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摘要:隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,建筑施工企業(yè)的會計信息失真問題越來越受到社會的廣泛關(guān)注,已經(jīng)嚴重影響了企業(yè)的生存和發(fā)展。本文分析了建筑施工企會計信息失真的涵義、危害和原因,并給出了對策,希望有借鑒意義。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);會計信息;失真和危害;原因;對策
一、建筑施工企業(yè)的會計信息現(xiàn)狀
建筑施工企業(yè)的會計信息主要是指將建筑施工企業(yè)價值運動過程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù),按照企業(yè)會計準則和相關(guān)法律法規(guī)的要求進行統(tǒng)計、加工、處理和匯總,使之能有效的反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。當前,建筑施工企業(yè)會計信息失真的現(xiàn)象非常普遍,不僅違背了真實性原則,不能正確反映施工企業(yè)真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,擾亂了社會經(jīng)濟秩序,破壞了建筑業(yè)公平合理的競爭環(huán)境,還誤導了企業(yè)管理者做出錯誤的預測和決策,侵害了企業(yè)相關(guān)利益各方的權(quán)益。同時還會引發(fā)對會計行業(yè)和會計人員的信譽危機,并滋生貪污腐敗、行賄受賄、權(quán)錢交易等不法行為,嚴重侵害了企業(yè)的健康機體,影響了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
二、建筑施工企業(yè)會計信息失真的原因
(一)經(jīng)營業(yè)績考核片面
當前市場經(jīng)濟體制下,建筑施工企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績考核指標一般設(shè)置為營業(yè)收入、利潤、資產(chǎn)負債率等財務(wù)指標,對會計信息質(zhì)量沒有嚴格的考核。企業(yè)經(jīng)營管理者為了實現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)營成果的評價、高級管理人員的業(yè)績評定和各職能部門的切身利益,以及個人職務(wù)的升遷和薪酬回報等目的,往往會縱容、慫恿或指使財務(wù)人員借助會計技術(shù)手段,調(diào)節(jié)賬面利潤,修飾財務(wù)指標,制造虛假會計信息,從而造成了會計信息失真。
(二)會計核算滯后
會計核算滯后為利潤操縱提供了彈性空間。一方面,在現(xiàn)行企業(yè)會計準則下,施工企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入以預計總收入為依據(jù),按照建造合同完工百分比法來確認。預計總收入則由合同初始收入加上合同的變更、索賠和獎勵等收入后加以確定,由于工程變更索賠的復雜性、滯后性以及計量金額的不確定性等因素,導致預計總收入的確定具有很大的彈性。為了粉飾數(shù)據(jù),財務(wù)人員往往通過隨意調(diào)整預計總收入的方式達到對主營業(yè)務(wù)收入和賬面利潤進行調(diào)整的目的,從而造成會計信息失真;另一方面,施工企業(yè)長期偏重施工生產(chǎn),一貫重視抓進度和質(zhì)量,輕視成本管理工作,導致基礎(chǔ)工作薄弱,各部門配合不協(xié)調(diào),人工費、材料費、機械使用費等核算憑證不能及時傳遞到財務(wù)部門,造成成本歸集失實,從而導致會計信息失真。
(三)會計管理體制不健全
建筑施工企業(yè)一般下設(shè)若干子(分)公司,子(分)公司下設(shè)若干項目部,由法人出具資質(zhì)并承擔法律責任,全面委托項目部進行施工生產(chǎn),采取分級核算和分級管理的方式進行管理。在這種管理模式下,企業(yè)通常需要委派會計人員對項目進行會計核算并實施監(jiān)督,以取得真實可靠的會計信息。但是,目前建筑施工企業(yè)對會計人員的委派基本上還停留在形式上,并沒有形成實質(zhì)性的委派,所派會計人員在實際工作中受上級單位和項目經(jīng)理的雙重領(lǐng)導,其薪酬和福利等經(jīng)濟命脈直接掌握在項目部手里,自身利益與項目利益有著密不可分的依附關(guān)系。當項目利益與上級單位利益發(fā)生矛盾時,迫于壓力,不得不維護項目利益,提供虛假會計信息,失去了作為監(jiān)督者應(yīng)有的獨立性和監(jiān)督作用。
