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一、企業(yè)內部會計控制風險的形成因素
(1)內部會計控制體系不健全。
一方面是企業(yè)內部大都意識薄弱,不能把各項機制同步運作,甚至企業(yè)內部部分崗位形同虛設,起不到內部實時監(jiān)督的作用。另一方面盡管對各種職位進行了明確的分工,但是內部會計控制制度覆蓋范圍廣、涉及內容繁雜,各部門缺乏良好的制約性與協(xié)調性,不能把相關責任落實到個人,權威性與有效性不能得到體現(xiàn)。
(2)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)都還沒有形成自己的內部控制文化,對其會計控制風險的管理認識不夠深入、全面,甚至有些觀念根深蒂固。
還有內部人員學習主動性不強,對經驗教訓總結不到位,也不能夠及時引進國外先進的控制制度,在工作方式上也不夠靈活,不能夠明確按照風險管理的相關規(guī)范進行操作,體現(xiàn)不了會計職能的價值。
(3)會計風險的識別及控制方法滯后。
無定期風險評估報告制度,難以對企業(yè)控制風險作出正確判斷;對于風險的規(guī)避,應該比事后進行經驗總結更為重要,然而大部分企業(yè)還停留在案件發(fā)生后的處理和總結,對于案件發(fā)生前的預防措施做得不到位,對風險沒有進行有效控制。會計管理活動存在缺陷,崗位職責不明確,會計工作混亂,內部牽制不到位。
二、案例分析——以沙特麥加輕軌項目為例
(1)背景
2009年2月10日,中沙兩國鐵路部門進行合作,簽訂《沙特麥加薩法至穆戈達莎輕軌項目合同》,總投資約合17.7億美元,此項目是歷年來世界范圍內涉及運營功能最大、工程施工環(huán)境最為復雜,要求建設工期最短的輕軌項目。2010年10月25日,中國鐵建對外公告稱,該項目發(fā)生虧損約人民幣41.53億元。最終由中國買單。
(2)案例剖析
該項目是中國為打開國外市場,為了在國際舞臺上樹立自己的良好形象而對外承包的工程,所以中國鐵道部需要承擔的風險比其他任何工程都要巨大。一是合同風險,表面雖是中國鐵道部負責建設輕軌,但是從設計、施工、驗收和運營和維護等方面中國鐵建的職責卻被層層瓦解;采購成本的失控再加上中國對西方國家運營操作模式的不了解,使中國深陷合同風險。二是文化風險,為了如期完工,中國鐵建不得不安排員工加班加點,但是該項目中東地區(qū),必須由穆斯林人員進入圣地施工,增加了施工的難度,嚴重制約工期的進展,形成文化風險。三是經濟風險,由于人民幣和沙特里亞爾的匯率變動形成經濟風險,增大經濟投入。
(3)案例啟示
沙特麥加輕軌工程項目之所以巨虧,主要原因在于企業(yè)內部員工風險控制的意識較為薄弱,但從根本上講是生產企業(yè)內部控制和風險防范管理體系沒有做到位造成的。
(1)加強崗位職業(yè)道德培訓和風險知識學習,增強會計人員內部控制及風險防范意識。
組織內部人員進行控制制度的學習及教育培訓的開展,強化會計人員的風險防范意識,使他們在面對風險以及處理水平上有較大提升。
(2)把企業(yè)生存發(fā)展與內部控制制度的關系搞明確。
企業(yè)要想生存和發(fā)展,健全內部控制制度是必不可少的,要根據(jù)每個階段企業(yè)的發(fā)展目標,實時改進內部監(jiān)督機制,來適應企業(yè)發(fā)展的新形勢。
(3)完善會計內部控制制度的建設。
結合過往,總結經驗,整合現(xiàn)有的內部會計控制制度和流程,對其中的薄弱環(huán)節(jié)進行重點剖析,對可能存在的財務風險分別進行定性和定量分析,由此可以制訂出一系列標準化、規(guī)范化的規(guī)章制度,也能夠設計出操作性強、有前瞻性的作業(yè)流程。
(4)建立完善的信息溝通系統(tǒng),實現(xiàn)內部會計控制現(xiàn)代化。
企業(yè)完整的運營信息需要一個良好的信息和溝通系統(tǒng)來提供,并且具有及時性、準確性等特征,還可以在領導與員工之間搭建一座溝通的橋梁。建立健全風險預警體系,這樣以后內部會計就能夠很好對風險進行預測、分析和監(jiān)督,讓每位員工都能夠共享這些資源。這些舉措不僅能促進企業(yè)風險控制與管理,又對企業(yè)的長遠和諧發(fā)展起到促進作用。
四、結語
對生產企業(yè)來說,在競爭日趨激烈的新形勢下企業(yè)必須高度重視內部會計控制,強調內部會計工作人員各項業(yè)務及相關崗位的控制,嚴格約束內部從事會計資料信息搜集與整編人員的行為,百分百按照企業(yè)的相關制度認真做好會計財務工作,如此才能保證會計崗位合理設置及其職責權限的合理劃分,資產財務的安全完整和會計信息的真實可靠性都能得到有效保證,促進企業(yè)不斷向前發(fā)展與壯大。
作者:賀艷春 單位:英華利汽車模具系統(tǒng)(深圳)有限公司