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摘要:伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的持續(xù)完善,港口行業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,在地區(qū)乃至全國逐漸成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。但是,企業(yè)發(fā)展過程中也暴露出企業(yè)會計內(nèi)部監(jiān)督的一些問題,因此,文章從會計監(jiān)督的基礎(chǔ)分類視角出發(fā),分析了當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督中存在的問題,并對解決方案進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:會計監(jiān)督;問題;對策
會計在企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營中發(fā)揮的作用極為關(guān)鍵,會計監(jiān)督作為一項繁瑣的工作,并不能在一朝一夕內(nèi)完成,需要企業(yè)在日常運行和發(fā)展過程中不斷提高會計監(jiān)督水平,不斷完善會計監(jiān)督制度。
一、會計監(jiān)督的分類
(一)財務(wù)會計監(jiān)督財務(wù)會計監(jiān)督主要為會計機構(gòu)、從業(yè)工作者在企業(yè)經(jīng)營當(dāng)中對原始憑證給予審核、記錄,從而對特定主體財務(wù)會計活動給予監(jiān)察與監(jiān)督。在此環(huán)節(jié),主要包含三個方面:1.原始憑證的監(jiān)督。最為重要的環(huán)節(jié)為原始憑證的監(jiān)督,通過有效的監(jiān)督能夠更好地保證財務(wù)會計信息質(zhì)量。會計機構(gòu)及從業(yè)人員對原始憑證的真實性、合法性給予嚴(yán)格監(jiān)督,對于不滿足要求的原始憑證需不予受理。2.會計賬薄監(jiān)督。其作為會計主體關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)檔案,為會計主體系統(tǒng)歸納、積累財務(wù)會計核算資料的重要工具,會計機構(gòu)及從業(yè)人員需依據(jù)法律規(guī)定及會計業(yè)務(wù)需求設(shè)置及登記會計賬簿,并對偽造、變造及故意銷毀會計賬簿及賬外設(shè)賬行為給予糾正,若糾正無效則需及時匯報并配合單位及社會監(jiān)督給予合理的處置。3.實物和款項監(jiān)督。會計機構(gòu)及從業(yè)人員需對實物、款項給予科學(xué)監(jiān)督,對于資產(chǎn)需定期清查,及時發(fā)現(xiàn)賬簿當(dāng)中實物、款項不相符狀況并及時依規(guī)處理。對于現(xiàn)金類資產(chǎn)編制現(xiàn)金日記賬,需堅持日清月結(jié),按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因并處理。
(二)管理會計監(jiān)督企業(yè)管理會計作為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志,為企業(yè)內(nèi)部管理各項工作提供了強大的理論支持,代表了現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部管理和外部經(jīng)營的水平,受到了企業(yè)投資人和經(jīng)營管理者越來越多的關(guān)注和重視。企業(yè)管理會計的持續(xù)完善和包容性發(fā)展,在促進(jìn)提高企業(yè)管理水平,改善管理方式,進(jìn)而提高企業(yè)的核心競爭力和實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等方面發(fā)揮了巨大作用。財務(wù)人員的傳統(tǒng)工作方式在管理會計整合發(fā)展下已經(jīng)得以轉(zhuǎn)型。管理會計主要為企業(yè)內(nèi)部管理者所使用,其利用財務(wù)報表、成本核算及成本預(yù)算等形式對企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展給予改善,從而更好地保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的實現(xiàn),不斷增強企業(yè)價值創(chuàng)造能力的持續(xù)改善。同時對企業(yè)偏離目標(biāo)的錯誤及時給予糾正。管理會計監(jiān)督日漸成為企業(yè)加強預(yù)算管理、決算分析和評價的重要抓手。
二、企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督存在的不足
