新時代增強科學發(fā)展本領(lǐng)的意義

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［摘要］增強中國共產(chǎn)黨科學發(fā)展本領(lǐng)是新時代落實科學發(fā)展觀的題中之義，是新時代踐行新發(fā)展理念的必然要求，是新時代深化中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的結(jié)果，是新時代順應(yīng)世界發(fā)展潮流和趨勢的客觀需要。

［關(guān)鍵詞］中國共產(chǎn)黨;科學發(fā)展本領(lǐng);重大意義

一、增強科學發(fā)展本領(lǐng)是新時代落實科學發(fā)展觀的題中之義

我國在走向現(xiàn)代化的進程中，遇到了歷史上所沒有解決好的兩大難題:一是工業(yè)化，二是商品化。只有完成工業(yè)化，才會有強大的物質(zhì)基礎(chǔ);只有完成商品化，才會有充分的社會交往;社會主義社會比資本主義社會更需要發(fā)達的生產(chǎn)力和廣泛的世界交往。目前雖然中國特色社會主義進入了新時代，但基本國情沒有變，矛盾的主要方面是發(fā)展的不平衡、不充分的問題，尤其是核心技術(shù)仍然受制于人。因此，必須繼續(xù)堅持發(fā)展，并且要科學發(fā)展。推行科學發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，實行動力革命，推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進高質(zhì)量發(fā)展，著力建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系。新時代在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅持“五位一體”和“四個全面”戰(zhàn)略布局，就是為了繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，即注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。新時代強調(diào)以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞人民這個中心，而不是圍繞物來謀求發(fā)展，既尊重人民群眾的主體地位，又保護人民群眾的利益，就是要進一步貫徹落實以人為本的根本要求———強調(diào)發(fā)展成果由人民共建，同時又要由人民共享，逐步走向共同富裕。強調(diào)在發(fā)展過程中用整體思維方法注重和諧發(fā)展，兼顧各個階層、各個領(lǐng)域的利益關(guān)系，就是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法，即統(tǒng)籌兼顧，注重各個領(lǐng)域、各個地區(qū)之間綜合平衡發(fā)展。

二、增強科學發(fā)展本領(lǐng)是新時代踐行新發(fā)展理念的必然要求

新發(fā)展理念是社會主義發(fā)展實踐經(jīng)驗和教訓的總結(jié)，為了落實新發(fā)展理念，必然要求增強中國共產(chǎn)黨科學發(fā)展本領(lǐng)，以此提高發(fā)展效益和質(zhì)量。新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了中國方案和中國智慧。只有切實增強中國共產(chǎn)黨人的科學發(fā)展本領(lǐng)，才能真正不斷地開創(chuàng)發(fā)展新局面。發(fā)展既不是盲目性瞎指揮，也不是蠻干硬上，必須是科學發(fā)展。所謂科學發(fā)展，就是轉(zhuǎn)換思路，堅決破除高消耗和高污染的老觀念，堅定不移地樹立和踐行新發(fā)展理念，更新發(fā)展方式，從高消耗低效率轉(zhuǎn)向低投入高效率發(fā)展，從注重追求速度和數(shù)量轉(zhuǎn)向注重追求結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展，從注重追求粗放型轉(zhuǎn)向注重追求集約型發(fā)展，從注重追求投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向注重追求創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。中國960萬平方公里，資源總量比較豐富，但是人均占有量很低，目前有些資源包括能源、淡水、森林、礦產(chǎn)等資源相當有限，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境承載能力低，中國走老路和邪路都是死路，先污染后治理絕對行不通，必須走出一條現(xiàn)代化發(fā)展新路。中國雖然經(jīng)濟總量位于世界第二，但是中國人均GDP卻很低，發(fā)展極不平衡，主要體現(xiàn)在中西部相對落后，城鄉(xiāng)差距大，行業(yè)發(fā)展不平衡，提出新發(fā)展理念，就是堅持以問題為導向，解決這些發(fā)展難題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念來指導發(fā)展，制定科學發(fā)展思路、落實科學發(fā)展目標。用統(tǒng)籌兼顧的方法，提高整體思維能力，自覺注重綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持各個地區(qū)、各個領(lǐng)域之間平衡發(fā)展、全面發(fā)展;注重以創(chuàng)新為第一動力，注重綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國，注重對外開放，提高對外開放的水平和質(zhì)量，堅持引進來和走出去相結(jié)合，特別是注重走出去，引領(lǐng)世界發(fā)展，注重共建共享的內(nèi)在統(tǒng)一。新時代領(lǐng)導干部既要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，又要成為領(lǐng)導科學發(fā)展的行家里手，才能肩負起新時代的歷史使命。

