新會計制度與事業(yè)單位會計改革分析

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事業(yè)單位作為我國經(jīng)濟發(fā)展的不可缺少的組成部分，原有的會計制度和準(zhǔn)則和會計核算環(huán)境存在許許多多的矛盾，嚴重束縛了事業(yè)單位的經(jīng)濟增長，因此為了保證事業(yè)單位經(jīng)濟效益，有必要進行新的會計制度改革。目前我國已經(jīng)進入新會計改革初期，其中遇到了許許多多的問題。而如何解決這些問題是每一個相關(guān)工作人員和學(xué)者應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點。

一、會計制度中存在的問題

（一）不同的會計行業(yè)，制度存在差異。

我國的事業(yè)單位主要國有事業(yè)單位和民間事業(yè)單位中兩大類型。然而對于會計行業(yè)的會計制度，國有事業(yè)單位和民間事業(yè)單位有著相差不是太大的會計制度，因為不同事業(yè)單位對會計制度要求不一致嚴重影響了我國新會計制度的改革。同一個國家的事業(yè)單位使用了兩種甚至多種會計制度，使國有事業(yè)單位和民間事業(yè)單位獲得的會計相關(guān)信息的方法不一樣，造成國有事業(yè)單位和民間事業(yè)單位獲取的相關(guān)會計信息完全沒有可比性，國有事業(yè)單位和民間事業(yè)單位在會計制度上已經(jīng)出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，誰也不能判斷是國有事業(yè)單位使用的會計制度好還是民間事業(yè)單位使用的會計制度好，因此不能決定淘汰那種會計制度選用那種會計制度，這對我國事業(yè)單位新會計制度全面改革增加了非常大的難度，對事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展也有較大的影響。

（二）會計預(yù)算管理有多種方式。

想必大家都知道會計行業(yè)新會計制度改革和會計預(yù)算管理改革沒有合理搭配起來，使現(xiàn)在的會計制度與會計預(yù)算管理制度出現(xiàn)部分“分節(jié)”的現(xiàn)象。造成這樣問題的主要原因有兩個，

（1）國庫集中支付制度是我國針對事業(yè)單位所推行的一種會計管理制度，傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付方式已經(jīng)被完全淘汰了，但是不少的民間事業(yè)單位的會計單位相對落后，無法適應(yīng)現(xiàn)有的會計改革制度，因此對會計制度改革的負面影響較大。

（2）缺乏協(xié)調(diào)會計制度和會計預(yù)算管理制度的相關(guān)措施。會計預(yù)算管理制度現(xiàn)在已經(jīng)處于比較被動的局面，對會計核算管理制度只作出了微不足道的改進，根本無法擺脫我國在會計預(yù)算管理制度上的窘境。

（三）會計報表缺乏一定的科學(xué)性。

事業(yè)單位進行改革的同時，發(fā)生重大變化的還有事業(yè)單位的管理體制和運行體制。但是，現(xiàn)在的會計制度根本不能反映準(zhǔn)確的成本信息以及現(xiàn)金情況，導(dǎo)致無法提前知道資金鏈?zhǔn)欠癯霈F(xiàn)問題，無法采取對應(yīng)的補救措施，造成無法挽回的經(jīng)濟損失。造成這一問題的主要原因是事業(yè)單位缺乏科學(xué)性的會計報表，現(xiàn)有的會計報表是將所需上報的所有數(shù)據(jù)在一張報表上表示出來，根本不能直接明了獲取相要的數(shù)據(jù)會導(dǎo)致書記讀取錯誤造成重大損失，這充分說明現(xiàn)有會計報表在科學(xué)方面的弊端。

二、對會計制度改革的建議

（一）全面規(guī)范我國會計制度。

為了適應(yīng)當(dāng)今社會的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)我國會計制度改革的相關(guān)要求淘汰原有“參差不齊”的會計制度，制定符合我國事業(yè)單位發(fā)展的會計制度。事業(yè)單位的會計制度應(yīng)該與“全面依法治國”相結(jié)合，避免相關(guān)工作人員不規(guī)范履行新的會計制度，出現(xiàn)“走后門”的現(xiàn)象。我國在會計制度改革上面應(yīng)該像西方發(fā)達國家學(xué)習(xí)，采取里面好的經(jīng)驗和措施，對于不好或存在瑕疵的地方我們可以改善它們甚至可以直接淘汰，盡量少走彎路?？梢灾苯酉蚴聵I(yè)單位提供科學(xué)性較強的會計報表，這樣不僅有利于相關(guān)工作人員的數(shù)據(jù)采集還有對我國進行規(guī)范會計制度改革作出了重要貢獻。

（二）改變事業(yè)單位原有的記賬基礎(chǔ)。

事業(yè)單位便要考慮自己的市場競爭力是否強于同類型事業(yè)單位，如果低于同類型事業(yè)單位將會采取一定的措施來提高自己事業(yè)單位的市場競爭力。采取最好的辦法便是轉(zhuǎn)變事業(yè)單位記賬基礎(chǔ)，可以將該事業(yè)單位原有的記賬基礎(chǔ)向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變，自己做的事情自己負責(zé)，權(quán)責(zé)發(fā)生制很夠很好的明白事業(yè)單位在某時間段的生產(chǎn)成本和銷售總金額并可以準(zhǔn)確計算出該商品的經(jīng)濟利潤。

（三）向國際會計改革先驅(qū)學(xué)習(xí)。

我國新會計制度的改革應(yīng)該與我國事業(yè)單位實際情況相結(jié)合的基礎(chǔ)上，在借鑒國際上會計制度改革成功的實例，制定出一套適合我國事業(yè)單位新會計制度改革的有效方案，為我國經(jīng)濟做貢獻，為事業(yè)單位經(jīng)濟增長做貢獻。會計制度改革已經(jīng)是大勢所趨，我們應(yīng)該從實際出發(fā)，放眼未來，通過交流學(xué)習(xí)的方式，找出我國會計制度改革存在的問題，并把它解決掉，讓我國會計制度更加規(guī)范、完整，讓此次會計制度改革充分發(fā)揮它的作用。

（四）完善會計報表存在的不足。

會計報表是事業(yè)單位進行經(jīng)濟效益監(jiān)控的重要依據(jù)，但是現(xiàn)有的數(shù)據(jù)報表設(shè)計缺乏一定的科學(xué)性，比如一張科學(xué)報表會統(tǒng)計許許多多的數(shù)據(jù)同時又沒有進行合理的區(qū)域分配，會導(dǎo)致記錄的數(shù)據(jù)比較雜亂無章，容易出現(xiàn)錯誤并且不便于后續(xù)工作的進行。建立科學(xué)的會計報表體系，不僅可以可以準(zhǔn)確反映市場信息增強了會計報表的實用性還避免了出現(xiàn)信息重復(fù)錄用事情的發(fā)生減少了工作人員的工作量。科學(xué)的會計報表體系對我國會計制度改革具有類似“里程碑”的意義。三、結(jié)語隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟競爭越來越激烈，新會計制度的改革已經(jīng)勢在必行了，新會計制度改革完全適應(yīng)經(jīng)濟全球化，對我國事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展具有較強的推動作用。新會計制度的改革應(yīng)該從實際出發(fā)，充分考慮會計改革的相關(guān)條件是否符合該事業(yè)單位，擯棄改革中的不合理部分，讓事業(yè)單位能夠更好的發(fā)展。

作者：劉巖博 單位：為天津市體育科學(xué)研究所