人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展

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一、引言

在我國人力資源和社會保障部門承擔(dān)著就業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系等方面的工作，對于國家的發(fā)展和社會的穩(wěn)定有著非常重要的作用。各縣級市人力資源與社會保障部門，都緊緊的圍繞著服務(wù)于大眾、服務(wù)于人民的宗旨，積極的探索，扎實的推動人力資源與社會保障各項工作的落實。

二、突出重點，提高服務(wù)能力

在各基層開展主題實踐活動，有利于把各項工作完成好。我們的工作重心始終是以人民利益為著重點，踐行密切聯(lián)系群眾，在提高服務(wù)能力作為短期提升的目標(biāo)。首先做好提高管理干部各方面工作能力、綜合素質(zhì)。多開展一些對于干部綜合能力、個人業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的培訓(xùn)工作，并定期的組織管理干部人員到基層掛職工作，通過這樣的鍛煉有助于干部基層的工作經(jīng)驗以及應(yīng)對突發(fā)事件的工作能力。在基層開展各類黨組織活動，通過對黨員干部在黨風(fēng)、黨建方面的學(xué)習(xí)，切實的提高黨員干部在理論方面的修養(yǎng)。其次在人社領(lǐng)域進行不斷深化的改革。進一步完善對就業(yè)創(chuàng)業(yè)鼓勵體制，出臺相應(yīng)的措施鼓勵就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、各類勞動者積極創(chuàng)業(yè)的積極機制。建立健全更為公平的社會保障制度，完善城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險制度，做好農(nóng)村與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的對接工作，建立起大病保障制度。再次切實解決人民群眾關(guān)心實際問題，切實的解決關(guān)乎人民利益的大事、事實。解決好高校畢業(yè)的就業(yè)問題，保障就業(yè)困難群體的就業(yè)問題，做好殘疾人的就業(yè)問題，切實有效保障就業(yè)、降低失業(yè)率。對于患有重大疾病的患者，做好幫扶工作，進一步推進城鎮(zhèn)居民的大病保險工作，以及農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作，降低因病返貧，減輕群眾的致病看病的負擔(dān)。

三、拓寬渠道，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式

人力資源與社會保障工作，不僅與人民群眾的利益緊密聯(lián)系，還是為人民服務(wù)的第一線。我們應(yīng)當(dāng)努力摸索出一套適應(yīng)新時期為人民服務(wù)的新方式，力爭實現(xiàn)更為高效、便捷的服務(wù)。首先建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式。在全省的人力資源與社會保障系統(tǒng)中建立各個分管的板塊，例如：行政審批、就業(yè)、社保、人事等服務(wù)板塊與窗口，對每一個環(huán)節(jié)進行相應(yīng)的梳理，對每一個崗位進行明確服務(wù)人員的崗位職責(zé)，統(tǒng)一服務(wù)項目，建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動服務(wù)工作的精細化、標(biāo)準(zhǔn)化。其次做好服務(wù)工作信息化?？梢哉f人社工作是一線的服務(wù)工作，它與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，新形式下我們應(yīng)當(dāng)努力探索，力求需要作出更便捷、更優(yōu)質(zhì)、更高效的人社服務(wù)工作。具體的應(yīng)當(dāng)從以下三點去做：第一，努力進行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的推行。針對諸如涉及行政審批、就業(yè)、社保以及人事等服務(wù)窗口進行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，梳理服務(wù)責(zé)權(quán)、崗位職責(zé)分解、崗位目標(biāo)進行量化、將服務(wù)的項目細化明確并健全相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使工作更加標(biāo)準(zhǔn)、精細。第二，努力進行服務(wù)信息化的推行。信息化時代下人力資源社會保障事業(yè)也應(yīng)當(dāng)與時俱進，大力發(fā)展服務(wù)信息化，讓服務(wù)變得更便捷。公共就業(yè)信息網(wǎng)的建設(shè)的推進，并且運用實名制實現(xiàn)服務(wù)的動態(tài)管理；建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，實施諸如網(wǎng)上求職超市、遠程面試等多項信息服務(wù)；建成縣級市的社保網(wǎng)上服務(wù)大廳，廣大群眾足不出戶就能進行相應(yīng)業(yè)務(wù)的辦理等能夠大大的便捷廣大群眾，掃除許多以往無法避免的后顧之憂。第三，努力進行服務(wù)多樣化的推行。公共服務(wù)官方微博、微信以及熱點解答、辦事指南等等信息都大大的促進了人社部門與老百姓間的溝通與交流。此外，政策走進社區(qū)以及網(wǎng)上招聘等服務(wù)活動都是人社服務(wù)多樣化的體現(xiàn)，也因為這樣多樣化的人社服務(wù)使得人社服務(wù)更加便民、親民。

