企業采購會計控制與預算管理

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一、簡述企業采購的會計風險

（一）內部分析

從企業內部分析來看，企業采購的會計風險主要有預算風險、計劃風險和驗收庫存風險。采購預算的制定一旦缺乏科學性、精確性，那么企業采購就會有嚴重的預算風險；企業采購之前需要制定采購計劃，對于采購計劃來說，只要有計劃就有存在偏差的可能，對于采購計劃所定的采購目標也存在偏離風險，不切實際的采購目標將會造成盲目采購的計劃風險；驗收風險主要體現在驗收數量以及質量方面，同時產品規格與規定是否相符都屬于企業驗收風險。由于企業根據供應生產需求進行庫存管理，庫存管理直接影響企業生產并伴隨著短缺風險與儲存風險。

（二）外部分析

從企業外部分析來看，企業采購的會計風險主要有供應商風險、價格風險和收付風險。企業采購的供應商風險主要表現在供應商選擇和供應的市場情況，企業實際采購時，將會面臨不同的供應商，供應商的數量和運作方式不同、招投標工作、供貨質量、供貨價格的合理性以及供貨商的專業性都是影響企業采購的重要因素。企業采購的價格風險表現為：供應商定價的不確定性，價格的波動直接影響企業采購預算和購置風險；供應商的采購政策變化，或者其他外部市場因素導致的政策變化；企業采購的收付是采購活動的最后階段，不僅需要制定嚴格的操作規定，同時收付程序是企業采購支付風險發生的主要因素，而資金計劃的合理性、匯率的變化、合同的法律性等都會產生一定的收付風險。

二、企業采購會計控制與預算管理

（一）企業采購的會計控制

企業采購需要從采購的各個環節建立有效的會計控制機制，屬于企業內部控制管理的一種手段，也是加強企業管理的重要內容。企業采購的會計控制主要有三方面：采購目標控制、采購相關人員控制和采購收付控制。企業采購的目標控制，企業采購的數量和品種必須要與企業的生產銷售需要相匹配，企業采購涉及面廣，除了原材料、商品的數量規格和價格等，還包括收付款項、相關資金與貨物的匹配以及償債的合理性與可靠性的有效控制。企業采購的內部人員控制，企業采購需要從生產銷售、收付實現以及儲存使用各個方面建立相分離的職務部門，根據不同的功能和職能需求建立一系列職務，包括采購職務、審批和付款職務、驗收職務、存儲管理職務以及審核付款職務等。企業采購的收付控制，企業采購的各種收付款項的會計控制主要表現為企業采購收付款項對企業財務狀況的影響，不同類型和影響的賬款需要不同的管理手段和方式，同時不同的交易類型也需要不同的會計控制方法。

（二）企業采購的預算管理

預算管理是企業內部管理控制的一種主要方式，預算管理是企業根據經營計劃，按照財務方式進行貨幣量化的管理手段。采購的預算管理是具體到企業物資與其他各方面的預算工作，具有聯系采購各職能、職務的作用，同時能夠有效減少企業財務風險，為企業業績評價提供數據依據，也是企業未來進行預測和制定預算的參考依據。企業采購的預算管理是集采購計劃、控制為一體的全職務、全方位的系統性采購預算管理過程。企業采購的預算管理主要包括采購預算管理的制度制定、采購預算管理與會計控制的協調控制等，通過預算管理的管控，企業采購的各個職務部分才能實現合理的人財物匹配，并優化資源配置，將不同采購職務部分與相關責任進行具體落實，實現階段性的統計和追蹤考核。通過采購的預算管理能夠實現有效的企業采購管控。

（三）企業采購會計控制與預算管理的關系

預算管理是企業內部控制的一種方法，也就是說預算管理是會計控制的一種手段，也是會計控制不可缺少的管理環節。因此，預算管理與會計控制存在一定的區別也有著密切的聯系。一方面，預算管理與會計控制都是企業內部控制與財務管理的方法，可以共同完善企業內部采購監督管理體系，二者在內部控制的大環境下有著共同的企業目標；另一方面，預算管理與會計控制互相影響、互為前提。會計控制是實現預算管理的有效過程，能夠加強企業預算管理的執行能力；預算管理能夠根據具體的采購業務能夠發揮企業采購的會計控制作用，落實會計控制管理，實現企業財務目標。總之，會計控制的目的就是加強企業預算管理，預算管理同樣是企業會計控制的有效手段。

三、企業采購會計控制與預算管理存在的問題

（一）缺乏完善的企業采購會計控制與預算管理體系

企業采購會計控制與預算管理體系的建立需要考慮企業采購的方方面面，各個內部采購流程以及管控的職務分離情況等，在現實中，企業普遍存在內部管控基礎缺失或采購管控體系基礎薄弱的問題。這也是我國企業普遍存在內部控制制度不完善的原因造成的，因此，企業采購缺乏完善的會計控制和預算管理體系。

（二）企業內部缺乏對企業采購的溝通與協調

企業采購的管控需要將會計控制與預算管理進行有效的結合，這在無形之中增加了會計控制與預算管理各職務以及職能部門之間的溝通難度，而企業采購相關的部門之間以及各職能職務之間缺乏良好的溝通，也難以協調不同部門和職務之間的管控沖突，因此，企業內部缺乏必要的內部采購溝通與協調。

（三）企業采購的會計控制與管理意識薄弱

企業采購的管控工作時常會被管理者忽略，而采購的會計控制與預算管理的重要性也被企業忽視，這都造成了企業采購預算和管控的不規范，因此，企業對采購管控的意識薄弱是企業難以建立有效采購會計控制與預算管理的直接原因。

四、措施建議

（一）完善企業采購會計控制與預算管理體系

完善企業采購會計控制與預算管理體系是完善企業采購計劃的基礎條件，而完善企業采購的管控機制需要根據企業具體的實際情況來制定與完善，一方面，需要清楚了解企業所處行業以及采購所面臨的會計風險，只有根據具體的企業采購情況才能很好的完善相關采購管控體系；另一方面，需要清楚企業采購內部管控存在的缺陷，這是完善企業采購管控的直接影響因素。

（二）充分利用企業采購的財務控制手段

將采購系統與財務相關系統進行對接以實現企業采購的全過程管理，充分利用財務控制手段是提高采購管理效率的有效方式。一是事前的預算管理，基于企業經營預算做出公司的采購預算，預算到部門、具體項目，同時協同管理者制定采購人員的考核績效，讓采購人員能夠基于預算通過有競爭力供應商的引入或更多開放渠道的采購，實現企業采購成本的競爭力；二是基于事中的動態管控，根據采購業務的全過程，進行過程式管控，在合同供應商中引入流程合規性、定價合理性、付款風險的全流程合同審核，實現公司合同成本的競爭力；三是事后的閉環升級，對采購預算偏差及時進行分析，提升采購預算制定的合理性。

（三）建立良好的企業采購會計控制與預算管理的溝通體系

企業采購管控涉及內部控制的會計控制與預算管理的方方面面，其中采購涉及的各職務、職能部門之間需要建立良好的信息溝通體系，建立良好的企業采購會計控制與預算管理的溝通體系才能發揮企業采購的管控功能，采購管控的信息化發展也需要建立良好的信息溝通機制。

（四）加強企業采購管控的管理意識

企業采購管控的管理意識是指導企業采購會計控制與預算管理的重要企業文化，加強企業采購管控的管理意識不僅需要從企業主要管理部門入手，還需要對采購各個職務部分進行相關的采購管控意識培養。

作者：邊軍紅