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摘要:隨著社會主義市場經濟體制的逐漸成熟,我國出臺了新的事業單位會計制度。相較于以前舊的會計制度,新的會計制度為了適應新時代的發展趨勢,更廣泛地結合了我國事業單位的實際情況,并且吸取了一些成功的經驗,這對事業單位財務會計管理工作的開展和會計信息質量的提升都有著非常積極的促進作用。本文對新事業單位財務會計制度下財務審計工作中遇到的諸多問題進行剖析,對此提出了一些有效的策略,并在此基礎之上對于新事業單位財務會計制度下財務審計的重點進行了探究。
關鍵詞:事業單位財務會計制度財務審計重點
當前社會主義經濟得到了繁榮發展,我國的經濟實力隨之得到了很大提升,社會資金流動速度也隨之加快,因此,事業單位的財務會計制度也受到很大的壓力,需要出臺新的會計制度。我國現行的體制改革的重心之一就是政府財政改革,并且出臺了一系列相關的制度作為支撐,這在很大程度上為事業單位財務會計制度的改革提供了方向。
一、新事業單位財務會計制度的特點
(1)新的會計制度使得國庫集中支付的覆蓋范圍更加廣泛,并且對于財政預算和支付收支工作進行了落實,整合了一些有關政府政策和財務會計制度,讓政策法規的執行更深入徹底,而且把固定資產折舊和無形資產攤銷這兩個科目進行更明確的附注說明,這需要結合本單位的有關財務會計制度來分辨是否需要進行計提和折舊,對折舊以及攤銷的方式進行進一步完善和創新。這些處理方式的改善可以非常客觀地反映出事業單位在實際工作中出現的一些真實情況,不會對事業單位的財務會計工作的開展產生不良影響,還能為事業單位的成本核算工作提供非常有用的幫助。(2)新的事業單位財務會計制度對于投資會計審核的工作,又特地制定了“財政補助結余”以及“財政補助結轉”兩個科目來進行核算,并且對于財政補助收入的核算條件有了更進一步的完善,對于核算事業支持科目當中財政補助的支出有了非常細致的說明,對于財政資金的管理工作當然也有特定的管理制度,這會使得財政投入資金會計核算工作的作用被完全激發出來。(3)新的事業單位財務會計制度也與單位實際情況相結合,對于財政結余和結轉的情況特定了會計科目,進而讓非財政補助資金的結轉和結余能夠得到進一步的核算,在充分集合分配制度的前提之下,對賬務進行非常合理的處理流程的完善,這些做法和現行的預算管理制度是相符合的。
二、事業單位財務審計工作的現狀
(1)在當前的社會大環境下,我國事業單位財務審計的工作人員工作素養已經不能適應現時代的發展趨勢,財務審計工作的相關人員配置也沒有跟上要求。單位領導對于財務審計工作的關注度不夠高,這也使得財務審計工作的相關工作人員的專業素質達不到所需要具備的崗位素養。在現在的情況之下,事業單位為了緊跟時代的步伐,只能去適應新時代的發展,所以這個時候事業單位就需要去開展豐富更多樣化的項目,這就需要更多專業的財務工作人員進行財務審計工作。然而初入審計工作相關工作人員的素養還不能適應活動的多元化和多樣性。(2)在實踐工作中,事業單位的審計工作沒有一個整體的發展方向,也缺少主體的思想意識,財務會計制度沒有得到建立健全,財務相關的細節工作沒有嚴格的制度來進行規范,所以財務審計工作很容易在實踐工作中出現目標不明確的情況,這會讓財務審計工作逐漸偏離單位的實際發展情況,讓財務審計工作的整體發展速度變緩。在這個前提之下,事業單位因為要經常有各種公益活動,在組織活動的過程中也會涉及到財務支出的問題,如果這其中沒有財務審計工作的大力支持,就會使得活動中的費用支出問題沒有財務的規范,會陷入一片混亂。(3)新事業單位財務會計制度出臺以后,對于財務審計工作需要有更合理正確的期初余額。事業單位審計人員需要結合各個單位具體情況,對本單位的會計賬目余額進行調整,然后在調整好的會計賬目余額的基礎之上再次對項目余額表進行編制。(4)事業單位比如醫院、學校等屬于為社會服務的組織,具有很大的公益性特征,以致于單位內部對于財務審計工作不重視,把財務部門和其他單位行政部門歸為一類,這也就讓單位財務工作沒有一個明確的目標,部門發展速度緩慢。除此之外,一些事業單位的財務審計工作都按統一的會計制度來執行,沒有針對單位實際情況制定專門的細化的會計制度來約束自身行為,這已經不能適應當前社會飛速發展的要求。