(一)企業(yè)內(nèi)控制度不完善會計監(jiān)督制度與企業(yè)的經(jīng)營效率和經(jīng)營政策息息相關(guān)。但在大部分企業(yè)中,對于會計監(jiān)督制度落實不到位。一般出現(xiàn)兩種情形:第一,沒有對監(jiān)督內(nèi)容作出明確規(guī)定。監(jiān)督內(nèi)容模糊會導(dǎo)致部分員工消極對待,利用各種借口推脫監(jiān)督,不配合監(jiān)督人員的工作,提供虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息,對監(jiān)督制度造成障礙。第二,內(nèi)部監(jiān)督生態(tài)復(fù)雜,人情關(guān)系密切,對會計信息的真實性造成威脅。員工們互相隱瞞、偏袒,取得的信息可能不真實,沒有任何的監(jiān)督作用,導(dǎo)致會計監(jiān)督工作無法進(jìn)行。
(二)企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督意識淡薄一些企業(yè)管理者及員工對內(nèi)部控制的意義缺乏認(rèn)識,沒有建立健全完善的內(nèi)部會計監(jiān)督制度,導(dǎo)致缺乏科學(xué)、合法、可行的經(jīng)營決策。有的企業(yè)甚至認(rèn)為內(nèi)部企業(yè)監(jiān)督制度與企業(yè)發(fā)展沒有任何關(guān)系,將自身工作與內(nèi)部監(jiān)督制度對立起來,不重視內(nèi)控制度,規(guī)避內(nèi)部會計監(jiān)督制度,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營混亂,資金得不到合理利用,不利于企業(yè)良性經(jīng)營發(fā)展。
(三)會計基礎(chǔ)制度不完善隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,舊的會計制度已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化企業(yè)的經(jīng)營需要,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及企業(yè)的運營方向?qū)嬛贫戎匦逻M(jìn)行修訂完善。同時需依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),制定滿足企業(yè)發(fā)展需要的會計工作規(guī)范。同時,不斷“補短板”,不斷完善會計監(jiān)督制度,打出組合拳。
三、企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督問題的解決方案
(一)加強內(nèi)控制度建設(shè),確保會計信息質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下,加強企業(yè)對內(nèi)部管理控制建設(shè),持續(xù)改善企業(yè)會計監(jiān)督環(huán)境。第一,加強各部門間的信息交流,避免信息閉塞,溝通不暢。在審查監(jiān)督過程中,信息無法連接,造成審查工作困難。第二,制定互相監(jiān)督的制度。部門之間互通有無,有利于信息的共享,便于更好地工作,對于監(jiān)督部門來說,根據(jù)此部門的業(yè)務(wù)工作可以驗證其他部門的工作情況,便于互相監(jiān)督。
(二)建立合理的會計制度完善監(jiān)督體系相關(guān)的法律法規(guī)是會計監(jiān)督制度的法制基礎(chǔ),相關(guān)法律法規(guī)的完善補充為會計法相關(guān)規(guī)章制度更加健全提供了堅強保障。通過進(jìn)一步完善會計內(nèi)部監(jiān)督機制,從而更好地促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展。通過有效的監(jiān)督,加大對違規(guī)違法行為的處罰,對違法企業(yè)和人員實行聯(lián)合懲戒制度,加強會計工作者及相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)督力度,不斷完善會計法規(guī)體系,從而更好地促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作的有效開展。
(三)對會計基礎(chǔ)制度加以規(guī)范1.提高會計從業(yè)人員專業(yè)勝任能力要從以下方面強化會計人員的專業(yè)勝任能力:第一,嚴(yán)把人員招聘關(guān),在選人用人上堅持應(yīng)德才兼?zhèn)洌缘聝?yōu)先原則。有些會計人員缺乏會計職業(yè)道德,為了一些蠅頭小利,不惜觸犯法律,做假賬,偽造原始憑證,虛報賬目,吃回扣等。第二,加強會計人員繼續(xù)教育。會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會和會計行業(yè)發(fā)展要求,以能力建設(shè)為核心,突出針對性、實用性,兼顧系統(tǒng)性、前瞻性,為經(jīng)濟(jì)社會和會計行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。