談造紙業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露

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摘要:隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，企業(yè)在利用自然資源的同時(shí)對(duì)環(huán)境也造成了破環(huán)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。造紙業(yè)是環(huán)保部規(guī)定的十四個(gè)重污染行業(yè)之一，應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確的披露有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的信息。本文研究了造紙業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀，在相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，探討了信息披露中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)的建議。

關(guān)鍵詞:造紙業(yè);公司治理;環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露

1引言

2017年10月，黨的在北京召開(kāi)，會(huì)議報(bào)告中提出“建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的新目標(biāo)”，并且提出建設(shè)“美麗中國(guó)”的四大舉措。很多國(guó)家把發(fā)展經(jīng)濟(jì)建立在大量消耗自然資源的基礎(chǔ)上，能源資源消耗越來(lái)越多。在人口大量增長(zhǎng)的同時(shí)，環(huán)境的惡化也在制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。造紙業(yè)是國(guó)家規(guī)定的重污染行業(yè)之一。促進(jìn)我國(guó)造紙業(yè)可持續(xù)的綠色發(fā)展，提高企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量和水平刻不容緩。但目前我國(guó)對(duì)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏完善的法律規(guī)制，導(dǎo)致許多重污染造紙業(yè)上市公司有選擇性的履行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露義務(wù)，使得環(huán)境會(huì)計(jì)信息使用價(jià)值降低。

2現(xiàn)狀分析

本文選取了21家造紙業(yè)上市公司并分析各個(gè)公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題。

2．1信息披露缺乏主動(dòng)性，自愿性信息披露較少

從信息披露的方式和位置來(lái)看，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告和環(huán)境報(bào)告書是屬于自愿披露的，年報(bào)中涉及的環(huán)境信息披露和其他形式的披露是我國(guó)法規(guī)要求、企業(yè)被強(qiáng)制性披露的。我國(guó)的《造紙業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》和《上市公司環(huán)境披露指南》，對(duì)企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的各個(gè)方面做了規(guī)定和要求。雖然在年報(bào)中環(huán)境信息的披露達(dá)到了95%，但是對(duì)于自愿披露的其他形式只有33．3%的企業(yè)，有一大部分企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的環(huán)境信息披露方式，沒(méi)有將企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況主動(dòng)向社會(huì)公眾以及政府公開(kāi)。因此，我國(guó)造紙業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露帶有強(qiáng)制性色彩，信息披露整體上缺乏積極性和主動(dòng)性。

2．2信息披露內(nèi)容不充分

經(jīng)過(guò)對(duì)資料的分析發(fā)現(xiàn)，造紙業(yè)上市公司公司披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息內(nèi)容不全面，定量化分析較少，大多是泛泛而談的定性化分析。一些企業(yè)只對(duì)受到的政府補(bǔ)助進(jìn)行簡(jiǎn)單的披露，沒(méi)有對(duì)自己主動(dòng)實(shí)施的環(huán)保項(xiàng)目有關(guān)信息進(jìn)行披露。從企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表信息中很難得到企業(yè)自身對(duì)環(huán)保投入資金和力度大小。通過(guò)分析可知，造紙行業(yè)關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容主要集中在營(yíng)業(yè)外收入政府補(bǔ)貼項(xiàng)目上，環(huán)保補(bǔ)助補(bǔ)貼主要反映的是政府在環(huán)境保護(hù)方面給予企業(yè)的保障和支持。很多公司對(duì)環(huán)境財(cái)務(wù)信息的反映并不全面，甚至有的公司基本沒(méi)有對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行披露。

3改進(jìn)造紙業(yè)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露水平的建議

企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中加入考慮環(huán)境這一因素，這能夠進(jìn)一步體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想，社會(huì)對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露也起著一定的監(jiān)督和促進(jìn)作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的水平，對(duì)自身為環(huán)境所做的主觀努力向公眾公開(kāi)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏局面。

3．1健全環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系

要提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的意識(shí)和質(zhì)量。企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是滿足社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求。從公司的角度來(lái)講，需要管理層加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到環(huán)境保護(hù)與企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展息息相關(guān)，要減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)和環(huán)境效益的平衡。公司的會(huì)計(jì)人員和內(nèi)部其他相關(guān)人員要不斷更新環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)，積極接受知識(shí)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的自愿性，主動(dòng)履行其披露的工作。

3．2提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量

政府部門也是企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需要者，但對(duì)于不進(jìn)行信息披露的企業(yè)沒(méi)有有效的制約措施，對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露規(guī)章制度缺乏明確的說(shuō)明。這就使得一些企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面質(zhì)量不高。披露不全面，只報(bào)喜不報(bào)憂，有時(shí)會(huì)故意隱瞞其負(fù)面的環(huán)境影響。所以，一方面企業(yè)自身要提高對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的重視，實(shí)事求是的披露環(huán)境會(huì)計(jì)的有關(guān)信息;另一方面，政府也應(yīng)該建立一套健全、完善的審計(jì)監(jiān)督體系。

3．3加強(qiáng)公司的內(nèi)部控制

環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的水平，很大程度上與公司內(nèi)部控制的強(qiáng)弱有關(guān)。內(nèi)部控制是指一個(gè)單位的各級(jí)管理層，為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)資源的安全、完整，確保經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)信息的正確可靠，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)行為，控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，利用單位內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約，相互聯(lián)系的關(guān)系，形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序，并予以規(guī)范化，系統(tǒng)化，使之成為一個(gè)嚴(yán)密的、較為完整的體系。公司的監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)積極履行其職責(zé)，企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)所租的努力也應(yīng)當(dāng)積極披露。

4結(jié)語(yǔ)

環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露可以使利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)環(huán)境資源的利用情況和環(huán)境污染的治理情況有準(zhǔn)確的了解，比如政府、股東、投資者以及社會(huì)公眾，這是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露對(duì)與環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系的建設(shè)和完善具有很重要的意義，是環(huán)境會(huì)計(jì)很重要的一部分。企業(yè)應(yīng)該在關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也關(guān)注環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，這有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的最大化。傳統(tǒng)的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系已經(jīng)無(wú)法滿足環(huán)境效益的要求，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的立法將是趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏局面終將到來(lái)。

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作者：黃思羽 單位：西安財(cái)經(jīng)大學(xué)