三、新事業單位財務會計制度下財務審計工作的重點
(1)改革事業單位會計制度,國家相關部門也頒布了相關規定,對之前老的財務會計制度核算下的期末余額都做了新的分類和調整,與此同時,事業單位還要做好試算平衡的工作。經過多方面的整理之后,新的事業單位財務會計制度要承接的期初余額,需要轉到相應的會計科目中去。在事業單位進行財務審計工作的過程中,財務審計工作人員應該著重關注初期余額審計,要對新老財務會計制度在新舊交替的過程中存在的錯誤和問題進行分析,結合本單位的實際工作開展情況,有針對性地采取有效措施對其中不正當的行為進行進行探討,對賬務中的問題進行調整。(2)在新事業單位財務會計制度下財務審計工作首先需要處理好固定資產的折舊以及無形資產的攤銷的工作。對于事業單位內部所有的固定資產,單位應當要求相關負責人員加大管理的力度和核算的力度,并在這個前提之下對相關固定資產做好清產合資和核算等工作。新的事業單位財務會計制度要求事業單位對原本的固定資產進行追溯折舊調整,對后來新購入的固定資產按照購置當月的時間開始進行折舊處理,并且把折舊擠到相關的費用和成本科目當中去。無形資產的處理方式也是按照和固定資產類似的處理方式。這時候就需要相關財務審計工作人員在開展工作時要重視固定資產和無形資產原價的真實性、使用年限的科學性還有追溯調整是不是合理,避免資產賬面不實的情況發生。(3)新事業單位財務會計制度下財務審計工作還需要重視單位內部控制的環境。內控環境的好壞對單位內部會計制度的執行情況有著非常直接的影響。一般情況下內控環境在對于促進特定控制目標發生增長和減少的情況,如果內控環境不好,可能財務審計工作人員專業素質不夠高,在單位內部無法進行有效的控制。因此,在單位開展財務審計工作時一定要重視內控環境的重要性,為提升內部控制的有效性提供更加強有力的支撐。此外事業單位還應該重點關注集中收付制度上,進而采取有效措施來加大公開支出權限控制的力度,提升工作人員職業素養。
四、新事業單位財務會計制度下財務審計工作應當采取的有效措施
(1)應當對單位內部的相關財務管理制度進行完善和規范,這樣對于財務工作的監管也有非常積極的影響。在事業單位內部財務審計工作相關部門會出現一些維護各自部門利益的現象,這就要求建立健全審計部門的保障機制,杜絕這些不好的現象發生,提升審計人員的考評標準,提升審計工作的積極性。作為事業單位,還需要將審計納入年度的工作計劃中去,并給予充足的人力和財力的支持,重視財務審計結論,把審計結論作為紀檢監察工作和內部風控工作等的重點。(2)新的事業單位財務會計制度對于財務審計工作人員有著更高的工作要求,需要熟練掌握的崗位工作技能也逐漸變得越來越多。要想提升財務會計工作的效果,就需要把握各個單位的財務審計工作執行力度,針對財務審計工作人員素質水平進行大范圍的培訓和強化。與此同時,財務工作人員還需要實時關注并更新財務政策和知識,能夠與時俱進,以確保自身能夠在工作中發揮出作用,強化風險意識。(3)現在隨著社會經濟的飛速發展,人們的生活水平逐步提升。過去事業單位的財務審計觀念也已經跟不上社會發展的步伐。所以,對于財務審計的工作理念要進行更新和完善,結合新時期的發展趨勢對財務審計工作進行更深入的認識,依照國家新的財務政策方針,對財務審計的工作方法進行有效調整,通過財務會計工作的結果能夠對各個單位的總體工作執行情況做一個科學的評估。五、結束語綜上所述,隨著社會主義市場經濟的健康穩定發展,事業單位的財務審計工作越來越多,過去老舊的財務審計模式已經不能夠滿足新時代的發展需求。為了事業單位財務審計工作的順利開展,就需要從我國事業單位實際情況出發,探討新事業單位財務會計制度下財務審計工作的重點,并以此作為切入點有針對性地采取有效措施,推動財務審計工作水平的提高。
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作者:陳明明 單位:西安交通大學第一附屬醫院