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        RECP對跨國公司對外直接投資影響淺析

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        RECP對跨國公司對外直接投資影響淺析

        近年來,受世界經濟前景不確定性、全球貿易體系重構和區域經濟一體化加速發展影響,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)已于2021年11月正式簽訂,RCEP與《全面與進步的跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)部分國家重合,涵蓋范圍、生效時間、國際地位、開放程度、合作難度和融合發展等不同,中國跨國公司將面臨一些新的問題和挑戰。在應對RCEP策略選擇上,中國應未雨綢繆、積極爭取主動,包括爭取RCEP盡快簽署生效,堅定維護東盟主導地位,繼續發揮大國穩定器作用,有序推進RCEP優化升級,推動RCEP與CPTPP互動發展,我國跨國公司應努力抓住這一時代機遇,擴大直接對外投資。文章圍繞我國直接對外投資現狀,從RCEP協定的建立對我國闊過公司的利弊兩個方面進行分析,并針對這些問題提出了政策建議。

        一、我國對外投資現狀

        1.自2000年中央提出“走出去”戰略以來,中國跨國公司對外直接投資在全球跨國投資中的地位越來越高,隨著對外開放的強勢發展,我國GDP、外匯儲備增長勢頭強勁,中國政府鼓勵企業進行對外直接投資(OFDI)。統計資料顯示,受疫情影響2020年全球外國直接投資額約為1萬億美元,相比于2019年的約1.5萬億美元下降了35%,具體地域來說,歐洲2020年外國直接投資額同比下降80%,北美下降42%等,相反亞洲地區則上升了4%,是唯一實現正增長的地區,約占全球2020年外國直接投資額的一半。亞洲地區能夠實現正增長主要依賴東亞地區的經濟復蘇,尤其是中國的快速增長,東亞2020年外國直接投資額達2920億美元,而中國就占了1490億美元,同比增長6%。中國是全球第二大外國直接投資流入國,主要由技術相關行業、電子商務和研發所推動,反映了中國成功遏制新冠疫情大流行,GDP增長迅速恢復。中國還是2020年全球最大投資國,2020年中國對外直接投資穩定在1330億美元,中國跨國企業的持續擴張和積極并購為其奠定了基礎。2020年1-11月,我國對外非金融類直接投資6593.6億元人民幣(折合950.8億美元),同比下降3.1%。對外承包工程新簽合同額13828.2億元人民幣(折合1994億美元),同比下降3.7%;完成營業額8349.6億元人民幣(折合1204億美元),同比下降10.2%。對外勞務合作派出各類勞務人員25.5萬人,11月末在外各類勞務人員63.5萬人。主要呈現以下特點(數據來源中國商務部):(1)是對“一帶一路”沿線國家投資合作不斷推進。1-11月,我對沿線國家非金融類直接投資159.6億美元,同比增長24.9%,占同期總額的16.8%,較上年提升3.9個百分點。在沿線國家新簽承包工程合同額1143.8億美元,完成營業額708.7億美元,分別占同期總額的57.4%和58.9%。(2)是對外投資結構持續優化。1-11月,流向制造業的對外直接投資157.6億美元,占比16.6%;流向批發和零售業,電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業等領域的對外直接投資同比分別增長28.4%、12.2%和7.4%。(3)是東部和西部地區對外投資增長較快。1-11月,地方企業對外非金融類直接投資698億美元,同比增長12.2%。其中東部和西部地區對外投資同比分別增長16.3%和4.3%。(4)是對外承包工程部分行業走勢良好。1-11月,一般建筑、電力工程、水利建設類項目新簽合同額增長較快,其中一般建筑類新簽合同額473.6億美元,同比增長12.6%;電力工程類新簽合同額444.3億美元,同比增長10.5%。

        2.在研發支出規模上,跨國公司對外直接投資競爭力的持續提升依賴于技術水平的提高,要求研發投入的不斷增加。前不久,歐盟公布了2020年全球企業研發支出100強,其中中國有10家公司進入了前100名,分別是華為第3位,阿里巴巴第26位,騰訊第46位。制造業還有上汽集團第81位,中興第95位。由此可見,相比于發達國家,中國跨國公司研發投入仍略顯不足。

