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摘要:隨著社會主義市場經濟體制的不斷深入發展,為我國企事業單位的創新和改革帶來了重大的機遇,為了進一步促使企事業單位在市場經濟下的良性發展,并凈化市場環境,就要進一步加大力度去處理會計信息失真的情況,從而實現反腐倡廉,并為經濟社會的蓬勃發展創造良好的環境。鑒于此,本文著重分析了在外部監管視角下,出現會計信息失真的原因,并對此有針對性地提出了幾點解決策略,旨在為進一步提升會計信息質量獻力。
當前在市場經濟迅猛發展的態勢下,會計信息失真的現象和影響逐漸暴露出來,甚至成為了當前較為熱門的進行的討論話題,會計信息質量下降,在金額以及會計主體等方面進行造假等問題更是愈演愈烈,若是不進行及時的治理更是會影響與企業的投資者和債權人等主體的利益,那么,基于外部監管視角下來處理會計信息失真的問題勢在必行。
一、外部監管視角下會計信息失真出現的原因分析
(一)外部監督環境的缺失
外部監督環境的缺失是當前外部監管視角下會計信息失真出現的重要問題,由于當前我國的確有著代表國家利益的財政審計稅務等相關的國家監督部門,以及履行社會監督職能的中介機構,但是,這些機構在對企業內部會計信息進行監督過程中卻不能充分的發揮出自身最大的作用和價值。除此之外,一些財政、審計、稅務等部門更是處于各自為政的狀態,對于企業會計信息的監督也會處于重復監督或是忽視監督,而且執法的力度不夠統一,更是在一定程度上削弱了國家整體的監督力度。除此之外,當前我國一些注冊會計師的從業能力良莠不齊,自身素質也是高低不一,在這一背景下進行的執業方式更是會在一定程度上影響整體的執業水平,也不利于監管部門進一步發揮出自身最大的價值。
(二)相關會計法律制定的不完善
相關會計法規制定不完善是當前外部監管視角下會計信息失真出現的又一重要問題,主要體現在以下幾個方面,首先當前我國所制定的會計理論不夠完善,現有的會計理論,仍有很多方面不能更好地滿足當前業務方面的需要,特別是在貨幣計量的基礎上更是不能有效的反映客觀情況,即使在預計過程中也會出現少預計甚至是不預計等情況的發生,從而影響了會計信息的真實性。其次,當前《會計法》作為我國會計工作的根本大法,在具體實施的過程中仍會面臨一定的不足之處,特別是在違法處罰規定條款制定過程中更是會出現制度漏洞,從而給一些會計的工作中造成了可乘之機,影響了會計信息治理的整體水平。
(三)會計人員的工作能力缺失
會計人員的工作能力缺失是當前外部監管視角下會計信息失真出現的又一重要問題,當前會計信息失真等相關違背法律的事情成本較低,這一現象更是助長了會計信息失真現象的泛濫,而且還有很多會計處理職業判斷為信息失真提出更多的可能,也會造成實際的會計核算結果產生一定的不確定性,以及折扣減值準備等等,這些都會不同程度加劇了會計的造假。除此之外,當前考取會計資格證的人員逐漸增多,但是會計人員的實際業務能力和個人素質卻是良莠不齊,很多會計人員的專業能力不足,對待工作的積極態度缺失,在工作的過程中經常會因為由于自身的能力不足或者是工作的疏忽而造成失誤,若是嚴重則會為公司的發展造成巨大的損失。除此之外,還有些會計自身的個人思想素養有待提升,甚至會因為一己私利而做出挪用公款等事情,在會計賬目上作假,甚至是挪用公款等案件當前在我國更是頻繁發生,若是不及時進行治理,更是會愈演愈烈,從而影響市場經濟的良性發展。
二、會計信息失真治理對策的有效途徑
(一)加強外部監督檢查力度
