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一、當前公司會計信息質量問題
1.會計信息失真
一些大股東利用絕對控股優勢,在未征求其他股東意見的情況下,隨意改變募集資金的用途,拒絕履行與此相關的事項及時公告義務,從而給會計信息的正式性帶來影響,也使得中小投資者的利益失去了保障;部分企業內部管理人,在企業結構體制不完整、監督機制不健全的情況下,為了逃稅漏稅或為了創績效,會采用虛列資本、隨意轉移收入、為不同的使用者提供不同會計報表等手段,操縱會計信息,導致公司經濟交易失真、會計信息失真;公司會計人員素質低下,在會計信息核算、處理過程中,不能真實記錄企業經濟狀況,導致會計信息失真。
2.會計信息披露滯后
國家經濟法律法規明確指出,為了便于投資人對投資風險和投資收益進行評估,公司應依據國家規定公開有關會計信息,如上市公司應按照《公開發行股票公司信息披露實施細則》規定及時公布財務信息定期報告和臨時報告。但是許多公司在會計信息披露中,要么是拖延會計信息披露時間,造成信息披露滯后,要么是利用會計規則的靈活性或制度漏洞,有意隱瞞應該披露的信息,進行會計信息欺詐,導致公司會計信息質量受到影響。以上會計信息披露滯后行為,會給公司經濟活動帶來不良影響,如影響投資者對公司的信任,導致公司會計信息虛假,進而形成惡性循環,制約公司向前發展。
二、提高公司會計質量的建議
1.強化公司內部治理,完善內部監督制衡機制
完善公司內部治理結構,使股東大會、管理層、監事會和董事會之間形成相互制衡的關系,是減少公司內部治理結構缺陷、提高公司會計質量的關鍵。鑒于此,在企業治理中,企業管理階層要積極尋找完善公司治理結構的新路徑,這就要求公司股東大會充分發揮自身作用,明確自身對董事會的監督、約束功能;強化董事會的作用,確立董事會在內部控制中的核心地位,完善獨立董事會制度,提高獨立董事的比例和董事的決策水平;完善公司監管制度,授予監事會公司財務狀況、生產經營監督權、監察權。此外,公司還要進一步深化產權制度改革,一方面強化債權人的地位,發揮相機治理機制在企業財務管理中的作用,一方面吸引更多的小股東參與到公司治理中來,同時自覺接受和配合國資委的監管行為,加大對管理層的監督,使企業管理自覺遵守內部控制制度,減少債權人與相關利益人單獨或合謀進行會計信息造假的可能性,保證會計信息質量。
2.完善公司外部管理,健全監督約束機制
完善公司外部管理,可以進一步強化市場約束機制,公司要進一步完善經理市場,鼓勵市場并購行為,通過外部市場約束壓力打造公司規范化發展的外部動力,增強市場聲譽效應,突出外部產權主體利益,以減少、杜絕公司經營管理層運用會計手段來營私舞弊的行為。政府主管部門則要進一步促進會計師行業的獨立化發展,強化注冊會計師監管力度,對中介機構進行行業自律管理和行政化管理,促使它們樹立誠信執業思想,保證注冊會計師的獨立性,提高其審計質量。此外,政府主管部門還要完善公司會計信息披露制度,嚴肅處理會計信息違法行為,以起到警示、威懾違法、違規者的作用。
3.完善會計基礎工作,治理會計信息失真現象
規范會計基本工作,可以有效提高會計信息質量。因此,公司應提高對會計基本工作的關注度,完善公司內部會計工作制度,對會計崗位設定、從崗資格、崗位編制、登記賬簿等會計基本工作作出明確規范,督促財會人員嚴格按照公司會計制度進行成本核算,正確編制會計報表,確保會計帳表的準確性、完整性、真實性。財會部門要嚴格執行財政部印發的《企業會計準則》來規范財會人員的證、賬、表填報、上繳行為,明確會計人員崗位職責,合理進行會計崗位分工,以提高公司會計行為的規范化、制度化,為公司會計信息質量提高打下堅實的基礎。
4.提高會計人員素質
財會人員是公司財會事務的參與者和會計核算工作的具體操作者,財會人員素質高低,直接影響到公司財務管理水平和公司會計信息質量。公司財會部門要重視財會人員財會理論知識教育,一方面組織會計繼續教育和財會技能培訓,以提高財會人員文化水平、財會技能和業務能力,扭轉財會人員思想觀念。一方面通過會計崗位輪換、崗位競爭激勵機制,給予高素質財會人員以物質和精神獎勵,并將崗位評價與晉升、職稱、薪酬等掛鉤,提高財會人員工作積極性。
作者:房冬梅 單位:鄆城縣財政局