四、創(chuàng)新載體，改進服務(wù)作風(fēng)

長期以來人社部門的工作多以當(dāng)前廣大人民群眾切身利益和社會焦點相關(guān)，因此，工作作風(fēng)的好與壞直接關(guān)系到人民群眾對人社部門的看法，工作作風(fēng)的改進是人社部門重點工作內(nèi)容，以轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)來落實促進工作。具體主要做到以下三點內(nèi)容：第一，與群眾緊密相連。制定黨員緊密聯(lián)系群眾的長效機制，通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊、分組劃分、連續(xù)下派等方式，將領(lǐng)導(dǎo)干部抽調(diào)至基層服務(wù)窗口進行鍛煉、體驗，并組織開展慰問、革命傳統(tǒng)教育等活動，幫助群眾解決實際問題。此外觀察員制度（從不同人群中各聘請一名代表作為觀察員），可以深入促進民情的了解、民意的傳達以及人民智慧的匯集。第二，專項整治活動的開展。針對現(xiàn)狀，開展“門難進、臉難看、事難辦”的專項整治活動，通過多種途徑針對辦事拖拉、推諉以及效率低等問題進行著重的解決，推行高效的一站式服務(wù)模式，達到進一步改善人社服務(wù)質(zhì)量的目的。第三，自覺接受社會監(jiān)督。為增強工作的透明度，接受社會的監(jiān)督是十分必要的，因此在諸如事業(yè)單位招錄工作中，應(yīng)當(dāng)邀請新聞媒體、廣大考生家長等社會各界人士進行監(jiān)督，真正做到陽光招錄；針對技術(shù)人員職稱評審可以通過異地評審、學(xué)歷驗證等制度進行不斷的完善；通過領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)絡(luò)、電視臺等進行群眾問題的解答與溝通，將整個工作過程放在群眾監(jiān)督之下。

五、構(gòu)建人社文化，培樹服務(wù)品牌

人社部門應(yīng)當(dāng)注重以人社文化建設(shè)為載體，將服務(wù)品牌切實培養(yǎng)并樹立起來，這樣有助于人社部門樹立良好的工作形象，更加體現(xiàn)出為人民服務(wù)的本質(zhì)。通過對社會各界、人民群眾、各類團體征集意見，加強自身的文化建設(shè)，建立起符合自身的“尚賢、厚生、嚴(yán)謹、包容”工作管理精神，增強廣大工作人員和干部服務(wù)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立先進的價值觀和全心全意為人民服務(wù)的理念，全體工作人員統(tǒng)一思想，將人社服務(wù)上升新的高度。在人社部門樹立服務(wù)品牌活動中，要充分發(fā)揮黨員先進性、模范先鋒作用，通過黨員示范崗的設(shè)立、服務(wù)標(biāo)兵的評選以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的創(chuàng)建等工作來打造人力資源社會保障的服務(wù)品牌，營造一個人人都是窗口的好的服務(wù)氛圍。

六、提升素質(zhì)，切實加強隊伍自身建設(shè)

當(dāng)前，各市縣的機構(gòu)改革也已經(jīng)逐步到位，此時應(yīng)當(dāng)將核心轉(zhuǎn)變?yōu)槁毮苻D(zhuǎn)變上，應(yīng)當(dāng)將職責(zé)關(guān)系理清理順，進行體制、機制的創(chuàng)新，將崗位設(shè)置進行優(yōu)化，同時應(yīng)當(dāng)將干部隊伍的能力建設(shè)及素質(zhì)提高放在關(guān)鍵位置來抓。深化建設(shè)執(zhí)行力、干部作風(fēng)以及服務(wù)意識，讓干部隊伍能夠思想上達成共識、工作上形成合力、文化上形成風(fēng)格以及制度上形成統(tǒng)一，將新部門新風(fēng)貌展現(xiàn)出來。同時要將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實好，加強權(quán)力運行的監(jiān)督與約束，尤其是重要環(huán)節(jié)、崗位要加強監(jiān)督管理力度。廣大干部職工需要加強自身廉潔自律的教育，開展一系列的教育活動，加強黨員的黨性修養(yǎng)和黨紀(jì)觀念，能夠抵御任何腐朽思想的侵蝕，從而形成風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

作者：楊永慶