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摘要:內(nèi)部會計控制是企業(yè)內(nèi)部管理的重要內(nèi)容,內(nèi)部會計控制體系的建立和完善是企業(yè)能否健康、持久發(fā)展的關(guān)鍵,它能夠有效增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的會計信息管理與流通質(zhì)量,優(yōu)化企業(yè)管理效率,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理活動行為。目前,企業(yè)的內(nèi)部會計控制還存在一些或多或少的問題,從不同程度上制約了其功能的充分、有效發(fā)揮,因此加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計控制具有重要的現(xiàn)實意義。本文在分析企業(yè)內(nèi)部會計控制的重要性基礎(chǔ)上,深入探討了企業(yè)內(nèi)部會計控制現(xiàn)狀和存在的問題,并針對當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部會計控制工作的意識薄弱、內(nèi)控手段缺失等不足之處,提出了相應(yīng)的強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會計控制的對策措施,以期加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計控制,從而促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;企業(yè)管理;會計控制
內(nèi)部會計控制是企業(yè)內(nèi)部管理的中心內(nèi)容,要確保財務(wù)工作順利進(jìn)行,首先就要找出內(nèi)部會計控制執(zhí)行過程中的問題,再根據(jù)出現(xiàn)的問題制訂出相應(yīng)的解決方案,然后貫徹落實,并加強(qiáng)責(zé)任追蹤。內(nèi)部會計控制體系建設(shè)并非一經(jīng)建立、一勞永逸,它是一個動態(tài)的過程,需要持續(xù)改進(jìn)。內(nèi)部會計控制體系的建設(shè)會給企業(yè)帶來管理上的全面提升,因為通過會計內(nèi)控及管理體系的鞏固與實施,可以推動企業(yè)的風(fēng)險管理工作和內(nèi)控管理工作更加規(guī)范和高效,可極大地提升企業(yè)管理者的管控能力,對促進(jìn)公司的精細(xì)化管理有重要的推動作用。因此,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計控制具有重要的現(xiàn)實意義。
1企業(yè)內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀和存在的主要問題
目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的關(guān)鍵時期,企業(yè)要面對市場多變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的巨大壓力,許多企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部會計控制制度,企業(yè)管理模式較落后,無法對經(jīng)營活動進(jìn)行有效管理,導(dǎo)致會計信息失真、資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。此外,許多企業(yè)高管人員,將個人意志凌駕于企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度之上,也嚴(yán)重影響了內(nèi)部會計控制制度的有效執(zhí)行。具體而言,企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面:1.1企業(yè)管理者內(nèi)部會計控制的意識薄弱。我國現(xiàn)代化企業(yè)管理制度起步較晚,起點(diǎn)較低,企業(yè)普遍缺乏對內(nèi)部會計控制的重要性認(rèn)識,很多管理者對內(nèi)部會計控制的認(rèn)識水平較低,管理上還存在諸多不完善之處,導(dǎo)致內(nèi)部控制基本上流于形式。有些企業(yè)雖然在內(nèi)部建立了會計控制制度,制定了相關(guān)的管理流程,但在實際操作過程中,卻不按內(nèi)控制度執(zhí)行,有些領(lǐng)導(dǎo)遇到具體問題有章不循,更多的時候是強(qiáng)調(diào)制度的“靈活性處理”,致使企業(yè)內(nèi)部會計控制出現(xiàn)更為可怕的“人控”現(xiàn)象,財務(wù)會計信息失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。要強(qiáng)化企業(yè)的財務(wù)管理意識,企業(yè)管理者對內(nèi)部會計控制的足夠重視是必要條件。他們作為公司的領(lǐng)導(dǎo)者和制度的實施者,必須要從思想上增強(qiáng)意識,深刻認(rèn)識到建立健全內(nèi)部會計控制的重要性,這樣才能調(diào)動他們的積極性,才能保證制度順利、高效地執(zhí)行。1.2企業(yè)內(nèi)部會計控制體系不健全。有些企業(yè)的會計制度化建設(shè)水平較低,內(nèi)部會計控制體系更是不健全。