝,只占總播面積的85.4%。上述情況說明3個問題:一是隨著經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快和退耕還林還草的進一步實施,耕地減少的態(tài)勢不可逆轉(zhuǎn);二是人們對水果、蔬菜等需求的增加,農(nóng)作物播種面積中,糧食種植面積的比例肯定還會逐步降低;三是解放以來,復種指數(shù)已提高了近一倍,繼續(xù)提高復種指數(shù)的難度很大。
2.糧油技術(shù)推廣難度加大
當前,包括農(nóng)民在內(nèi)的多數(shù)人員對發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性都有所下降,主要表現(xiàn)在:撂荒地逐年增多,種糧農(nóng)戶歲數(shù)越來越大,外出人員不愿回鄉(xiāng)種糧的傾向相當明顯或根本不會種糧,造成先進實用技術(shù)推廣相當困難,部分技術(shù)甚至有倒退傾向。以水稻生產(chǎn)為例,20世紀80年代畝植窩數(shù)平均為1.5萬窩,90年代下降到1萬窩,現(xiàn)在的部分田塊已下降到0.5~0.6萬窩,畝植窩數(shù)的持續(xù)減少是水稻單產(chǎn)不升反降的主要原因,而產(chǎn)量總體變化不大的根本原因是種植品種普遍由穗數(shù)型變?yōu)榱舜笏胄停捎谄贩N的大變化而大幅度提高了單產(chǎn),在玉米生產(chǎn)上表現(xiàn)更為明顯。從大農(nóng)業(yè)的內(nèi)部分工上看,由于發(fā)展蔬菜、水果和農(nóng)機化很容易成為新的亮點,各級領(lǐng)導和技術(shù)人員已把更多的精力、人力和財力投入到了項目更大、更容易出亮點的其他業(yè)務工作,糧油技術(shù)推廣部門的地位和積極性都有所下降。同時,糧油技術(shù)推廣部門的專業(yè)人員和較為突出的人才也抽調(diào)了不少到其他部門從事更緊要的工作,減弱了糧油技術(shù)推廣部門的整體實力,部分糧油技術(shù)推廣部門的負責人也把更多的時間和精力放在了實施農(nóng)業(yè)項目等不屬于技術(shù)范圍的工作上,沒有把過多的精力用在研究糧食發(fā)展的技術(shù)應用和推廣上來。此外,糧油技術(shù)推廣部門建立的各種示范片、示范田塊,所應用的高產(chǎn)綜合配套技術(shù)一般都需要較好的環(huán)境條件和嚴格按照技術(shù)規(guī)程實施,推廣都有較大難度。以隆昌縣水稻高產(chǎn)攻關(guān)為例,近幾年,每年都以增加窩數(shù)、增施肥料、狠抓病蟲防治為前提建立了百畝、千畝高產(chǎn)攻關(guān)片,盡管連續(xù)多年都有一定比例的田塊中稻和再生稻兩季畝產(chǎn)超過了噸糧,但由于增窩、增肥、防病治蟲需要增加投入,管理不到位還容易造成病蟲害加重,以及大幅度增加穗數(shù)還容易引起倒伏,同時,農(nóng)戶雇請人員栽秧是以面積為單位給工錢,這樣就很難保證栽夠窩數(shù)。因此一旦示范或項目實施結(jié)束,示范片的新技術(shù)應用程度就逐步下降。
3.農(nóng)機化步履艱難
近年來,全縣開展了播、耕、栽、防、收全程農(nóng)機化作業(yè)的探索,但僅僅停留在試驗示范階段,推而不廣的主要原因是:隆昌縣屬淺丘地區(qū),現(xiàn)在的機械不太適合不規(guī)則的小田塊,尤其是田坎小巧,機械笨重,搬運不方便,讓成片農(nóng)戶整體接受又十分很難。
1糧食生產(chǎn)特點
1.1自然資源情況
1.1.1溫、光、水資源配合良好句容市位于長江南岸,屬北亞熱帶季風氣候,年平均降水量1018.6mm,年平均氣溫15.1℃,年平均日照時數(shù)2116h,年平均無霜期229d。境內(nèi)以赤山湖、沿江圩區(qū)為主體的圩區(qū)稻作區(qū),有著句容市“魚米之鄉(xiāng)”的美稱,水稻生產(chǎn)一直是句容市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重。
1.1.2水源豐富,時空分布不勻境內(nèi)共有中小型水庫(湖)76座、大小河道44條,總長310多km,水域面積2萬hm2,總?cè)萘?.1億m3,水源充足,水質(zhì)良好。全年有5個相對集中的雨期,但時空分布不勻,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響表現(xiàn)為干旱與澇漬交替出現(xiàn)、洪澇受害程度重于干旱。
1.1.3地形地貌復雜,土壤類型多句容市北臨長江,寧鎮(zhèn)揚丘陵橫跨東西、茅山丘陵側(cè)臥東南、中部是廣袤的丘陵地帶、西南部是肥沃赤山湖圩區(qū)為主體的圩區(qū),地形地貌復雜,素有“五山一水四分田”的說法。耕地面積4.81萬hm2,占國土面積的34.8%,其中水田占72.2%,旱地占27.8%,人均耕地0.094hm2。土壤類型多:土壤母質(zhì)為下蜀黃土,發(fā)育分化為6大土類、13個亞類、17個土屬和23個土種。經(jīng)過長期精耕細作和大量的農(nóng)田基本建設(shè),目前水稻土是全市面積最大的耕作土,面積4.43萬hm2,占耕地面積的73.61%。
1.2品種應用情況
