農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展論文

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1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系

全面建成小康社會(huì)，重在解決“三農(nóng)”問題，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決“三農(nóng)”問題的根本，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)動(dòng)力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的科學(xué)發(fā)展事關(guān)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。具體來說，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是把工業(yè)化成果引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，從而大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。

2 阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展進(jìn)程的因素

2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)不合理

大中型農(nóng)機(jī)具所占比例低，小型（微型）機(jī)具所占比例高，機(jī)具配套率低，農(nóng)機(jī)化作業(yè)范圍窄，作業(yè)質(zhì)量不高，從而制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)發(fā)揮的作用。就目前看，我國在種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中，已基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)，但是多數(shù)為小型農(nóng)業(yè)機(jī)械，對農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效作用不高，制約并影響了農(nóng)業(yè)由粗放型向生產(chǎn)集約化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。

2.2 農(nóng)民對新科技接受程度和思想觀念不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及提高

農(nóng)民對科技含量高的新機(jī)具、新技術(shù)的接受程度取決于其文化水平和思想觀念，不少農(nóng)民對新機(jī)具只是好奇，等待觀望思想普遍存在，不是自己先行先試，而是先看周圍人是否有人使用，使用后的效果如何，再?zèng)Q定自己是否購買使用，這樣做雖然比較穩(wěn)妥，但往往是要比農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的更新慢上半拍甚至更多，這樣就等于放緩了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程。

2.3 農(nóng)民的收入水平制約購買使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械

大中農(nóng)業(yè)機(jī)械價(jià)值不菲，不是一般收入農(nóng)民家庭所能承受的。多數(shù)農(nóng)民不是不想更新機(jī)具，而是苦于缺少資金購買大型機(jī)具，所以將就使用老化的舊機(jī)具，這樣就形成了惡性循環(huán)，那就是舊機(jī)具大多是小型機(jī)具，由于機(jī)具老化，需要經(jīng)常維修，既浪費(fèi)時(shí)間又浪費(fèi)資金，并且使用效率低下，作業(yè)成本過高，導(dǎo)致農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，油料成本占農(nóng)機(jī)作業(yè)本的45%以上，多年來油料價(jià)格居高不下，造成農(nóng)機(jī)作業(yè)成本大幅增加，也是農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)作業(yè)的積極性受挫的原因之一。

2.4 由于土地家庭承包經(jīng)營分散

不適宜使用大中型機(jī)械大規(guī)模作業(yè)以農(nóng)戶為單位的作業(yè)地塊小，布局分散，農(nóng)機(jī)作業(yè)所做的無用功多，機(jī)械作業(yè)效率低、成本高。如果實(shí)行土地集中連片規(guī)模化作業(yè)，可以使用大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，能夠提高機(jī)械作業(yè)效率，降低作業(yè)成本，提高效益。經(jīng)試驗(yàn)測算，以機(jī)耕地作業(yè)為例，土地集中連片規(guī)模化作業(yè)可降低作業(yè)成本28.6%。

2.5 農(nóng)機(jī)化基層服務(wù)體系薄弱

通過幾次機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站撤并，部分農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員被其他部門借調(diào)從事其他工作，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理服務(wù)功能減弱，造成農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理服務(wù)體系出現(xiàn)斷層，職能發(fā)揮不好。在農(nóng)機(jī)作業(yè)過程中，服務(wù)水平與農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平不相適應(yīng)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。另外，各級(jí)財(cái)政對農(nóng)機(jī)服務(wù)體系投入的經(jīng)費(fèi)不足，造成無法正常開展農(nóng)機(jī)服務(wù)工作。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展的措施及對策

3.1 加快農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新步伐

各級(jí)政府應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，要從宣傳、教育、引導(dǎo)、服務(wù)入手，從政策、資金、技術(shù)上給予扶持，開發(fā)引進(jìn)具有市場需求的新型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)上不斷取得新突破，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)水平和科技含量。

3.2 加快農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)

依據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員，并在經(jīng)費(fèi)上予以保證。做好農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具信息搜集、整理、工作，積極為廣大農(nóng)民提供技術(shù)信息咨詢服務(wù)。要適時(shí)引進(jìn)、示范、推廣適合本地特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的紐帶作用，在政策、服務(wù)上對其給予傾斜，幫助其優(yōu)化機(jī)具配置，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，提高農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)營效益，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展。

3.3 引導(dǎo)農(nóng)機(jī)區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營

各級(jí)政府應(yīng)通過宏觀調(diào)控，逐步引導(dǎo)農(nóng)民改變一家一戶的土地經(jīng)營方式，可采取種糧大戶集中連片承包土地或農(nóng)民以土地入股交給種糧大戶統(tǒng)一經(jīng)營的方式，為種糧大戶采用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)創(chuàng)造條件，為農(nóng)機(jī)區(qū)域規(guī)模化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

3.4 繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的財(cái)政扶持力度

我國已經(jīng)連續(xù)多年實(shí)施了農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策，對改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。由于我國農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，對農(nóng)機(jī)化投入還需繼續(xù)加大財(cái)政扶持力度。一是要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼力度，特別要加大對大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼額度。二是要對土地平整、深松、高光效種植、機(jī)耕道修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供財(cái)政支持。三是要對農(nóng)機(jī)作業(yè)油料給予財(cái)政補(bǔ)貼。四是加大對報(bào)廢機(jī)具的補(bǔ)貼力度。

3.5 加快農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

應(yīng)全面推進(jìn)大型農(nóng)機(jī)具的發(fā)展速度，提高農(nóng)機(jī)裝備水平。要加大新型農(nóng)機(jī)具的研發(fā)力度，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)從低性能向高性能，單一作業(yè)向復(fù)式作業(yè)轉(zhuǎn)變，從單純發(fā)展主要作物農(nóng)機(jī)具向兼顧其它經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)具轉(zhuǎn)變，使多功能機(jī)型整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。只有科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠切實(shí)改變“三農(nóng)”落后的面貌，必將成為縮短城鄉(xiāng)差距、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的助推器。

作者：尹麗娟 單位：吉林省集安市農(nóng)機(jī)管理總站