三、增強科學發(fā)展本領(lǐng)是新時代不斷探索中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的結(jié)果

新發(fā)展理念是我們黨在長期發(fā)展實踐中形成的，是中國共產(chǎn)黨新時代尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的結(jié)果。面對新時代中國特色社會主義發(fā)展新矛盾和新要求，必須增強創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展本領(lǐng)，就是要認識新時代中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律，認清新時展新目標和新內(nèi)涵，在發(fā)展過程中，能夠解決發(fā)展難題、增強發(fā)展勢頭，發(fā)揮優(yōu)勢實現(xiàn)更高質(zhì)量、更富有效率、更公平、更可持續(xù)的發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展就是強調(diào)新時展動力的轉(zhuǎn)型升級。鄧小平同志先后提出過根本動力論(生產(chǎn)力)、直接動力論(改革)、第一動力論(科學技術(shù));同志認為實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展必須通過創(chuàng)新。同志提出過以人為本的觀點，即人本動力觀，強調(diào)要建設(shè)人力資源強國。把創(chuàng)新視為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。中國未來的經(jīng)濟進入新常態(tài)，實現(xiàn)數(shù)量型向高質(zhì)量型發(fā)展，唯一的有效解決辦法就是創(chuàng)新。一個歷史真理:科學技術(shù)落后，必然要挨打，一個創(chuàng)新能力缺乏的國家，必然缺乏生機和活力，因此，創(chuàng)新發(fā)展就是要求對新時展動力的轉(zhuǎn)換升級。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要注重綜合平衡發(fā)展。從綜合平衡發(fā)展的角度看，中國經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)40年高速發(fā)展，主要得益于改革之初所采用的“先富帶動后富”的共同富裕策略。但從長遠看，這種“非均衡發(fā)展戰(zhàn)略”推動的增長必然會帶來“非均衡性”問題，也就是新時代所面臨的“不平衡”的問題。這種“不平衡”性問題必然會制約我國下一步經(jīng)濟的健康發(fā)展，制約我們發(fā)展的速度和質(zhì)量。因此，新時代經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，必須著力解決各個行業(yè)、各個領(lǐng)域、各個階層、各個地區(qū)發(fā)展“不協(xié)調(diào)”的問題，特別是城鄉(xiāng)差距和中西部差距比較大，偏遠貧困地區(qū)要盡快脫貧，補齊短板;唯有如此，才能真正實現(xiàn)全面建成小康社會?！皩嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和“實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”就是進一步解決新時代不協(xié)調(diào)問題的具體舉措;完成三大攻堅戰(zhàn)就是突出補發(fā)展過程中的短板，注重綜合平衡，形成均衡發(fā)展新局面。綠色發(fā)展是保持人與自然和諧共生的根本途徑。改革開放四十年的經(jīng)驗表明，不僅需要物質(zhì)文明，更需要生態(tài)文明;不僅需要溫飽，更需要環(huán)保。從我國實踐來看，過去那種“殺雞取卵、竭澤而漁”掠奪式的增長方式，“拼能源、拼生態(tài)”的發(fā)展模式顯然不可取，新時展決不能以消耗能源和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，新時代面對生態(tài)和資源瓶頸，發(fā)展動力明顯不足。例如京津冀等發(fā)達地區(qū)的霧霾已經(jīng)成為嚴重影響人民身體健康的一個不穩(wěn)定的因素，從而制約中華民族實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。進入新時代構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須迎接新挑戰(zhàn)，堅持綠色發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展數(shù)量、結(jié)構(gòu)、速度、質(zhì)量和效率的有機統(tǒng)一。只有建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟建設(shè)才是有意義的，人民的生活才是有質(zhì)量的，經(jīng)濟社會的發(fā)展才是可持續(xù)的。推進綠色發(fā)展必須保持人與自然和諧共生。開放是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，開放是國際市場價值規(guī)律和國際分工規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果。中國改革開放四十年，發(fā)展成就舉世矚目，開放性經(jīng)濟推動了我國經(jīng)濟強有力的發(fā)展。十八大以來，我們黨繼續(xù)堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，商品經(jīng)濟的交換特性和價值規(guī)律必然要求對外開放，因此，必須不斷堅持開放發(fā)展的堅定信念。中國要想進一步的持續(xù)健康發(fā)展，仍然要重視開放，因為只有開放才能使我們獲得更多的機會，在世界范圍內(nèi)進行資源配置，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。在互利共贏的開放格局中，堅持引進來和走出去相結(jié)合，引進資金與引進技術(shù)、引進人才相結(jié)合，更加注重走出去，創(chuàng)造商品品牌，培育具有競爭力的大型企業(yè)，發(fā)展高質(zhì)量的開放型經(jīng)濟;采取國際合作新途徑來構(gòu)建人類命運共同體。共享發(fā)展是社會主義的本質(zhì)目的。長期以來，雖然我們的“蛋糕”越做越大，但“蛋糕”卻沒有得到合理的分配，即社會公平和正義出了問題。公平正義是新時代一切問題、亂象的根源。共享發(fā)展理念就是強調(diào)讓老百姓在共建共享中，有更多的滿足感，同時也使國家的發(fā)展在這個過程中獲得更深厚的力量。指出共享發(fā)展就是要在不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕。中國夢是中國人民幸福之夢。人民幸福必須是人人之幸福。實現(xiàn)中國夢從根本上來講，就是為了實現(xiàn)全體中華兒女的幸福。因此，既要調(diào)動最廣大人民積極性進行共建，又要實現(xiàn)全體人民共享。進入新時代，人民的“共享”不再是那種低層次、低水平的“共享”，而是在生產(chǎn)力不斷發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)人民對美好生活的“共享”。