加強外部監督的檢查力度是提升會計信息失真治理水平的重要舉措,在這一過程中需要進一步提高行業的審計收費,以及規范行業工作質量等方式來進一步減少會計事務所在行業競爭中出現惡意壓價,惡性競爭等問題,避免會計事務所以及相關注冊會計師基于收費的壓力來減少審計成本,還要在此基礎上進一步加強會計事務所內部控制,通過建立完善的全過程審計質量控制機制來不斷的完善審計工作程序,工作方法以及質量控制機制,以此來進一步強化執業的規范化和標準化。除此之外,還需要進一步推行同行業的互相監督制度,以此來擴大整體的檢查單位,也能在此基礎上進一步提升檢查制度,特別是可以在同行業互查的情況下對雙方質量控制系統以及實際的執行情況進行評估監督,從而有效規避注冊會計師外部監控難等情況的發生。最后,要充分的發揮出政府監督的最大作用,政府監督主要指的是利用財政,審計,稅務等機構來代表國家法律法規的規定對企事業單位的會計行為展開監督檢查,那么,政府的相關職能機關需要做到依法行政,特別是內部相關的監督部門需要根據會計法對企事業單位內部財務收支情況進行嚴格的審計和檢查,還要在此基礎上建立健全完善的政府監管行為責任約束機制,要充分發揮出政府監管部門的職責,特別是要建立完善的政府監管行為的社會評價和責任約束機制,以此來實現政府的監管科學化,并進一步提升監管效率,有效地治理企事業單位會計信息失真的問題。
(二)建立健全完善的會計相關法律的建設
建立健全相關法律建設是當前有效治理會計信息失真的又一重要舉措,當前我國會計信息失真的問題之所以愈演愈烈主要體現在一些企業為了達成階段性的發展目標從而促使會計對賬目進行調整,從而給投資者提供不真實的企業內部財務信息,主要原因便是缺乏完善的法律法規建設,造成一些企事業單位的會計經常會鉆法律的漏洞,那么就要進一步完善法律法規的建設,有關部門需要盡快建立健全完善的符合當前我國國情的法律法規體系,還要在此基礎上進一步重申法律法規的嚴肅性和權威性,特別是要明確規定觸犯法律的行為要進一步加大處罰力度,以此來有效地消除會計信息失真的現象。除此之外,還要制定民事賠償機制,并加強對違規會計事務所以及注冊會計師的處罰力度,不僅要吊銷營業執照,還要對注冊會計師進行公示,并追究其民事賠償的責任,從而提升會計事務所以及注冊會計師的風險意識,也能有效的規避會計信息失真的情況再度發生。
(三)提高會計人員的業務能力
規范會計人員的工作內容是當前有效治理會計信息失真的又一重要舉措,在這一過程中,需要制定高質量的會計制度和會計準則來有效約束企事業單位會計的工作行為,企業的會計報告都要按照國家所頒布的會計準則為基礎進行編制,還要在此基礎上進一步提升會計人員的綜合素質,企事業單位的管理者需要對會計人員進行專業能力方面的培訓,以此來提高其業務能力,也能在工作中減少不必要的失誤產生,在進行階段性的培訓后,要對其展開考核,將考核的成果與員工的績效相掛鉤,以此來提高會計人員的培訓積極性和培訓效率,除此之外,在工作中若是發現為了一己私利挪用公款,賬目作假的會計要予以辭退,還要追究其法律責任。除此之外,還要加強完善公司治理結構,保證企業內部董事會、監事會以及總經理三權鼎立,通過權力分配、權力制衡機制,從而提升決策的精確程度。
三、結論
總而言之,加強會計信息失真治理水平具有一定的現實意義,會計信息失真是一直困擾著政府的監管部門以及外部使用人的重要難題,若是不對其進行及時的處理,不僅會為社會帶來巨大的損失,更是不利于外部監管體系充分發揮其自身最大的作用。因此,加強外部監督檢查力度、建立健全完善的會計相關法律的建設、規范會計人員的工作內容是有效治理會計信息失真的重要舉措,更是必經之路。
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作者:夏寅峰 單位:泰州市海誠擔保有限公司