(四)內(nèi)部審計監(jiān)督工作乏力
長期以來,內(nèi)部審計監(jiān)督工作在施工企業(yè)粗放式管理的環(huán)境下得不到足夠的重視,審計力量薄弱,工作質(zhì)量不高,對會計信息監(jiān)督乏力。一是審計監(jiān)督機構(gòu)不健全,審計人員配備不足,部分審計崗位由會計人員兼任,審計工作難以全面展開;二是審計人員自身綜合素質(zhì)不高,知識面狹窄,業(yè)務(wù)技能不強,達不到項目審計的要求,審計工作無法深入開展;三是審計的嚴肅性和權(quán)威性不夠,在審計過程中存在形式主義和“老好人”思想,對所發(fā)現(xiàn)問題不能客觀的予以披露,審計工作僅停留在表面;四是督導整改工作疲軟,對問題督導整改不到位,審計結(jié)果不能及時轉(zhuǎn)化為成果;五是考核激勵制度缺失,審計人員積極性不高,審計質(zhì)量無法保證,監(jiān)督作用不明顯。
(五)會計人員素質(zhì)不高
建筑施工企業(yè)的工作環(huán)境和生活環(huán)境相對艱苦,生產(chǎn)一線往往很難留住素質(zhì)較 高的會計人員長期從事會計核算工作,而會計人員的素質(zhì),直接影響會計信息的質(zhì)量。一是沒有受過正規(guī)的教育或培訓,缺乏系統(tǒng)的理論學習,不能深刻的理解企業(yè)會計準則,在實際工作中容易出現(xiàn)錯誤,導致會計信息失真;二是有些會計人員在管理松散的大環(huán)境下,墨守成規(guī),不求上進,不注重提高自身的業(yè)務(wù)技能,會計核算錯誤,導致會計信息失真;三是道德修養(yǎng)不高,責任心不強,有些會計人員甚至喪失了原則性,利用自己手中的職權(quán)為個人謀取私利,嚴重違反實事求是、客觀公正的道德規(guī)范,導致會計信息失真。
三、會計信息失真的應(yīng)對策略
(一)加強法制教育,完善經(jīng)營業(yè)績考核機制
從目前情況來看,要防止建筑施工企業(yè)各級管理人員“鋌而走險”,制造虛假會計信息,需從主觀和客觀兩方面著手。主觀上要定期組織各級單位管理人員學習國家法律法規(guī)、企業(yè)會計準則和企業(yè)規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)濟行為,提高法律觀念和道德水平,從思想源頭上堅決扼制違法違規(guī)和會計造假行為,保證會計信息的真實性;客觀上要重視考核機制的引導作用,將會計信息質(zhì)量納入過程考核,并與經(jīng)濟利益掛鉤,使營業(yè)收入、利潤、資產(chǎn)負債率和會計信息質(zhì)量等指標相輔相成,建立起一套完善的考核機制,從而正確引導會計工作的有效運行,確保會計信息的真實可靠。
(二)創(chuàng)新財務(wù)管理,推廣共享服務(wù)中心模式
建筑施工企業(yè)具有流動性大、生產(chǎn)分散、地點不固定等特點。隨著市場規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)對會計信息的依賴程度越來越高。為滿足企業(yè)的發(fā)展需求,財務(wù)管理應(yīng)向集約化方向轉(zhuǎn)變,采取財務(wù)共享服務(wù)中心模式進行管理。財務(wù)共享服務(wù)中心模式將財務(wù)管理、物資管理、成本管理和人力資源管理等模塊進行有效的整合,將各核算單位的分散性業(yè)務(wù)和重復性業(yè)務(wù)有效統(tǒng)一,具有明顯的優(yōu)勢。一是促進了業(yè)務(wù)處理的流程化、標注化和規(guī)范化,彌補了因會計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊和對企業(yè)會計準則理解有誤所導致的會計核算錯誤,提高了會計信息質(zhì)量;二是促進了各業(yè)務(wù)部門之間的溝通和協(xié)同,實現(xiàn)了財務(wù)管理、成本管理和物資管理等模塊的無縫對接,理順了部門之間的業(yè)務(wù)流程,保證了核算憑證傳遞的及時性和準確性,提高了會計信息質(zhì)量;三是強化了國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行力,將制度法規(guī)嵌入流程,實施內(nèi)部控制,確保了各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合規(guī)性,提高了會計信息質(zhì)量;四是改變了會計記賬模式,將事后記賬轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑坝涃~,強化了經(jīng)濟業(yè)務(wù)的過程監(jiān)督,加強了會計基礎(chǔ)工作,提高了會計信息質(zhì)量;五是提高了財務(wù)數(shù)據(jù)的有效性,通過對跨地區(qū)和跨區(qū)域的數(shù)據(jù)進行及時的匯總,與預算指標進行對比分析,查明差異并進行糾正,提高了會計信息質(zhì)量。