水稻品種基本上是早熟晚粳大穗型品種,大面積生產(chǎn)上水稻主要以武運粳系列、鎮(zhèn)稻系列為主推品種,搭配種植遲熟中粳品種,近兩年米質(zhì)達“國標二級米”的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種比例在逐年上升,對于優(yōu)化品種布局起到了積極的作用。小麥主要以揚麥系列、鎮(zhèn)麥系列為主推品種,寧麥系列為輔助品種。2.3種植方式變化近10年來,句容市水稻種植方式主要有機插秧、直播稻、旱育秧、水育秧4種,小麥種植方式主要有機滅茬、板茬麥、稻套麥等。隨著生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變,種植方式也發(fā)生了變化,一些種植方式逐漸被摒棄,目前,句容市水稻種植方式主要是機插秧、直播稻;小麥主要是機滅茬、板茬麥和稻套麥。
1齊河縣氣候變化特征分析
1.1氣溫變化特征
從1959~2012年齊河縣逐年平均氣溫及其5年滑動平均可以看出,近54年來齊河縣的氣溫變化具有一定的波動性和明顯的階段性,但氣溫整體呈上升趨勢,自20世紀80年代中期開始上升速度明顯加快,并一直持續(xù)到21世紀初。用最小二乘法對54年來的年平均氣溫進行擬合,線性函數(shù)為y=0.007x-1.074(r=0.262),可見齊河縣年平均氣溫以0.07℃/10a的速度上升。圖11959~2012年齊河縣年平均氣溫、5年滑動平均及長期趨勢把1959~2012年各季及年的平均氣溫按10年一個階段進行平均,與54年平均值進行比較,結(jié)果發(fā)現(xiàn)(表1),1959~2012年整個時段的氣溫可劃分為冷、暖2個時期,1959~1989年為相對的冷期,該時段平均氣溫為13.5℃,偏低0.1℃,1969年是近54年來的最低年,平均氣溫為12.6℃;1990~2012年為相對的暖期,該時段平均氣溫為13.8℃,偏高0.2℃,1997~2002年氣溫增暖明顯,該時段平均氣溫為14.1℃,偏高0.5℃,近54年來的氣溫最高值出現(xiàn)在該暖期的1998年,平均氣溫為14.5℃,偏高0.9℃。從表1還可看出,不同時段各季的平均氣溫變化各不相同,2000~2009年平均氣溫冬季>春季>秋季>夏季,夏季增溫不明顯,即對于氣候變暖的貢獻率冬季最大,其次是春秋季,最后是夏季。
1.2降水變化特征
可以看出,近54年來齊河的降水變化具有明顯的波動性和階段性,其大年降水量比最小年降水量多844mm,前者是后者的4.4倍。從降水的長期變化趨勢看,降水總量略呈增加趨勢,用最小二乘法對54年來的降水量進行擬合,線性函數(shù)為y=0.212x+195.79(r=0.02),年降水量以2.12mm/10a的速度遞增。逐年各季降水量按10年一個階段進行平均,與54年平均值進行比較,結(jié)果發(fā)現(xiàn)(表2),1959~2012年整個時段的降水可劃分為多雨、少雨、多雨3個時期,1959~1979年為多雨期,該時段平均降水量642.2mm,偏多10.5mm,其中1961年是近54年來降水最多年,降水量達1092.0mm,偏多460.3mm;1980~1989年為少雨期,該時段平均降水量503.2mm,偏少128.5mm,其中,1989年是近54年來降水次少年,降水量為371.8mm,偏少259.9mm,2002年是近54年來降水最少年,降水量僅248.0mm,偏少383.7mm;1990~2012年為多雨期,該時段平均降水量677.9mm,偏多46.2mm。從表2還可看出,不同時段各季節(jié)的降水量變化各不相同,季節(jié)性變化明顯,如1959~1979年的春季平均降水量偏少,而夏秋季卻相對偏多;1980~1989年的夏秋冬季平均降水量偏少,而春季卻相對偏多。可見一年四季的降水量均偏多或偏少的情況很少發(fā)生,若春季偏少,一般夏秋季偏多,若春夏季偏多,則秋冬季相對偏少,除個別年份,總體上年降水量與多年平均值較為接近。
1.3暴雨、冰雹、大風天氣
對逐年日雨量達50mm以上的暴雨日及對日極大風速≥17.0m/s的大風日數(shù)和出現(xiàn)冰雹的日數(shù)進行統(tǒng)計,按10年一個階段進行平均。結(jié)果發(fā)現(xiàn),除1980~1989年暴雨日數(shù)偏少外,其他時段的暴雨日數(shù)均偏多,其中以1990~2009年更為明顯,說明近20年來強降水發(fā)生次數(shù)強度比前期明顯增加;就冰雹日數(shù)而言,1959~1968年次數(shù)最多,2000~2009年發(fā)生次數(shù)較少,2010~2012年最少,冰雹次數(shù)為0,1970~1989年發(fā)生次數(shù)無明顯變化,為0.3d/a,整個時段冰雹日數(shù)呈下降趨勢;1959~2012年整個時段的大風日數(shù)呈明顯的下降趨勢,由最初的21.2d/a下降至0.9d/a。由以上分析可知,不同的年份、季節(jié)氣溫的高低與降水的多少二者之間的變化并沒有明顯的規(guī)律可循,但近10年來氣溫和降水均呈上升趨勢,氣溫的上升幅度比降水明顯偏大。氣溫偏高的時段主要在冬秋季,降水偏多的時段主要出現(xiàn)在春夏季,即出現(xiàn)春夏季多雨、秋冬季暖干的現(xiàn)象。隨著暴雨日數(shù)的增加,極端強降水天氣出現(xiàn)的概率將增加,冰雹大風等災害性天氣也時有發(fā)生,因此,采取有效措施,適應氣候變化是非常必要的。