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摘要:本文對以往農業(yè)科學技術成果的推廣轉化進行研究,總結目前各地區(qū)的在成果轉化方面存在的問題,梳理出普遍存在的不足之處,并就這些不足提出相關對策及建議。
關鍵詞:農業(yè)產業(yè);技術成果;推廣轉化;建議
1引言
依靠技術進步等非物質因素的農業(yè)經濟增長則是具有新型農業(yè)的內延式增長特點,不僅能夠充分利用物質資源進行生產,還可以提高生產效率,與傳統(tǒng)農業(yè)生產方式相比,等量的資源可以生產數量更多、質量更好的產品,對環(huán)境造成的亞力及污染程度遠小于資源密集型的傳統(tǒng)增長方式。在我國各個產業(yè)經濟發(fā)展遇到瓶頸,依靠技術進步的內延式增長成為必然選擇,也農業(yè)產業(yè)轉型的發(fā)展方向。
2科技研發(fā)及成果推廣轉化的相關問題
進入21世紀后,我國開始重視科學技術對產業(yè)發(fā)展的重要性,提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”經濟發(fā)展戰(zhàn)略[1],科技進步對各省、各地區(qū)的經濟增長貢獻越來越大。天津、上海、北京等沿海發(fā)達地區(qū)的農業(yè)科技進步對農業(yè)經濟的貢獻率達到了59%左右,科技進步的成果轉化相對成熟;但是中西部省份的科技進步貢獻率卻普遍偏低,在大部分集中在50%上下,少部分還達不到40%,農業(yè)科技的研發(fā)及成果的轉化推廣存在方方面面的問題??梢姡谥匾曓r業(yè)科技的研究開發(fā)的同時,如何對農業(yè)新技術進行推廣轉化也是重中之重。其中面臨的主要問題有:地區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展普遍不均衡,地形地貌及觀念問題使得農業(yè)技術推廣存在難度,例如農業(yè)種植的收割機只能在地勢相對平坦的地區(qū)進行廣泛應用,山地、丘陵地區(qū)并不能適用;地方政府的政策扶持力度不夠,由于農業(yè)產業(yè)存在投入大、見效慢的特點,地方政府往往更愿意將資金、設施建設等投入到第二、三產業(yè)中;農業(yè)產業(yè)的相關信息服務、科技服務體系不健全,很多地方并沒有完善的科技服務平臺,不能為農村農戶提供有效的技術知識普及,農戶在農業(yè)生產中遇到的問題得不到及時處理;天災、人禍、蟲害等對農業(yè)生產在成的損失往往由農戶自己承受,農業(yè)類商業(yè)保險等避免規(guī)避風險的措施沒有得到廣泛扶持推廣;農業(yè)科學技術的專利并未得到有效保護,政府在保障相關專利權益人的文件、條例的實施上,存在意識淡薄、力度不足的問題[2]。
3相關對策及建議
針對上述農業(yè)科學技術研發(fā)及成果推廣轉化存在的問題,在進行研究總結后,提出以下對策建議:1)政府需要加強政策支持力度。需要糾正重工輕農的思想,一個地方的整體經濟發(fā)展不能中考第二、三產業(yè),第一產業(yè)作為人們生產生活的最基本保障,具有重要意義和作用,因此需要大力發(fā)展農業(yè)產業(yè),充分發(fā)揮政府的引導作用,促進農業(yè)科學技術的研發(fā)、推廣及轉化;在資金貸款方面,對進行自主創(chuàng)新的企業(yè)、機構放開貸款條件,并減免他們的稅收,有效的保障科技研發(fā)能夠順利進行,分擔他們的創(chuàng)業(yè)風險;還可以對高校、研究機構、試驗基地、推廣轉化平臺進行整合,搭建一體化服務體系;此外,還需要推動相關法律法規(guī)的完善,切實保障科技研發(fā)人員、企業(yè)的專利權利,保證企業(yè)、機構保持充分的研發(fā)積極性;在農業(yè)生產風險機制上,大力推動銀行開發(fā)農業(yè)貸款服務,以及推動相關農業(yè)項目保險業(yè)務的推廣,有效地減輕農民、企業(yè)生產的壓力,降低他們的生產風險[3]。2)需要加強對農業(yè)科研、推廣人才的培養(yǎng)。大部分科研人才源于各大高校,所以應當對相關農業(yè)專業(yè)研發(fā)人才需要進行專業(yè)化培養(yǎng),由于農業(yè)科學技術的研發(fā)常常需要實際實驗操作,因此需要培養(yǎng)他們的實際動手能力,真正實現(xiàn)培養(yǎng)出來的人才能用、可用;在進行科學技術成果的轉化及推廣問題上,企業(yè)及政府方面需要培養(yǎng)一批專業(yè)人才進行農業(yè)技術的推廣,采用專業(yè)人員對農村農民進行專業(yè)指導,這樣可以有效地將新技術應用于實際生產中。3)對農業(yè)知識匱乏的農村農戶需要進行專業(yè)培訓。在農業(yè)生產中,需要依靠大量的農村人員,他們普遍知識水平偏低,年齡偏大,對事物的接受能力弱,因此,在進行新型農業(yè)技術的推廣時,需要政府進行引導,派遣相關專業(yè)人員對他們進行培訓講解,并及時處理他們在農業(yè)生產中遇到的問題。
參考文獻:
[1]張莉俠,張睿,林建永.1990-2009年三大都市農業(yè)科技進步貢獻率的測算及比較[J].中國科技論壇,2012(11):104-109.
[2]周兵,冉啟秀.科技進步對西部農業(yè)經濟增長貢獻的實證分析[J].中國流通經濟,2007(8):24-26.
[3]王小麗.我國農業(yè)科技成果轉化的問題與對策分析[J].中國農機化學報,2013,34(3):59-62.
作者:高輝 單位:西華師范大學