企業綠色會計信息的披露問題

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[摘要]基于環境問題的日益突出，加強企業綠色信息披露是適應我國供給側結構性改革，發展高新技術產業的必然趨勢。綠色會計信息披露反映企業的各項產能消耗和各種污染處理結果，對于提高企業環保意識、發展可循環產業具有重要的意義。因此以企業綠色信息披露的概述作為切入點，闡述當前我國企業綠色信息披露所存在的問題，并提出相應的解決對策，以此實現我國企業低碳化發展。

[關鍵詞]企業；綠色會計；信息披露；供給側改革

一、引言

基于我國供給側結構性改革的發展，大力發展可循環經濟是我國經濟發展的必然趨勢。隨著環境問題的日益突出，尤其是近些年京津冀地區出現的霧霾天氣促使社會各界加強了對環境的治理力度，然而基于企業利益發展，企業在環境治理與經濟效益方面出現了矛盾，為此國家制定了綠色會計信息披露制度。綠色會計信息披露制度的實施提高了企業環境治理的積極性，但是由于我國綠色會計信息披露制度實施時間還不長，還存在不少的問題，如下以鋼鐵企業為例，對鋼鐵企業綠色會計信息披露問題進行分析。

二、綠色會計信息披露概述

綠色會計信息是企業向信息使用者提供與環境有關的財務信息以及其它與財務有關的信息。綠色會計信息披露的內容主要包括兩個方面：一是財務信息，二是非財務信息。相比國外我國綠色會計信息披露制度的發展時間比較晚，隨著我國環境的不斷惡化以及可持續戰略的提出，我國才開始加強了對綠色會計的重視程度。實踐證明加強綠色會計信息披露具有重要的意義：首先，強化綠色會計信息披露有助于促進完善我國會計體系的發展。綠色會計是會計體系的重要組成部分，隨著環境問題的日益突出，綠色會計在經濟新常態經濟格局下具有重要的體現；其次，綠色會計信息是我國供給側結構性改革的必然要求。供給側結構性改革要求企業改變以往的粗放式發展模式，減少環境污染，而綠色會計信息披露的核心就是要求企業就環境問題進行信息披露，因此通過綠色會計信息披露可以從內在約束企業的環境問題，同時市場可以通過信息披露報表對企業的環境問題進行監督，以此促進企業的健康發展；最后，有利于滿足信息需求者的要求，消除信息不對等問題。隨著環境問題的日益突出，社會各界對環境會計信息的需求在不斷的增加，例如政府部門需要了解企業的排污情況制定相關的政策，消費者則需要了解產品的綠色程度等等。通過強化企業綠色會計信息披露則為企業提供了了解綠色會計信息的途徑，市場投資者可以根據信息披露情況對企業的經濟效益等進行判斷，以此保護自己的合法權益。

三、我國企業綠色會計信息披露的現狀及存在的問題

為更加清晰的對企業綠色會計信息披露的現狀進行分析，選取鋼鐵企業作為研究對象。鋼鐵企業屬于勞動密集型企業，其在國民經濟發展中占據重要的地位，與此同時鋼業企業在生產的過程中會消耗大量的資源和能源，對于環境污染程度比較大，因此選擇鋼鐵企業具有代表性。

(一)鋼鐵企業綠色會計信息披露的現狀

根據對上市公司鋼鐵企業財務報表的調查，目前鋼鐵企業綠色會計信息披露的現狀主要表現為：1.環境信息披露方式和比例。我國上市鋼鐵企業一般在招股說明書中會披露相關的環境信息，并且會根據環境風險提出相應的解決對策。鋼鐵企業在年報中對于環境信息的披露主要集中在董事會報告和報表附注上，但是每個企業對于環境信息披露的方式是不同的，對于環境信息披露的詳細程度也不同。另外企業對于環境信息的披露主要是以定性文字描述為主，對于定量的貨幣性環境會計信息披露比較少。2.綠色會計信息披露的內容。通過調查鋼鐵企業對于綠色會計信息披露的內容主要體現在環保投資情況、政府補助以及鋼鐵企業的排污費等。但是對其企業在生產過程中對于環境污染程度的信息披露比較少，而且披露的內容帶有很強的主觀性。3.鋼鐵企業綠色會計信息披露模式。經過近些年的發展鋼鐵企業綠色會計信息披露模式得到大大的提升，尤其是獨立報告的披露數量逐年增加。具體看主要包括：補充報告模式、獨立報告模式。

