煤炭企業黨建工作科學發展論文

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1. 集團內部黨建工作存在的問題和不足

從現實情況看來，集團內部的黨建工作在有關部門的建設和全體職工的支持下，已經取得不少可喜的成就。但是，不可否認的是，在新時代背景下，集團當前的黨建工作并不完全適應時展的需要，仍然存在許多問題和不足。

1.1 企業的黨建工作流于形式化，與企業中心工作脫節

在企業當前黨建工作中，仍然存在相關負責人和執行人在思想上不夠重視的現象。不少領導人認為基層黨建工作是個“軟工作”，并不急在一時，也無需投入大量的時間和精力，企業的黨建工作常常流于形式化。此外，企業黨建工作與企業生產建設的中心工作處于基本脫節的狀態，企業建立現代企業制度與國有企業黨建工作機制轉換、跟進不到位的矛盾突出。也就是說，黨組織并沒有將集團的煤炭安全生產、高效管理工作與集團的黨建工作結合在一起，更沒有利用黨建工作的指導作用來推動企業生產建設事業的發展，偏離了企業開展黨建工作的初衷。

1.2 黨建工作專職人員少，建設隊伍老化問題突出

一方面，毋庸置疑，在效應國家號召進行企業改制之后，企業在經營績效的壓力下，企業的基層黨建工作人員存在“兼職化”、“老齡化”以及后備人才不足的問題。黨建工作人員“兼職化”是指基層黨務工作人員多是兼職的，這必然在從事基層黨建工作時難以做到“思想、工作、精力”三到位，在很大程度上影響到黨建工作的質量和成效。另一方面，隨著企業不斷吸納和招募新晉員工，當前黨組織的黨建工作離不開對這些青年黨員的培訓和教育，而企業當前的黨建隊伍也不可避免地出現了老化問題，使得當前黨組織在黨建工作中缺乏活力和創新，無法與青年黨員進行良好的互動，這對企業黨建工作的長遠建設十分不利。              

1.3 企業黨建體制不完善，缺乏組織性和穩定性

由于經驗的缺乏，企業在處理流動黨員、離退休黨員、下崗黨員的方式上還有所欠缺。因此，企業針對這部分人員的管理體制也尚未健全，難免會出現黨員隊伍結構混亂的現象。但是，黨建工作“求穩、求精”是提升黨建質量的關鍵，黨建體制的不完善、制度的不健全，黨員隊伍結構的混亂和管理的失策、黨建工作缺乏組織性和穩定性，這些無疑都會給黨建工作的質量提高帶來不良影響，進而影響到企業的科學發展。

2. 黨建工作對企業科學發展的重要意義和價值

盡管集團當前的黨建工作存在不少問題和不足，但是從整體角度看來，集團在這些年取得的“中國礦業十佳企業”、“全國煤炭優秀企業”、“西部開發優秀創業獎”、“全國五一勞動獎狀”、“全國企業文化先進單位”等榮譽稱號和其它建設成就，都與企業的黨建工作密不可分。因此，我們不能夠忽視黨建工作在企業的科學發展中起到的重要作用。

2.1 推動企業生產利潤最大化

提供思想指導與智力支持作用毋庸置疑，黨建工作能夠幫助企業及時和準確地了解、掌握國家各項政策方針出臺或者是變革。而且，依據國家政策方針的變化，黨建工作者還能夠將它們反映到企業的生產建設實際工作上，推動企業與時俱進地做出調整和創新，集團從而在全國煤炭企業中始終占據領先地位。

2.2 有利于貫徹落實群眾路線

提高職工思想覺悟黨建工作離不開黨員和黨組織的共同建設。而在執行黨建工作過程中，企業的有關領導也與職工進行了較為深入、全面的交流和互動，從而更好地了解了職工的需求和需要，這對集團響應“十八大”號召，深入貫徹落實群眾路線是十分有利的。此外，通過黨建工作，員工的敬業奉獻精神和良好工作態度都能夠樹立起來，職工的思想覺悟也不斷提高，這對推動企業的科學發展而言十分重要。

3. 加強黨建工作在推動企業科學發展上的作用

的具體戰略和對策探討我們集團作為寧夏的先進骨干企業，如何在當今這個國際貿易、國際交流日益緊密的時代，明確自己的定位，實現飛躍發展是受到業內競爭對手和社會公眾普遍關注的。正如上文所分析的，黨建工作對企業的科學發展具有重大意義和價值。但是，為了提高黨建工作的質量，我們必須探尋出一套行之有效的方案和規劃來解決和應對當前黨建工作上存在的問題和不足。

