環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問題分析

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摘要:現(xiàn)在是二十一世紀(jì)，國(guó)家對(duì)環(huán)保提出了更高的要求，企業(yè)是環(huán)境污染的主體，理應(yīng)承擔(dān)起治理環(huán)境污染的責(zé)任。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露反應(yīng)的是企業(yè)對(duì)自然資源的消耗和環(huán)境污染及其治理情況，并單獨(dú)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。但是現(xiàn)如今環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏一個(gè)系統(tǒng)、完善的披露體系。因此本文對(duì)我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問題進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞:中小企業(yè);財(cái)務(wù)管理;問題;對(duì)策

一、環(huán)境會(huì)計(jì)的概述

“環(huán)境會(huì)計(jì)”也被稱為“綠色會(huì)計(jì)”，是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，遵循會(huì)計(jì)法的原理，利用各種不同的測(cè)量數(shù)據(jù)，開展環(huán)境保護(hù)需要的成本，以取得預(yù)期的效果。環(huán)境會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)科的一個(gè)分支，而且還涉及到環(huán)境、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等許多領(lǐng)域。它是基于在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，采取全面的貨幣計(jì)量，會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的物理量的測(cè)量，目的是實(shí)現(xiàn)股東利益最大化，并提高業(yè)務(wù)績(jī)效，突出商業(yè)行為的合法性與合理性。

二、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問題

(一)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管控制薄弱

此外，許多企業(yè)雖設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)，但其缺乏足夠的權(quán)威性，獨(dú)立性不足，有時(shí)監(jiān)管僅僅流于形式，加之內(nèi)控機(jī)制不健全，導(dǎo)致在運(yùn)作過程中軟件功能控制較差、授權(quán)機(jī)制執(zhí)行力不夠，風(fēng)險(xiǎn)日益加劇。監(jiān)管需要內(nèi)部的自律性管理，內(nèi)在力量的監(jiān)管才是最重要的。而我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)監(jiān)管陷入了一個(gè)了誤區(qū)，缺乏從制度層面上的風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部監(jiān)控，極少采取實(shí)際措施全方位評(píng)估管理結(jié)構(gòu)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，使得陷入混亂無(wú)序狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了其健康發(fā)展。

(二)各種類型披露，缺乏固定的、規(guī)范的形式

由于缺乏會(huì)計(jì)披露形式，環(huán)境信息包含的內(nèi)部會(huì)議、工作報(bào)告和董事會(huì)報(bào)告、上市報(bào)表、招股說明書，缺乏固定和標(biāo)準(zhǔn)的形式。由于環(huán)境信息具有相當(dāng)大的不確定性和隨機(jī)性，企業(yè)無(wú)法進(jìn)行持續(xù)披露。正因?yàn)槿绱耍狈?duì)信息披露的可比性和實(shí)用性。

(三)披露制度不完善，可操作性差

中國(guó)的法規(guī)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露不明確，甚至現(xiàn)在國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局歐式太籠統(tǒng)，不具有可操作性。而對(duì)于其他企業(yè)沒有相關(guān)要求，事實(shí)上，非上市公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)破壞的自然環(huán)境也很突出。這表明我國(guó)需要盡快建立一個(gè)較為完善的信息披露制度。

三、解決環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中存在問題的對(duì)策

(一)加大環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管工作的力度

由于市場(chǎng)的缺陷，應(yīng)加大對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的廣泛監(jiān)管，財(cái)務(wù)的混亂容易延伸成社會(huì)道德風(fēng)險(xiǎn)，極易給員工帶來消極影響，從而引發(fā)對(duì)企業(yè)的不信任。因此，需要領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管制度。企業(yè)必須充分結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際情況，形成一套完整的監(jiān)管體系，建立合理的分配機(jī)制，每個(gè)級(jí)別的人員都有監(jiān)控的權(quán)利，杜絕未經(jīng)授權(quán)就擅自操作的行為。鑒于其特殊性和我國(guó)實(shí)際情況，我國(guó)可以學(xué)習(xí)西方國(guó)家，加強(qiáng)政府監(jiān)管職能，而且重視金融機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律及同業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)管的結(jié)合，加強(qiáng)行業(yè)自律性監(jiān)管。另外，我國(guó)可設(shè)立環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管委員會(huì)，由其制定行業(yè)規(guī)章制度，協(xié)助政府部門進(jìn)行監(jiān)管，定期組織財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)議，交流和探討財(cái)務(wù)出現(xiàn)的各種問題。

(二)完善有關(guān)環(huán)境信息的法律建設(shè)

為了保證企業(yè)信息披露的數(shù)量和質(zhì)量，我國(guó)必須加強(qiáng)相關(guān)的法律建設(shè)。首先，政府應(yīng)鼓勵(lì)自愿性披露，同時(shí)對(duì)企業(yè)最低限度的披露要求做出明確和強(qiáng)制性的規(guī)定;其次，制定具體可操作的環(huán)境法律，;再次，在會(huì)計(jì)法律上，修訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，制定環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則，統(tǒng)一環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)實(shí)際可操作性和可比性。我國(guó)要繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，讓環(huán)境問題成為人們所關(guān)注的與生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的問題，在行動(dòng)上也有真正意義上的實(shí)踐付出。這樣不僅可以降低環(huán)境法規(guī)的實(shí)施成本，還可以提高全民環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展。

(三)培養(yǎng)高素質(zhì)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人才

我國(guó)正在向現(xiàn)代化、信息化和全球化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，當(dāng)今環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人員不能只是具有技術(shù)水平的工作人員，必須打造和建設(shè)一支兼財(cái)務(wù)知識(shí)與綜合知識(shí)與一身的現(xiàn)代化高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)的要求越來越嚴(yán)格，對(duì)于會(huì)計(jì)專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求，只要提高會(huì)計(jì)人才素養(yǎng)和技術(shù)水平，才能真正提高我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)水平。會(huì)計(jì)信息披露就是要求會(huì)計(jì)人員不斷更新知識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，可以通過再學(xué)習(xí)或者培訓(xùn)學(xué)習(xí)以此提高，具備環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的能力。使其能夠勝任環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作并履行其職責(zé)。

四、結(jié)論

我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息理論研究尚處于初步階段，實(shí)施起來還有許多障礙，本文通過對(duì)構(gòu)建我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露框架的研究，希望能夠?yàn)榻ㄔO(shè)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)披露體系提供理論依據(jù)，加快我國(guó)披露體系的建設(shè)。由于篇幅所限，以及筆者能力所限，有些問題不能夠深入研究。但隨著對(duì)其的深入研究，筆者相信在不遠(yuǎn)的將來，環(huán)境會(huì)計(jì)的信息披露一定能在我國(guó)得到全面實(shí)現(xiàn)。

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作者：鄭志超 單位:武警警官學(xué)院