四、增強科學發(fā)展本領(lǐng)是新時代順應(yīng)世界發(fā)展潮流和趨勢的客觀需要

當今世界正處于一體化、多極化、多樣化、信息化的大變革時代，全球治理體系和國際秩序正在不斷更新。一方面，和平與發(fā)展、合作與共贏是世界發(fā)展大勢所趨;但另一方面，世界依然存在不穩(wěn)定性、不平衡性、不充分性等巨大的安全隱患，面臨許多新的世界性難題和挑戰(zhàn)。例如，國際輿論壓力以及國際恐怖主義、霸權(quán)主義、地區(qū)沖突、強權(quán)政治;貿(mào)易和投資保護主義抬頭，中美貿(mào)易戰(zhàn)、中東局部沖突、非洲戰(zhàn)火;經(jīng)濟發(fā)展的潛在的風險，氣候變化、重大自然災(zāi)害和嚴重的傳染性疾病危害等等世界性難題需要共同解決。面對世界各種矛盾和沖突日益加劇，各種安全威脅交織在一起，中國共產(chǎn)黨必須努力提升應(yīng)對能力。推動世界均衡、普惠、共贏發(fā)展，構(gòu)建人類命運共同體是中國共產(chǎn)黨人的必然選擇。提出的新發(fā)展理念一方面批判吸收了世界各國發(fā)展的先進經(jīng)驗;另一方面，總結(jié)吸取了我國過去重視經(jīng)濟發(fā)展忽視生態(tài)保護、先發(fā)展后保護的模式中的經(jīng)驗教訓，在此基礎(chǔ)上逐步形成了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的新發(fā)展理念。新時代中國面臨著“既要金山銀山，又要綠水青山”的雙重要求。為了走好中國特色的現(xiàn)代化發(fā)展道路，我們不能照搬照抄他國的經(jīng)驗，必須開創(chuàng)一條運用新發(fā)展理念指導的全新道路，即科學發(fā)展。只有貫徹落實新發(fā)展理念，才能實現(xiàn)真正的科學發(fā)展，走出一條結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、質(zhì)量和效益更高的發(fā)展新路，才能實現(xiàn)世界和諧發(fā)展，構(gòu)建人類命運共同體。

參考文獻:

［1］．在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話［N］．人民日報，2017－10－19．

［2］陳若松．科學發(fā)展觀的價值訴求［M］．北京:學習出版社，2015．

作者：王柯入 陳若松 單位：湖南工業(yè)大學馬克思主義學院