絕大多數(shù)財務(wù)管理工作混亂的企業(yè),基本上都在沿用過時的傳統(tǒng)管理模式,沒有轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新意識,其企業(yè)內(nèi)部難以實現(xiàn)自我約束和調(diào)整。企業(yè)實際運(yùn)作的過程中,內(nèi)部會計控制體系并未被當(dāng)成關(guān)鍵因素,在很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。不健全的企業(yè)內(nèi)部會計控制制度往往會引發(fā)執(zhí)行中的缺陷,導(dǎo)致會計信息失真,會計制度在一定程度上也難以落實。企業(yè)的財務(wù)會計報告的數(shù)據(jù)普遍存在失真問題,企業(yè)內(nèi)部的審計機(jī)構(gòu)工作獨(dú)立性較差,監(jiān)管也不到位,形同虛設(shè)。所以,一個企業(yè)建立健全內(nèi)部會計控制體系非常重要,它是確保企業(yè)財務(wù)會計工作有效運(yùn)行的關(guān)鍵。1.3企業(yè)內(nèi)部會計控制的高素質(zhì)人才匱乏。企業(yè)內(nèi)部會計控制是一項綜合性很強(qiáng)的工作,涉及內(nèi)容和范圍較廣,且耗時較長。這就對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求,且要具備扎實的專業(yè)技能,對會計學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等多門學(xué)科知識都要有一定的認(rèn)知水平。從現(xiàn)狀來看,內(nèi)部會計控制部門的人員素質(zhì)不高,也是導(dǎo)致內(nèi)部控制失效的一個重要因素,必須引起企業(yè)的高度重視。1.4企業(yè)內(nèi)部會計控制落實不到位,缺乏監(jiān)督評價。再優(yōu)秀的內(nèi)部會計控制制度,如果落不到實處,對企業(yè)也沒有任何幫助。企業(yè)內(nèi)部會計控制是一個過程,這個過程是通過融入企業(yè)管理來實現(xiàn)的。因此,要確保制度的有效執(zhí)行,企業(yè)內(nèi)部會計控制就必須被監(jiān)督。目前,部分企業(yè)雖然建立了企業(yè)的財務(wù)管理模式和內(nèi)部控制規(guī)范,但實質(zhì)上并沒有細(xì)化落實到具體實施上。內(nèi)部控制制度不能有效執(zhí)行的原因:或制度本身存在不合理的地方,過于理想化而脫離實際,普遍呈現(xiàn)出責(zé)任分工不明確;或制度本身缺乏執(zhí)行監(jiān)管,沒有相應(yīng)的獎罰措施,執(zhí)行流于形式,內(nèi)部會計控制制度成為一紙空文。一些企業(yè)管理者甚至視內(nèi)部會計控制制度為“絆腳石”,在日常管理中,也只是當(dāng)一種“擺設(shè)”,內(nèi)部會計控制制度對領(lǐng)導(dǎo)者基本上起不到約束作用。企業(yè)缺乏監(jiān)督和審核制衡機(jī)制,有的企業(yè)管理層根本不重視內(nèi)部審計,把內(nèi)部審計部門置于財務(wù)部門之內(nèi),形成“財審合一”的體制,內(nèi)部審計的獨(dú)立性、權(quán)威性在實際工作中完全喪失,做出的審計結(jié)論當(dāng)然就會失去客觀性和公正性。這些都制約了內(nèi)部會計控制制度發(fā)揮作用。
2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計控制的對策措施
2.1加強(qiáng)企業(yè)管理者的內(nèi)控意識,明確建設(shè)內(nèi)部會計控制的重要性。企業(yè)管理者是內(nèi)部會計控制的主心骨,在內(nèi)部會計控制中起著主導(dǎo)性作用,他們的經(jīng)營理念、管理模式,會極大影響內(nèi)部會計控制體系的建立。企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)正確理解內(nèi)部會計控制的內(nèi)容,明確內(nèi)部會計控制對企業(yè)發(fā)展的重要作用,將內(nèi)部會計控制納入企業(yè)管理工作的重點(diǎn)中來,從人力、財力、物力上全面給予支持。且領(lǐng)導(dǎo)的重視不能是空話、套話,要落到實處,為會計人員明確行使會計監(jiān)督職能提供有力的保障。2.2建立健全企業(yè)會計內(nèi)部控制體系。要全面做好企業(yè)的內(nèi)部控制管理,企業(yè)就必須首先建立起符合自身情況的企業(yè)內(nèi)部會計控制制度。優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,就要抓住內(nèi)部控制工作的關(guān)鍵點(diǎn),尤其是會計基礎(chǔ)工作,要引起特別的重視。要加強(qiáng)不相容職務(wù)的分離,特別是資金流程的審批、成本費(fèi)用的核算等重要環(huán)節(jié)的控制。對日常工作中特別容易出現(xiàn)控制缺陷的環(huán)節(jié),要不斷進(jìn)行改進(jìn),逐步提高會計信息質(zhì)量。2.3加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)與引進(jìn),提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。