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一、會計信息質量現狀
會計信息真實性要求會計記錄做到有憑有據,可以查驗不能憑空偽造出現與財務會計報告不相符合的情況。但2014年12月財政部的信息質量檢查公告表明,江蘇省各級財政部門組織992人次檢查,查出違規、違紀問題金額233140.19萬元,處理處罰188戶,補繳稅款1795.89萬元。
(一)失真的現狀
一是部分上市公司存在內部控制執行不到位、收入成本不實等問題。其中:黃山旅游發展股份有限公司多計收入15.64億元,多計成本費用15.66億元。二是部分國有大型企業及下屬單位存在職工薪酬管理不規范、會計核算不實等問題。其中:中國鐵路物資股份有限公司旗下公司多確認主營業務收入24.41億元。三是部分外資、民營企業等存在人為操縱利潤、私設“小金庫”等問題。太平鳥集團有限公司賬外核算商品銷售收入、房產處置收入1932萬元。此外,發現部分會計師事務所質量控制存在問題,專業判斷不合理、審計程序執行不到位等問題。
(二)存在的問題
1.會計法律制度及準則不完善
1)會計準則及制度具有可選擇性,對同一會計事項進行處理時可采用不同的會計準則及制度,這樣就有可能出現不同的財務狀況和結果。企業可以根據自身的實際情況為了各自的經濟利益有目的的去選擇會計政策。
2)會計準則及制度不能完全適應我國的國情。當今社會日新月異,而這些制度卻沒有與時俱進。
2.中小企業會計人員業務水平、職業素養不夠高
中小企業由于規模較小,會計人員業務水平較低。另外部分會計人員的職業道德素養普遍不高,未按照會計準則而是按照領導指示或個人私欲篡改、偽造會計信息。企業管理者和會計人員,為了強化企業利益與個人利益,聯合造假吞噬國有資產。
3.中小企業內部控制制度不完善、外部監管審計執法不嚴
目前不少中小企業高層人員對內部制度的認識嚴重性不足,而在國家會計監督中,財政部門,審計部門,稅務機關等各自為政相互推諉。這在一定程度上助長了會計行業的不正之風,削弱了會計信息的可信度。另一方面,社會監督制度也同樣存在著許多的問題。注冊會計師制度剛恢復建立不久,外部監督點多、面廣、任務重,很難從外部監督上保證會計信息的真實性
4.會計手段落后
電算化能夠給會計記賬提供便利,便于監管,但有些會計人員不善于計算機的基本運用;有些企業不重視企業財務,未及時給配置計算機或合法會計軟件。
二、會計信息失真的危害
會計信息的失真不但引發會計行業的誠信危機,而且影響國家的經濟秩序,導致經濟犯罪,帶來國有資產的流失,對國家經濟造成了巨大的危害。主要表現以下方面:
(一)傳遞錯誤信息,導致投資決策失誤
會計信息失真影響著投資者和債權人的合法經濟利益,因為投資者和債權人主要是靠會計信息進行的投資和信貸決策。2014年,股神巴菲特對零售巨頭TESCO的投資虧損7.5億美金。經調查最致命的原因是管理層涉嫌造假,上半年盈利預測被夸大了2.50億英鎊。
(二)擾亂經濟秩序,造成會計行業信譽危機
信用是市場經濟發展的紐帶,債權人關心其本金和利息高低,投資者關注自己所投的資產保值或增值,經營者關心公司的業績的上升帶來多少額外收益。經注冊會計師“包裝”后虛假的會計信息,終將導致國家經濟政策與實際的偏離,擾亂市場秩序,使廣大投資人和債權人及社會公眾的利益無以保障。會計信息失真原由,如偽造會計票據,亂攤成本,搞“兩本賬”隱瞞收入,偷逃國家稅收,轉移國家資金搞“小金庫”等。企業經營者之所以制造會計信息失真,其目的在于:一是增加不合法的收入;二是掩蓋違法犯罪行為;三是偷稅漏稅。這些行為使生產經營活動無法科學化、制度化,導致企業虧損倒閉,造成秩序混亂,從而誘發經濟犯罪其本身也違反了有關法律。
三、整改虛假會計信息的對策及建議
(一)提高會計人員素質
會計人員是會計信息的直接提供者,單位負責人應對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責,不應授意、指使、強令會計人員違法辦理會計事項。會計人員要以誠信的道德標準要求自己,樹立法制觀念。做到依法辦事,真正成為國家財經法律的維護者。加強繼續教育和職業道德教育,培養自己的創新意識加強對業務知識技能培訓。
(二)加大造假的懲罰力度和執法力度
加大懲罰力度和執法力度,做到有法必依,執法必嚴,違法必究。并把處罰重點放在處理責任人個人身上。對不遵守行業操守、不守信用的企業或個人,進行經濟處罰和刑事處罰,使造假者付出的代價遠遠大于收益,提高會計造假的成本。對參與造假的中介機構進行取締,只有這樣才是能起到震懾作用。
(三)進一步完善會計制度及規則
為了適應和推動社會經濟的發展,國家通過法律對企業進行制度設計,企業才得以重經濟現象躍進企業組織形式的層次,從而對社會經濟的發展和企業的進步產生巨大的推動作用。
(四)完善企業內部控制制度
內部控制制度是現代企業管理的一項重要制度,能有效起到保護企業資產的安全完整,保證會計資料的真實、合法。完善企業會計信息系統,防止會計造假和舞弊,提高會計憑證、賬薄、報表等信息資料的可靠性,保證會計信息的真實可靠。建立健全監督制度,制定切實可行的日常監督,臨時監督,事前、事中、事后監督及跟蹤監督的具體內容和要求,并加以落實;并將結果及時反饋,協助企業進行內部會計控制制度的制定。
作者:胡蕾