科學技術研發及成果推廣轉化問題

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摘要：本文對以往農業科學技術成果的推廣轉化進行研究，總結目前各地區的在成果轉化方面存在的問題，梳理出普遍存在的不足之處，并就這些不足提出相關對策及建議。

關鍵詞：農業產業；技術成果；推廣轉化；建議

1引言

依靠技術進步等非物質因素的農業經濟增長則是具有新型農業的內延式增長特點，不僅能夠充分利用物質資源進行生產，還可以提高生產效率，與傳統農業生產方式相比，等量的資源可以生產數量更多、質量更好的產品，對環境造成的亞力及污染程度遠小于資源密集型的傳統增長方式。在我國各個產業經濟發展遇到瓶頸，依靠技術進步的內延式增長成為必然選擇，也農業產業轉型的發展方向。

2科技研發及成果推廣轉化的相關問題

進入21世紀后，我國開始重視科學技術對產業發展的重要性，提出了“大眾創業、萬眾創新”經濟發展戰略[1]，科技進步對各省、各地區的經濟增長貢獻越來越大。天津、上海、北京等沿海發達地區的農業科技進步對農業經濟的貢獻率達到了59%左右，科技進步的成果轉化相對成熟；但是中西部省份的科技進步貢獻率卻普遍偏低，在大部分集中在50%上下，少部分還達不到40%，農業科技的研發及成果的轉化推廣存在方方面面的問題。可見，在重視農業科技的研究開發的同時，如何對農業新技術進行推廣轉化也是重中之重。其中面臨的主要問題有：地區農業經濟發展普遍不均衡，地形地貌及觀念問題使得農業技術推廣存在難度，例如農業種植的收割機只能在地勢相對平坦的地區進行廣泛應用，山地、丘陵地區并不能適用；地方政府的政策扶持力度不夠，由于農業產業存在投入大、見效慢的特點，地方政府往往更愿意將資金、設施建設等投入到第二、三產業中；農業產業的相關信息服務、科技服務體系不健全，很多地方并沒有完善的科技服務平臺，不能為農村農戶提供有效的技術知識普及，農戶在農業生產中遇到的問題得不到及時處理；天災、人禍、蟲害等對農業生產在成的損失往往由農戶自己承受，農業類商業保險等避免規避風險的措施沒有得到廣泛扶持推廣；農業科學技術的專利并未得到有效保護，政府在保障相關專利權益人的文件、條例的實施上，存在意識淡薄、力度不足的問題[2]。

3相關對策及建議

針對上述農業科學技術研發及成果推廣轉化存在的問題，在進行研究總結后，提出以下對策建議：1）政府需要加強政策支持力度。需要糾正重工輕農的思想，一個地方的整體經濟發展不能中考第二、三產業，第一產業作為人們生產生活的最基本保障，具有重要意義和作用，因此需要大力發展農業產業，充分發揮政府的引導作用，促進農業科學技術的研發、推廣及轉化；在資金貸款方面，對進行自主創新的企業、機構放開貸款條件，并減免他們的稅收，有效的保障科技研發能夠順利進行，分擔他們的創業風險；還可以對高校、研究機構、試驗基地、推廣轉化平臺進行整合，搭建一體化服務體系；此外，還需要推動相關法律法規的完善，切實保障科技研發人員、企業的專利權利，保證企業、機構保持充分的研發積極性；在農業生產風險機制上，大力推動銀行開發農業貸款服務，以及推動相關農業項目保險業務的推廣，有效地減輕農民、企業生產的壓力，降低他們的生產風險[3]。2）需要加強對農業科研、推廣人才的培養。大部分科研人才源于各大高校，所以應當對相關農業專業研發人才需要進行專業化培養，由于農業科學技術的研發常常需要實際實驗操作，因此需要培養他們的實際動手能力，真正實現培養出來的人才能用、可用；在進行科學技術成果的轉化及推廣問題上，企業及政府方面需要培養一批專業人才進行農業技術的推廣，采用專業人員對農村農民進行專業指導，這樣可以有效地將新技術應用于實際生產中。3）對農業知識匱乏的農村農戶需要進行專業培訓。在農業生產中，需要依靠大量的農村人員，他們普遍知識水平偏低，年齡偏大，對事物的接受能力弱，因此，在進行新型農業技術的推廣時，需要政府進行引導，派遣相關專業人員對他們進行培訓講解，并及時處理他們在農業生產中遇到的問題。

參考文獻：

[1]張莉俠，張睿，林建永.1990-2009年三大都市農業科技進步貢獻率的測算及比較[J].中國科技論壇，2012(11)：104-109.

[2]周兵，冉啟秀.科技進步對西部農業經濟增長貢獻的實證分析[J].中國流通經濟，2007(8)：24-26.

[3]王小麗.我國農業科技成果轉化的問題與對策分析[J].中國農機化學報，2013，34(3)：59-62.

作者:高輝 單位:西華師范大學