(三)改善會計從業(yè)環(huán)境,推進會計
委派制實質(zhì)化會計人員的從業(yè)環(huán)境嚴重影響了會計信息質(zhì)量,企業(yè)要改善會計從業(yè)環(huán)境,大力推行會計委派制,將會計委派制度實質(zhì)化。一是改變會計人員對項目部的經(jīng)濟依附關(guān)系,其薪酬和福利由上級單位直接發(fā)放,減少會計人員的后顧之憂,加大依規(guī)辦事的力度,確保會計信息的質(zhì)量;二是健全會計委派制度,選派綜合素質(zhì)較高,業(yè)務(wù)能力較強,職業(yè)操守堅定的會計人員任職主管崗位,在業(yè)務(wù)上保證會計信息的質(zhì)量;三是完善會計委派制的考核體系,定期對委派會計人員的業(yè)績進行考核和評定,科學合理的實施獎罰、續(xù)聘和解聘等措施,激勵會計人員提供可靠的會計信息;四是培養(yǎng)會計人員的溝通和協(xié)調(diào)能力,在項目利益與上級單位利益發(fā)生矛盾時,有理有據(jù)的保持與項目經(jīng)理的良好溝通,使之既能堅持原則按照企業(yè)會計準則和規(guī)章制度辦事,又能得到項目經(jīng)理的理解和支持,從而防止會計造假,提供真實可靠的會計信息。
(四)加強內(nèi)部審計監(jiān)督
強化內(nèi)部審計監(jiān)督職能,確保會計信息質(zhì)量真實可靠,是建筑施工企業(yè)當前亟待解決的問題。一是健全企業(yè)內(nèi)部審計的制度體系,明確內(nèi)部審計的重要性和必要性,制定內(nèi)部審計的規(guī)章制度,將內(nèi)部審計制度固化下來,同時明確內(nèi)部審計監(jiān)督部門的地位、層次、組織架構(gòu)以及審計人員的法律責任、工作機制等內(nèi)容,確保內(nèi)部審計工作的合法性和權(quán)威性,杜絕形式主義和“老好人”現(xiàn)象;二是完善內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置和管理,配備職業(yè)道德較好、業(yè)務(wù)技能較高、責任心較強的骨干人員從事審計監(jiān)督工作,確保監(jiān)督審計機構(gòu)和審計人員的獨立性,同時制定激勵考核制度,定期對審計人員的審計質(zhì)量、工作能力和審計成果轉(zhuǎn)化等方面進行考評,實施獎罰措施,激勵審計人員的工作熱情;三是營造內(nèi)部審計的良好氛圍,加強內(nèi)部審計的宣傳和教育工作,提高企業(yè)人員對審計工作的認識程度和重視程度,理解內(nèi)部審計工作、支持內(nèi)部審計工作,為內(nèi)部審計的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)提高會計人員素質(zhì)
提高會計人員的素質(zhì)是提高會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵,企業(yè)要給予足夠的重視并常抓不懈。一是充分發(fā)揮“導師帶徒”制度的作用,選擇業(yè)務(wù)精干,經(jīng)驗豐富的會計人員作為導師,通過言傳身教和現(xiàn)場指導,快速提高會計人員的業(yè)務(wù)技能,并形成新老搭配、規(guī)模適當、定期輪崗和獎罰相濟的梯形隊伍;二是積極培育會計文化,鼓勵課題研究,鼓勵會計人員向高級會計師和注冊會計師方向發(fā)展,通過樹立典型、表彰先進等方式,形成競爭激烈、學習熱情的會計文化氛圍;三是不斷加強會計繼續(xù)教育,通過學習新的企業(yè)會計準則和法律法規(guī),促進會計人員的理論水平穩(wěn)步提升;四是加強會計職業(yè)道德教育,明確會計人員職業(yè)道德標準,提高會計人員職業(yè)道德修養(yǎng),使會計人員心有所戒,以高度的責任感和使命感全身心投入到工作中去。
四、總結(jié)
建筑施工企業(yè)的會計信息失真問題,已經(jīng)成了企業(yè)發(fā)展過程中的“頑疾”。當然,我們也要看到,造成會計信息失真的原因也是多方面的,治理起來并非易事。但只要全行業(yè)、全社會攜起手來,相互監(jiān)督,誠信守法,建筑企業(yè)會計信息失真問題就一定能夠得有效的遏制。
參考文獻:
[1]姚卓志.建筑施工企業(yè)會計委派制探討[J].財經(jīng)界,2012(10).
[2]葉麗萍.企業(yè)內(nèi)部審計淺析[J].中國商界,2009(01).
作者:葛欽 單位:中鐵二十五局集團有限公司