(二)鋼鐵企業綠色會計信息披露存在的問題

雖然經過多年的發展，我國鋼鐵企業在綠色會計信息披露方面得到較大的發展，但是相比外國，我國鋼鐵企業在綠色會計信息披露上還存在不少的問題：1.綠色會計信息披露不規范通過對鋼鐵企業綠色會計信息披露的現狀調查，我國鋼鐵企業進行綠色會計信息披露的方式主要是補充獨立報告和獨立報告式，但是實踐中大部分企業采取的補充報告式的綠色會計信息披露模式，由此可見企業在綠色會計信息披露中存在不積極的問題。另外綠色會計信息披露的內容存在不規范的現象：首先鋼鐵企業沒有對環境投資方面的信息進行詳細的披露，甚至對于環境投資的描述以主觀性描述為主，缺乏科學性；其次企業在環境費用的會計科目設置上存在隨意性，導致企業之間的環境費用缺乏可比性；最后在環保收益上也缺乏系統的披露，例如鋼鐵企業就政府補助和相關稅收等政策進行了披露，但是就政府補助的具體使用科目等缺乏詳細的說明。當然鋼鐵企業在披露不利于企業發展的環境處罰和環境訴訟方面的內容存在可以隱瞞的現象。2.強制披露效果不明顯對于企業綠色會計信息披露我國法律進行了明確的規定，例如證監會規定上市公司必須在招股說明書中披露環境會計信息，但是就企業綠色會計信息披露的效果看，我國對于企業會計信息披露的強制性效果不明顯，例如國家部門規定企業必須在每年的3月31日之前進行綠色會計信息披露，但是部分鋼鐵企業并沒有按照相應的時間進行披露，尤其是對于影響企業利益的環境問題沒有進行披露。另外上市公司披露的綠色會計信息大部分是已經發生的事項，例如企業當期的“排污費”“環境污染治理費”等，反映的都是已經發生的事項，而對于未來可能發生的環境事件沒有進行相應的披露，影響社會投資者的投資行為。例如某上市鋼鐵企業在綠色會計信息披露報表中并沒有披露已經獲悉但是還沒有發展的不利于企業利益的環境問題，最終導致社會投資者投資該企業，然而隨著環境問題的出現，造成企業收益嚴重下滑，從而影響社會投資者的合法利益。3.缺乏完整的綠色會計核算體系構建完善的綠色會計核算體系是促進綠色會計信息披露，提高企業綠色會計信息披露積極性的重要舉措，但是基于我國綠色會計體系發展還不健全，導致在綠色會計核算體系上還存在諸多的問題：一是我國對于綠色會計信息披露缺乏單獨的綠色會計核算過程，從而導致綠色會計信息披露不能直接反映環保政策對企業財務活動所產生的影響；二是鋼鐵企業財務的綠色會計核算方法不準確。例如鋼鐵企業對于財務會計的核算是以計分期為前提條件，但是環境具有長期性，因此對于當期的會計核算不能準確反映出環境問題。4.我國對于綠色會計信息披露的監管不到位有力的監管體系是約束鋼鐵企業積極進行環境會計信息披露的重要方式，但是就目前階段看，我國對于鋼鐵企業綠色會計信息披露的監管存在力度不夠的問題：一是我國相關法律對于鋼鐵企業環境違法處罰的成本過低，導致鋼鐵企業寧愿選擇被處罰，也不愿意進行環境治理。二是社會公眾對環境會計信息披露的監督不到位。雖然會計信息披露是社會投資者了解企業的重要途徑，但是在實踐中公眾對企業綠色會計信息披露的重視程度不夠，容易導致鋼鐵企業出現披露不及時的問題。例如在資本市場不健全的環境下，社會投資者很難了解到企業的財務信息，因此相比私募機構，社會投資者的積極性在不斷的降低；三是缺乏獨立的綠色會計審計。經過研究鋼鐵企業對于綠色會計信息披露的審計主要是依靠企業內部審計機構，這樣內部審計機構基于企業利益考慮，必然會存在審計質量不高的問題。

四、完善我國企業綠色會計信息披露的對策

通過對鋼鐵企業綠色會計信息披露的現狀調查，雖然綠色會計信息披露相比以前有了很大的提升，但是基于其所存在的問題，需要我國從各個方面給予入手，以完善的綠色會計信息披露體系監控我國企業，促進其可持續發展，推動供給側結構性改革。