        二、RCEP協定對跨國公司的積極影響

        1.區域全面經濟伙伴關系協定建立后,對我國跨國公司而言具有深遠的意義。首先可進一步深化區域合作,促進經濟發展。協定內既有日本、澳大利亞這樣經濟科技發達的強國,又有東盟內部泰國、馬來西亞等自然資源豐富的國家,還有印度這樣人口眾多,消費需求、市場潛力比較大的國家,跨國公司可通過協定的建立進一步深化與區域各國的合作,在合作進程中進一步發揮自身比較優勢,利用其它協定國比較優勢彌補自己的比較劣勢。

        2.能夠開拓新市場。區域內包括16個國家,涵蓋32億人口,市場潛力巨大,通過協定的建立,跨國公司可以更進一步獲得貿易利益。區域全面經濟伙伴關系協定的主要內容就要是要消除貿易壁壘,創造更加自由的環境。如果協定建立,各國間會降低關稅水平、取消部分阻礙貿易自由化的非貿易關稅壁壘,跨國公司可進一步在具有競爭優勢的產品上提高專業化生產趕度,形成規模化生產,降低生產成本,提高產品競爭力,獲得規模經濟效應帶來的利益。

        三、協定對我國跨國公司的消極影響

        1.自由貿易區建立后,市場的進一步開放會使我國跨國公司母公司受到沖擊,尤其是國內對區域內國家存在比較劣勢的產品會產生更大的沖擊。中國在資本密集型產品上競爭力不高,市場開放后本身在資本密集型產品上具有競爭優勢的國家還會以更低的出口成本將產品出口到中國市場,國內資本密集型產品生產企業受到沖擊,更會降低對外出口能力。在勞動密集型產品上存在競爭優勢外,東盟國家勞動密集型產品也具有很高的競爭力,協定建立后兩國勞動密集型產品出口成本均會下降,雙方會在此類產品上產生激烈的競爭,不利于中國勞動密集型產品的出口。

        2.從整體結構看,區域全面經濟伙伴關系協定建立后區域內化國將會整合為一個巨大的統一市場,各方間的經濟政治聯系會更為緊密,各國間的彼此依賴程度還會進一步增強,一旦某一國內出現政治或經濟的動蕩都會使我國與其相關的產業受到牽連。牽一發而動全身的區域全面經濟伙伴關系協定必定會對中國正常的貿易發展產生影響。

        四、政策建議

        本文對中國對外直接投資的現狀、特點和存在的問題進行了分析,基于此,提出如下政策建議:

        1.發揮大國穩定器作用。RCEP資源豐富,經濟多元,擁有龐大的消費市場,經濟發展空間廣闊,跨國公司發展潛力巨大,中日韓攜手合作能夠起到大國穩定器作用。全面深化中日韓經濟合作,不斷完善RCEP合作機制,統籌推進RCEP發展。要積極打造長期有效的合作機制,全面深化區域經濟合作,加快構建全球治理體系,完善全球治理規則。

        3.加大對技術創新的補貼。整體來看我國企業研發支出規模和發達國家還有一定差距,而核心技術室企業核心競爭力的關鍵因素。國家應給予企業在良好的經濟環境下進行核心技術的創新。目前我國跨國公司高度依賴核心原材料進口,我們必須突破技術瓶頸,弱化企業在國際競爭合作中的可替代性。

        4.加強國際合作。良好的國家關系以及政治局面的穩定有助于跨國公司在良好的經濟社會環境中進一步發展,積極汲取發達國家的成功經驗和技術,打造優勢互補、互惠互利的命運共同體,在“一帶一路”和“RCEP協定”雙重作用下積極去迎接跨國公司在國際間遇到的各種挑戰,順應時代的潮流,促使跨國公司向有利的方向發展。

        引用出處

        [1]孟夏:亞太區域經濟合作發展報告[M].北京:高等教育出版社,2012

        [2]方笑君,孫宇.新時期亞太經濟一體化進程分析[J].國原貿易,2012

        [3]魏銘,曹俊杰.我國企業對外直接投資的影響因素、問題及對策研究.金融教育研究,2020

        [4]康珊珊.中國對外直接投資影響研究的文獻綜述.對外經貿,2019

        [5]劉鳳,聶清華.新常態下中國對外直接投資特征、問題及對策.西南金融,2019

        [6]鄧小樂,白雪,李建軍.中國跨國企業經營問題與對策.企業管理,2020

        [7]侯文平.中國對外直接投資的現狀和問題分析.科學.經濟.社會,2016

        作者:郝興 單位:西安財經大學

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