三資管理中心會計制度創新思路
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摘要：隨著我國農村經濟的不斷發展，農村的集體三資方面暴露了越來越多的問題，這些問題的產生嚴重制約了當地農村的經濟進一步發展。本文簡單介紹了農村三資管理的基本概念，然后結合云南省當地農村在三資管理方面所暴露的問題，分析了當下農村三資管理會計制度的創新和應用。
1農村集體“三資”管理簡單闡述
農村三資是對1個農村地區內部所有組織成員共有的所有資金、資產和資源的1個總稱。簡單來講，農村集體“三資”管理就是對集體三資所進行的各項管理活動，具體情況就是在農民自愿的條件下，各級的基層政府在保證“三資”的所有權和使用權均不發生變化的情況下通過和“三資”委托服務中心簽訂協議，然后再由簽訂協議的服務中心按照一定的規范標準統一管理[1]。“三資”中的資金自己有1套專門的工作流程，資產和資源管理的工作流程相同，也就是說農村集體“三資”的管理工作主要有兩套工作流程圖。
2農村集體“三資”管理會計制度的現狀及存在問題
2.1數字化水平不夠高
由于云南省地處我國西部地區，經濟發展程度相對比較落后，農村居民人居收入低于全國平均水平，再加上云南省94%的面積都是山區，就會出現在資金、人員以及設備配置上面，比較麻煩，三資管理的會計制度總體上還是比較落后的，因為云南省農村經濟條件比較落后，對會計數據的統計以及會計流程還沒有真正實現無紙化和數字化，會計信息的共享十分有限；也不利于先進的會計軟件在農村會計工作中的應用。
2.2缺乏完善的會計制度
會計工作是1項十分龐大并且復雜的工作，它的正常進行離不開相應會計制度的約束和指導，三資管理工作本身就關乎農村經濟的發展，因此在進行對農村三資的管理時候，會計工作要做的認真細致。但是目前來說在云南省的廣大農村地區針對三資管理的會計制度還沒有得到充分的重視，會計制度不夠健全，缺乏相應的評價和分析指標。總之就是缺少1個科學合理的會計體系。
2.3農村集體“三資”制度的執行不到位，管理混亂
會計人員在進行實際管理的時候，管理比較混亂，賬目制作不夠清晰明了。具體來說就是：會計人員不夠專業，對農村集體“三資”的賬簿設置的不夠到位，甚至出現缺少會計賬簿的情形，有的雖然設置了賬簿，但是里面沒有關于總賬的明細賬；缺少專門的會計人員，農村集體“三資”缺少實物會計，出現“三資”沒人管理的現象，存在很大的安全隱患；就是會計人員不夠誠信，在進行記賬的時候出現賬實不符的現象，不能夠真實有效的反映農村“三資”的具體動向。處置比較隨意，程序不夠科學。在進行對農村具體“三資”進行管理的時候，由于缺少必要的監督，合同不合法、手續不合規等現象時有發生。審計檢查工作不得力。我國有制度明確規定，相關的農村經營管理部門要強化審計監督工作，對“三資”的施工情形要實行長期有效的監督，切實為減少違法違紀和預防職務犯罪盡一份力。目前來說對我國農村三資的管理工作進行審計的時間長短不一樣，審計人員對審計工作不夠重視，審計檢查工作沒有實現常態化[2]。
3農村集體“三資”管理會計制度的創新和應用
3.1全面推進電算化和數字化進程
電算化以及數字化是會計制度未來發展的必然趨勢，通過全面推進云南省農村地區關于農村三資管理會計制度的電算化以及數字化，能夠很大程度上推動對“三資”的管理質量和水平，還可以為農村地區的財務管理方面走向信息化打下堅實基礎。
3.2建立和完善各項會計制度
農村地區“三資”管理工作要想順利的開展，離不開完善的會計制度作為重要的理論支撐，在對會計制度的創新上主要體現在3個層面：在財務體系上，要完善各項會計制度，根據“三資”管理的實際工作對會計制度進行優化；在人事體系建設方面，要對“三資管理”會計制度的審計和出納進行權力分立；在管理體系上，要將會計內容進一步細化，同時根據具體的會計報表落實每1位會計人員的責任。
3.3加強“三資”管理會計方面人才的培養力度
云南省由于農村經濟條件比較落后，村民受教育的程度也會相應的偏低，再加上專門從事管理工作的會計人員又大多是本地村民，這就很難保質保量的完成會計工作。基于此，鄉鎮的政府機關要對會計人員的素質重視起來，定期對他們開展培訓，并且還可以聘請資深的會計人員，給他們講解“三資”管理工作的具體會計工作流程[3]。如果有條件的話，還可以實行會計委派制，即向更高級別的政府機構申請高素質的會計人才，委派到當地農村協助他們進行會計方面的工作。農村的三資管理工作是否順利進行關乎著1個地區的經濟發展速度和高度，雖然當前我國很多的農村地區三資管理的會計制度存在很多方面的內容，但是這些問題是可以被解決的。要想解決這些問題，就需要加快對農村的會計制度假設，加大會計人才的投入力度和會計電算化的推進工作。
參考文獻
[1]高玉真.農村“三資管理”會計制度的創新與發展[J].山東省農業管理干部學院學報，2012（03）：32-33.
作者：李皮仰 單位：云南省玉溪市元江縣曼來鎮農村經濟管理服務中心