(一)規范綠色會計信息披露制度

規范鋼鐵企業綠色會計信息披露制度必須要從政府角度入手，政府具有宏觀調控的職能，而且從國外先進國家的經驗看，任何政策制度的實施都需要政府部門發揮監督作用，因此在鋼業企業供給側結構性改革的關鍵時期：首先，我國政府部門要制定完善的法律法規，以此規范綠色會計信息披露制度。環保部門是環境保護的政府部門，因此環保部門要聯合財務部門、工信部門等制定針對綠色會計披露的相關制度，明確會計信息披露的內容等；其次，政府部門要轉化職能，通過宏觀調控指導企業開展綠色會計信息披露。針對鋼鐵企業綠色會計信息披露模式所存在的問題，政府部門要加強對企業的指導，例如定期環境報告書，導并督促企業環境報告書；最后，要對綠色會計信息披露內容進行規范，尤其是對于計量方式進行規范，建立清晰科學的綠色會計科目，通過規范的會計科目在企業之間形成綠色會計對比，為社會投資者提供完善的綠色會計信息報表。

(二)完善企業綠色會計信息披露內容與模式

完善的綠色會計信息披露模式是實現企業綠色會計發展的重要內容，基于目前企業在綠色會計信息披露中所存在的問題：首先，上市企業必須在年報中單獨披露環保信息。董事會報告是上市公司年報的重要組成部分，也是企業管理者制定戰略決策的重要依據，基于部分企業在董事會年報中對于綠色會計信息披露所存在的問題，企業必須在董事會年報中就綠色會計信息進行單獨描述，描述的內容不僅包括常規的綠色會計信息，而且還要將環保方面的預期情況、環保項目的進展等情況進行詳細的說明。尤其是要在財務報表中將環境費用單獨列出，例如在資產負債表中需要將會綠色資產與綠色負債內容作為單獨的科目進行反映，從而讓社會投資者可以清晰的了解企業的綠色會計信息；其次，在財務報表的附注中增加綠色會計信息披露的深度。傳統的綠色會計信息披露往往是對相關信息一帶而過的方式，對于環保費用等問題沒有進行詳細的闡述，因此企業在財務報表的附注中必須要增加以下內容，重大環境問題的發生情況、環境污染破壞方面所發生的費用等等。

(三)提高企業綠色會計核算體系

綠色會計核算體系是準確反映企業綠色會計信息的指標，因此我國要明確規范企業綠色會計核算方法，例如制定統一的綠色會計核算標準等。同時基于互聯網技術的發展我國也要依托互聯網平臺構建上市公司環境報告數據庫，各項在生產經營過程中發生的與環境有關的問題，可以通過觀察或用會計數據的方式，將公司關于環境的活動、交易和事件都原汁原味地存儲到環境事項信息庫中，提高會計核算的質量。另外也要建立綠色會計核算評價指標體系，對于綠色會計核算結果要及時進行公布與反饋，以此便于企業根據綠色會計核算結果對相關環境問題進行調整。

(四)構建完善的綠色會計信息披露監管制度

加強對企業綠色會計信息披露監管是提高企業綠色會計信息披露積極性、增強信息披露質量的重要舉措，構建完善的綠色會計信息披露監管制度：首先，企業部門要加強對綠色會計信息的監管。一方面企業要組建獨立的內部審計機構，內部審計機構負責對企業綠色會計信息數據的審計，并且對企業環保方面的業務進行監督。另一方面提高內部審計機構的獨立性，改變以往內部審計的“虛設化”的問題；其次，我國政府部門要加強對企業綠色會計信息披露的監督，對于不嚴格按照相關規定進行披露的企業要給予其嚴厲的處罰。目前我國針對上市企業綠色會計信息披露質量問題，證監會已經出臺了諸多政策制度；最后，加大會計事務所的發展，鼓勵企業引入會計師。引入注冊會計師能夠提高企業綠色會計信息披露的質量，因此對于上市公司而言企業必須要與具備綠色會計實務處理的相關事務所進行合作，通過注冊會計師的環境審計監督，提高企業綠色會計信息披露的質量?？傊?，在經濟新常態發展的關鍵時期，環境問題已經成為阻礙我國經濟發展的重要因素，綠色會計信息披露制度對于提高企業環保意識、發展可循環產業具有重要的意義。同時通過優化綠色會計信息披露也有助于健全資產市場發展，切實維護適合投資者的合法權益，因此我國低碳節能產業環境下我國要進一步完善綠色會計信息披露質量。

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作者:張悅 單位:渤海大學管理學院