充分利用網(wǎng)絡(luò)教育等學(xué)習(xí)形式為會計專業(yè)技術(shù)人員更新知識、拓展技能,完善知識結(jié)構(gòu)、提高全面素質(zhì)。企業(yè)充分保證會計人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利,讓會計人員學(xué)好用好,務(wù)實實踐。第三,定期開展會計人員崗位輪換。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全會計人員崗位責(zé)任制度,主要內(nèi)容包括:會計人員的工作崗位設(shè)置;各會計工作崗位的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn);各會計工作崗位的人員和具體分工;會計工作崗位輪換辦法;各會計工作崗位的考核辦法等。輪崗制度既是會計人員提升專業(yè)水平的生動體現(xiàn),也是檢驗前任會計工作的重要抓手,有利于會計人員學(xué)習(xí)和交流,保證正常的會計工作秩序。2.加強日常會計核算在此過程中,企業(yè)一般采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為記賬依據(jù),按國家規(guī)定的法律法規(guī)取得原始憑證和編制記賬憑證;按企業(yè)的實際需求登記總賬、明細(xì)賬、日記賬,日記賬分為銀行日記賬和現(xiàn)金日記賬,日記賬要做到日清月結(jié)。會計人員根據(jù)取得的原始憑證編制記賬憑證,然后按記賬憑證登記會計賬簿。記賬時要注意記錄及時、真實可靠,規(guī)范文字,如有登賬錯誤,要按規(guī)定修改,定期對財產(chǎn)進(jìn)行清查,做到賬證、賬表、賬單、賬實相符;編制的財務(wù)報表應(yīng)做到數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時。報表規(guī)定的項目內(nèi)容容納不下,可以利用附表、附注加以注釋;合理妥善保管會計檔案,根據(jù)國家規(guī)定和本企業(yè)實際需求,對不同類別的檔案進(jìn)行針對性的歸檔,保管和銷毀。
(四)完善會計法律法規(guī)法律法規(guī)作為企業(yè)會計監(jiān)督實施的基礎(chǔ)保障,也是企業(yè)會計監(jiān)督體系日益完善的法律依據(jù)。健全的會計法律法規(guī)可對企業(yè)的各項經(jīng)濟(jì)往來和會計人員形成有效的約束力,讓每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有法可依、有法必依。當(dāng)前,我國處于社會主義初級階段,國家立法還不健全,會計準(zhǔn)則體系建設(shè)相對滯后,在與國際會計準(zhǔn)則趨同方面還存在較大差距,另外,管理會計規(guī)范體系建設(shè)方面提升空間還很大。在依法治國思想引領(lǐng)下,進(jìn)一步完善會計法律法規(guī)的意義重大。
(五)充分應(yīng)用信息化系統(tǒng)手段為了更好地降低人為操作失誤所帶來的損失,應(yīng)加強信息化技術(shù)的運用,在此過程中應(yīng)持續(xù)關(guān)注會計信息失真的狀況,提升會計內(nèi)部監(jiān)督管理水平。例如要根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)、重要性程度、涉密情況等確定信息系統(tǒng)的安全等級,建立不同等級信息的授權(quán)使用制度,建立信息系統(tǒng)安全保密和泄密責(zé)任追究制度等,全面增強會計信息質(zhì)量。
四、結(jié)語
總而言之,從企業(yè)管理者的角度來看,要發(fā)揮會計監(jiān)督的重要作用就需要認(rèn)真分析會計監(jiān)督工作中存在的問題,根據(jù)具體的問題給出具體的解決方法,方可真正促進(jìn)會計監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。同時伴隨我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展及創(chuàng)新,會計監(jiān)督工作亦需要與時俱進(jìn),更新監(jiān)督方式及方法,從而更好地適應(yīng)社會的發(fā)展,增強會計監(jiān)督的科技含量,在信息收集和處理中以科學(xué)技術(shù)來保障數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。但是從整體而言,會計監(jiān)督工作依舊是一項較為復(fù)雜的工作,其發(fā)展空間依舊很大,因此,做好會計監(jiān)督工作,提升企業(yè)的監(jiān)督水平,需要企業(yè)結(jié)合實際情況持續(xù)不斷改進(jìn)方式方法。
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作者:毛普慶 單位:曹妃甸港集團(tuán)股份有限公司