3.1 將黨建工作與企業生產建設工作相結合

充分發揮黨建工作的功能作用為了更好地推動黨建工作的建設，集團首先要將黨建工作與企業生產建設工作相結合，充分發揮黨建工作在實現企業科學發展上的功能作用。具體說來，有關負責人要將黨建工作融入企業的日常經營管理與安全生產當中，通過組織和開展形式多樣的黨建活動，提高職工工作積極性和主動性，來拉動企業生產建設的發展；與此同時，黨建工作要致力于與時俱進地反饋國家政策方針的出臺和變更情況，為企業生產部門制定新的生產計劃提供足夠的時間和空間。更重要的是，在這個過程中，黨建工作應該保持自身的獨立性，在用中心生產建設工作成果檢驗黨建工作的成效的同時，不能因為企業生產建設活動違背黨建工作本身的原則。

3.2 國有煤炭企業黨建工作要堅持“以人為本”

實現“與時俱進”和“可持續發展”實施人本管理“以人為本”的管理理念認為：人是企業最大最有價值的財富，是企業的主體和核心，企業管理必須始終堅持尊重人、關心人、理解人、培養人的理念，強調員工在企業管理中的參與意識和參與行為，提倡人的價值，把個人的價值實現與企業需要協調起來，共同發展，這已成為現代管理的共識。那么，國有企業黨建工作要實現創新，必須在黨建工作中堅持“以人為本”，實施“人本管理”。

3.2.1是國有煤炭企業黨組織必須堅持“以員群眾為本”

在黨建工作中切實維護員工群眾的利益，注重發揮黨員的主體作用，關心愛護職工黨員和群眾，特別是生活困難黨員和群眾，及時解決好事關職工群眾利益的實際問題，把解決思想問題和解決實際問題結合起來，努力使廣大黨員和職工群眾切實感受到黨組織和企業大家庭的溫暖，共享企業發展成果，從而增強企業黨組織的凝聚力和號召力。

3.2.2是國有煤炭企業黨建必須依托一支精干、高效的黨建工作團隊

要按照黨中央提出的“精干、高效、協調”的原則和黨建工作干部知識化、年輕化的要求配備黨建工作隊伍，并根據新時期黨建工作的需要，對黨建工作人員實行“雙重”培訓。即在大力提高黨建工作人員政治素質和理論修養的同時，學管理，學經營，學技術，培養一支既懂現代管理，又懂黨務工作，既有政治素養，又有經濟頭腦的“復合型”黨建工作團隊。三是引入激勵機制，對在黨建工作中做出突出成績的應予以獎勵和晉升，并且不能隨意降低黨建工作人員的經濟待遇，要對黨建工作干部的選拔任用、任職年限、輪崗交流等予以制度化，從而充分調動黨建工作人員的工作積極性，真正吸引人才，留住人才，增強企業黨建工作隊伍的穩定性。

3.3 健全黨建工作機制

創新黨建活動載體，提升組工干部能力素質新形勢下，不斷創新黨建工作機制，推進創先爭優常態化，發揮思想政治工作優勢，提升文化和文明建設水平，著力加強四支隊伍建設，將黨建工作與安全生產經營工作有機融合，才能彰顯黨建工作科學化水平。

3.3.1推行組織工作精細化

 健全創先爭優長效機制。黨的制度建設是黨的一切工作的保證。當前，各級黨組織要在建立健全創先爭優長效機制上下功夫，這是始終保持黨的先進性和純潔性的制度要求。要把在創先爭優活動中創造的好經驗，用制度的形式堅持下來，并豐富完善，使之常態化、長效化。要建立健全思想教育機制，始終把理論學習和理想信念教育作為加強黨員隊伍建設的根本環節，不斷提高黨員的思想政治素質和黨組織的戰斗力，實現組織創先進、黨員爭優秀的目標；要建立健全黨員公開承諾機制，堅持按照“突出先進性、增強針對性、把握可行性、注重時效性”的原則，做到科學定諾、公開示諾、扎實踐諾、民主評諾，確保承諾事項件件有著落，事事有回音，企業得發展，職工很滿意。

3.3.2要建立健全服務群眾機制

進一步強化宗旨服務意識，堅持抓好黨員領導干部聯系點制度，把關心職工群眾生活、幫扶虧損企業扭虧為盈、幫助困難家庭脫貧解困的實事好事辦好，千方百計為員工群眾排憂解難服好務。要建立健全表彰獎勵機制，大力選樹和表彰在各個崗位涌現出的先進典型，形成學習先進、宣傳先進、爭當先進的濃厚氛圍，充分發揮先進典型的導向引領作用、示范帶動作用、品牌效應作用。要建立健全考核評價機制，全面落實“基層組織建設年”要求，深入組織開展“四強黨組織”、“紅旗黨支部”創建和命名工作，緊密結合各單位實際，制定出更具針對性和操作性的考核標準，努力形成“達標創先進、爭當紅旗黨支部”的競爭態勢，建立起基層黨組織分類定級考核評價體系，并納入制度化、長期化軌道，真正起到規范與導向作用，提升企業黨建工作科學化水平。

