會計信息失真的成因與對策

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摘要：會計信息失真已成為一種社會普遍現象，會計信息真實性和可靠性是保證決策者做出正確判斷的基本前提，因此，保持會計信息的真實性很有必要。本文從會計信息失真的現象，分析會計信息失真的成因，并據此提出應采取的對策和方法，目的在于解決會計信息失真問題。

關鍵詞：會計信息；失真；原因；對策

會計信息是經營管理者改善經營管理、評價財務狀況、做出投資決策、防范經營風險的主要依據。其質量如何，不僅關系到企業內部管理的成效，而且關系到廣大投資者的利益以及現代企業制度的建立，會計信息失真已嚴重影響了會計信息使用者的決策力和判斷力，嚴重危害了國家、企業和社會公眾的利益，因此規范企業的會計行為，保證會計信息的質量，建設良好的社會經濟秩序，加大對會計信息失真問題的研討十分必要。

一、會計信息失真的具體表現

從其產生過程來看，會計信息失真可分為會計事項失真引起的會計信息失真和會計處理失真引起的會計信息失真。會計事項失真即實務中通常所說的“假賬真做”：會計處理失真引起的會計信息失真是由于會計處理過程中的錯誤引起會計信息失真，即“真賬假做”。當然也有二者并存的可能，即“假賬真做”。根據是否由主觀引起，會計信息失真可分為會計信息的有意失真和無意失真。會計信息的有意失真，是指會計當事人為達到某種目的，如為提高分紅比例，取得股東信任等等，故意以欺詐、舞弊等手段，使會計信息歪曲反映經濟活動和會計事項，會計信息的無意失真，是會計人員提供會計信息的過程中，由于主觀判斷失誤、經驗不足和會計系統本身的局限性等，造成會計信息未能如實或準確反映經濟活動和會計事項的內容。

二、會計信息失真的成因

1.內部監督不到位

內部會計監督不利，首先表現在我國會計監督法律約束機制不健全，使得會計不能有效地行使其監督職能，其次企業經營者約束機制不健全，使得會計工作受制于管理當局，不能獨立行使其職能，破壞了正常的會計工作，阻礙了會計的有效監督。比如許多企業不僅董事會與經理層高度重合，甚至連董事長和總經理也合二為一，使得公司內可能既無制衡的動因，也無制衡的機制安排，當所有者利益與管理層自身利益最大化發生沖突時，會計信息的編制和披露將難以體現所有者的利益要求，會計信息質量必然低下

2.會計人員專業水平和職業道德素養不高

會計人員專業技能的高低，在一定程度上決定了其所提供的會計信息質量的好壞。然而，目前我國會計人員整體素質不高，據統計1200多萬從業人員中受過大專教育的不足15%，會計后續教育缺乏力度。另一方面會計人員的職業道德素質不高，堅持原則、敢于同違法亂紀做斗爭的少；相反對違規違紀熟視無睹的多，有的甚至利用其專業知識主動出謀劃策，為了小集團的利益而不惜損害國家的利益。

3.外部監督體系不健全，監督機制不完善

從外部監督看，政府監督沒有形成合力，代表國家利益的財政、稅務、審計機關監督的工作重點不同，標準不一，在管理上各自為政，注重完成各自的職能任務，相互間的配合及監督合力未能形成，造成各種監督不能有機結合，不能從整體上有效地發揮監督作用，同時，會計師事務所等中介機構也還不夠完善，所承擔的任務和需要達到的目標不適應，不能從外部監督上保證會計信息的質量。

4.會計信息制度不健全，懲罰力度不夠

我國現行的《會計法》有待完善，如現行《會計法》除行政責任和刑事責任外,并沒有涉及民事責任，民事賠償責任對造假者而言,將承擔巨大的風險,其作用不是行政處罰所能替代的，這也為會計信息失真埋下了隱患。

三、扭轉會計信息失真的對策和方法

1.健全單位內控制度

（1）嚴格執行不相容職務分離制度、授權審批制度、會計系統控制等內控制度，依法設置會計機構，配備會計人員，建立會計工作的崗位責任制，并對其進行合理分工，使之相互監督和制約，建立關鍵崗位人員的定期輪崗制度。（2）加強財務收支監督，會計機構、會計人員對審批手續不全的財務收支，應當退回，要求補充、更正；對違反規定不納入單位統一會計核算的財務收支，應當制止和糾正；對違反國家統一財務會計制度規定的財務收支，不予辦理。（3）定期進行內部會審《會計法》要求在單位內部應當有除會計機構、會計人員以外的專門機構或人員對會計資料進行再監督。有內審機構的單位，應在總會計師的領導下，定期對會計資料進行內部會審，并且將內部會審制度化、程序化。

2.提高會計人員的綜合素養，加大培訓力度

（1）會計人員不僅應當具備熟練的職業判斷能力和專業技術水平，還要有較強的獨立分析解決問題的能力。會計人員應堅持不懈地學習專業知識，使其知識和技能不斷得到更新、補充、拓展和提高。（2）單位要定期召開職業道德的動員大會，通過培訓使會計人員有一種高度的危機感和歷史責任感,使其自覺地把誠信原則放在首要位置,嚴格按照財務法規履行職責。

3.加強外部監督

（1）財政機關、審計機關、證券監督、管理機關等政府機關應加強對不實會計信息的監管和處罰力度，同時應建立不實信息查詢網，讓企業和社會公眾可隨時查詢提供不實會計信息的企業及責任人員。（2）完善注冊會計審計制度。一方面要提高注冊會計師隊伍的素質，另一方面應對注冊會計師的服務質量進行抽查，嚴懲違反職業道德及執業規范執業的行為。

4.加強法制建設，開展普法教育，加大執法力度

治理會計信息失真的過程，也是法制不斷完善的過程，除了健全《會計法》之外，還應修訂相關刑法、公司法等其他的法律法規來配合《會計法》的實施，真正樹立起《會計法》在會計工作中的權威，提高法律的威懾力。

參考文獻：

[1]李賢利.會計信息失真的原因和對策防范[J].財務與審計,2010(01)

[2]李雙霞.對會計信息失真若干問題的思考[J].經濟研究,2009(05).

作者：趙劍雄 單位：石家莊市黃壁莊水庫漁政監督管理站