新時代社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,促使現(xiàn)代企業(yè)的管理水平需要不斷改革創(chuàng)新。如今這個時代,企業(yè)之間的各種競爭,追根結(jié)底還是人才的競爭。因此,企業(yè)內(nèi)部會計控制人員的專業(yè)素質(zhì)顯得尤為重要,必須引起企業(yè)管理層的高度重視。首先,在聘用會計人員時,企業(yè)應(yīng)對其思想道德品質(zhì)、工作勝任能力等進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的考察、評估。其自身專業(yè)水平是勝任崗位需求的必備條件。其次,企業(yè)還要讓會計人員多參與培訓(xùn)、學(xué)習(xí),不斷提升會計人員的專業(yè)素質(zhì),從而讓他們更有利于提高企業(yè)會計內(nèi)部控制的水平。最后,要注重培養(yǎng)企業(yè)自身的文化氛圍,企業(yè)內(nèi)部控制文化建設(shè)至關(guān)重要。企業(yè)文化在企業(yè)的精神文化發(fā)展過程中,有著舉足輕重的作用,是一個企業(yè)能否長久發(fā)展的不可或缺因素。所以,企業(yè)一定要大力宣傳企業(yè)的各種管理制度,讓員工自覺認(rèn)真地去履行職責(zé),保障企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。2.4重視內(nèi)部審計制度的建立和有效執(zhí)行,加強(qiáng)內(nèi)部會計控制的監(jiān)督。由于公司的內(nèi)部審計與內(nèi)部會計控制在職能和目標(biāo)上往往具有許多一致性,所以通常會將內(nèi)部審計系統(tǒng)作為企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的一個重要的分支系統(tǒng)。高效的內(nèi)部審計,可以保證內(nèi)部會計控制的高效實施,可以有效地監(jiān)督各部門的職責(zé)權(quán)限、履行崗位責(zé)任的情況,檢查預(yù)算的執(zhí)行、落實情況,對企業(yè)中的違紀(jì)、違規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督。所以,企業(yè)應(yīng)切實保證內(nèi)部審計的獨(dú)立性、權(quán)威性,內(nèi)審工作才能夠真正落到實處。把內(nèi)部審計與會計控制相結(jié)合,對審計中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部會計控制的缺陷進(jìn)行記錄、歸類、匯總,并加以分析,及時調(diào)整、反饋并改進(jìn),說明制度的缺陷可能產(chǎn)生的弊端及對企業(yè)發(fā)展的影響。督促各項內(nèi)控會計制度的落實,以便于企業(yè)各項財務(wù)工作的管理。此外,建立企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任追蹤及考核制度也是內(nèi)部會計控制有效運(yùn)行的保證。任何制度如果沒有考核評價,沒有獎懲分明,缺乏有效地監(jiān)督機(jī)制,當(dāng)然就無法保證制度的大力推進(jìn)和有效執(zhí)行。所以,企業(yè)必須對內(nèi)控體系的各組織之間,實行綜合考評制度,客觀并且公正地給予考核評價,加強(qiáng)過程監(jiān)督和責(zé)任追究,才能激勵和鞭策執(zhí)行內(nèi)部會計控制度的各個部門去認(rèn)真做好內(nèi)控工作。其考評內(nèi)容應(yīng)與企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)考核或工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核有機(jī)地結(jié)合。
3結(jié)語
綜上所述,企業(yè)內(nèi)部會計控制的終極目標(biāo)是提高企業(yè)的經(jīng)營效益,減少日常運(yùn)營過程中不必要的支出。在這個信息網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的時代,準(zhǔn)確掌握科學(xué)的信息、數(shù)據(jù),對提高企業(yè)競爭力有著舉足輕重的作用。所以,加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部會計控制,使其在企業(yè)管理中充分發(fā)揮控制作用,不是一個領(lǐng)導(dǎo)、一個部門的問題,整個企業(yè)的全體員工和各個部門都應(yīng)積極參與其中,不斷完善企業(yè)自身治理結(jié)構(gòu),開展信息一體化,提高會計信息的準(zhǔn)確性,加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn),有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,提升企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,從而促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
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作者:南芳 單位:江西建工第三建筑有限責(zé)任公司