3.3.3推行組織工作精細化

 豐富黨建活動載體和品牌。黨的組織活動是增強黨的號召力、凝聚力和戰斗力的具體體現。開展具有時代特點和項目特色、滿足黨員和群眾需求、鼓舞人心和激勵斗志的黨建活動，是基層黨組織發揮作用的重要途徑。各級黨組織要緊密圍繞集團公司國際化戰略、區域化經營、多元化發展、精細化管理的目標規劃，結合本單位、本項目實際和特點，按照“啟動、推進、總結”的步驟，精心組織策劃和開展好“務實重干、安全發展”主題系列活動和“紅旗黨支部”達標命名工作，把“創崗建區”、“創建黨員先鋒工程”等活動納入其中，做到高起點謀劃、高標準啟動、高水平推進、高質量總結推廣 , 讓黨旗在每一個工地上高高飄揚，讓亮點在每一個窗口工程上閃閃發光，形成具有中鐵一局特色的黨建工作品牌；要在活動中按照“承諾、踐諾、評諾”的制度要求，把黨組織公開承諾與生產經營目標相結合，把黨員公開承諾與崗位職責和任務指標相結合，細化量化考核標準，建立健全獎罰機制，真正做到任務目標大家挑、人人身上有指標、踐行承諾爭優秀、精細管理創一流，充分發揮黨組織在堅定地推進精細化管理工作中的政治優勢，激勵廣大黨員在急、難、險、重任務中亮身分、亮承諾、亮作為、出成果，以卓有成效的黨建活動，促進企業生產經營目標的實現。推行組織工作精細化 , 提升組工干部綜合素質。

3.3.3.1“打鐵還須自身硬”

組工干部作為企業黨建工作的組織者、執行者和實踐者，肩負著不斷改進加強和創新黨建工作的重要使命，在推行組織工作精細化中，更要按照“講黨性、重品行、做表率”的要求，提高自身素質，始終走在前列。首先要學習先進的管理理念。用精細化理念武裝組工干部頭腦，深入學習理解和掌握精、準、細、嚴的核心要素，并將其引入組織工作體系，滲透到組織工作的各環節、各方面，以“追求卓越是我們人生品格”的核心價值觀，扎扎實實地抓好組織工作精細化管理，全面提高執行力建設。

3.3.3.2要牢固樹立服務大局意識

要把組織工作的立足點和落腳點始終放在圍繞中心、服務大局上。要準確把握國情企情，提升思想境界，站在推動企業科學發展上水平的高度，精心組織和謀劃黨建工作的結合點、參與點和聯系點，把貫徹落實黨的重要決策部署、發揮黨組織先進性作用與優質高效完成企業生產經營目標有機結合起來，努力實現兩位一體、雙促雙贏的良好局面，全面提高組織工作科學化水平。

3.3.3.3要有科學嚴謹的作風

組織工作無小事，事事都得講政治。科學的態度和嚴謹的作風是組工干部必備的基本素質，更是推行精細化管理的前提和保證。因此，要從思想認識上轉變觀念，改變以往傳統的、粗放的管理模式，建立起適應企業新形勢新任務需要的現代組織工作管理理念，以精益求精的科學態度、嚴謹務實的工作作風、認真負責的工作責任心去做好黨的組織建設每一項工作，讓組織工作成為推進企業精細化管理的助推器。

3.3.3.4要發揮表率作用

組工干部要始終保持堅定的理想信念，牢記黨的宗旨，服務黨員群眾；要始終保持“嚴”字當頭，培養和造就組織干部公道正派、甘為人梯、清正廉潔、開拓創新的作風形象；要始終走在企業黨建工作的最前列，以有激情、在狀態的事業心和責任感，履行黨建工作職責，發揮黨建工作政治優勢，打造黨建工作亮點和品牌，總結推廣黨建工作新鮮經驗，推動黨建工作不斷創新發展。具體說來，有關部門應該加大對集團內部黨建工作的資金和人力資源投資力度，為企業的黨建工作提供足夠的物質支撐和人力資源保障，減輕黨建工作負責人的負擔和壓力，從而更好地提高黨建工作的質量和效率。

4. 總結

總的說來，在新的時代背景下，集團內部的黨建工作對企業的科學發展而言意義重大，但是黨建工作的完善是一個長期建設的過程，不可能一蹴而就。集團黨組織不僅要與時俱進、改革創新，不斷調整自己的黨建模式和實踐行動，更要引導充分調動企業員工，鼓勵他們通過樹立正確價值觀和工作態度，不斷提高自己的道德水平和思想覺悟，真落實好每一處細節，以“科學發展”為中心，確保企業黨建工作在組織建設、制度建設、工作方式、活動載體等方面適應集團公司快速發展的要求，不斷把黨組織的政治優勢轉化為企業的核心競爭力，建設世界一流煤炭綜合能源企業才是切實可行的，從而推動集團公司黨建工作的新發展、新飛躍。

作者：劉琴 單位：神華寧夏煤業集團公司組宣部