會計基礎規(guī)范工作影響因素研究

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摘要:隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,會計基礎工作的重要性得以凸顯，人們也漸漸意識到了會計基礎工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。為此我國特別出臺了會計基礎工作規(guī)范來實現(xiàn)會計基礎工作的規(guī)范化。然而在這個過程中存在著種種因素影響著會計基礎工作的規(guī)范化，本文筆者將對這些影響因素進行深入的研究與分析。

關鍵詞：會計基礎工作；影響因素的研究與分析；會計基礎工作規(guī)范整改建議

一、前言

會計基礎工作作為會計工作的重要組成部分，對會計工作的順利開展具有十分重要的作用。而會計工作是對經(jīng)濟成果的核算、預測和分析，對經(jīng)濟的運行影響重大。因此會計基礎工作對經(jīng)濟的發(fā)展的重要程度不言而喻。對其影響因素的研究與分析不僅能夠提高企業(yè)會計的核算水平，提高會計信息質量從而提高企業(yè)的整體競爭力還能夠促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

二、會計基礎工作規(guī)范影響因素分析

1、會計基礎工作規(guī)范的現(xiàn)狀

《會計基礎工作規(guī)范》是以加強會計基礎工作、建立規(guī)范的會計工作秩序并提高會計工作水平為目的制定的。《會計基礎規(guī)范》根據(jù)《中華人民共和國會計法》的相關規(guī)定制定，全規(guī)范共六章一百零一條。在1996年6月1日該規(guī)范的同時廢止了《會計人員工作規(guī)則》。會計工作是企業(yè)和國家各級政府進行經(jīng)濟管理的重要基礎，會計基礎工作更是經(jīng)濟管理的重中之重。良好的會計基礎工作不僅能夠為企業(yè)和國家及時提供清晰準確的會計信息，還能夠為企業(yè)進行成本核算、成本預算、資金管理、資產(chǎn)評估等重要工作。這些工作往往對企業(yè)的經(jīng)營管理和風險投資和收并購起到舉足輕重的作用，與企業(yè)的生存發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系。然而在我國目前的會計基礎工作之中存在著諸多問題，這些問題影響著我國會計基礎工作的進一步發(fā)展。這些問題突出表現(xiàn)在賬目設置混亂、數(shù)據(jù)缺失或失真、會計機構設置不合理、會計核算人員專業(yè)素質較差、會計核算規(guī)范內(nèi)部存在漏洞、對會計基礎工作的管理和執(zhí)行不到位等方面。為解決這些制約著會計基礎規(guī)范發(fā)展的因素，我們必須對這些影響因素進行深入的研究和分析。

2、會計人員配置和機構設置不合理

在現(xiàn)實的會計工作中，會計人員的配置和會計機構的設置存在著很多不合理的地方。在一些企業(yè)中，領導者對于會計機構設置的重視程度不夠導致企業(yè)會計機構的不完善。在這些企業(yè)中，許多會計管理職位是處在一種空白的狀態(tài)之中，或是任職者只負責會計核算并不進行管理活動，這使得這些會計管理的相關職位無法發(fā)揮其應有的作用。有些企業(yè)中則采取以其他高層管理人員兼任會計管理職位的方法，有的企業(yè)幾個職位重疊在一個人身上，這些職位應有的作用無法發(fā)揮出來，這同樣影響著會計基礎工作規(guī)范的實行。在會計人員的設置上，有些會計機構和會計人員崗位設置不符合內(nèi)部牽制和會計人員回避制度的要求。有些公司財務部負責內(nèi)部審計工作，或是財務負責人兼任審計委員會或監(jiān)事會成員，這就使得企業(yè)內(nèi)部的會計核算與審計工作失去了相互制約、相互監(jiān)督、加強企業(yè)內(nèi)部管理的作用。現(xiàn)階段，我國會計從業(yè)人員專業(yè)水平普遍不高。在過去的幾十年里我國對于會計工作的定位更多的集中于記賬、算賬的方面。這就造成了當時培養(yǎng)的會計從業(yè)人員接觸的大多是這一類的知識，而對于財務管理等更重要的知識卻沒有涉及。有一些會計不注意對新的會計準則的學習與了解，在處理賬務時仍然按照原先的會計準則處理，工作態(tài)度不端正、行事散漫，對會計相關的最新信息知之甚少，甚至進行錯誤的賬務處理，這些都會造成企業(yè)賬務不清。

3、會計基礎工作內(nèi)部存在漏洞

在一些企業(yè)中，內(nèi)部會計核算存在著漏洞。比如，一些從外單位取得的單據(jù)不規(guī)范，大小寫混亂、單位名稱不清楚、日期不符、基本要素缺失。一些企業(yè)進行采購，既無采購清單也無收款單位或是收款人的收據(jù)。這些信息的缺失使企業(yè)無法準確的記錄企業(yè)經(jīng)濟活動過程。隨意填寫會計記賬憑證是企業(yè)會計基礎工作存在的一大漏洞。一些企業(yè)會計填寫會計記賬憑證和對會計記賬憑證進行審核時很不認真。比如記賬憑證摘要部分不能確切的描述業(yè)務內(nèi)容，出納、審核、復核人員的印鑒錯蓋和漏蓋；填制憑證出現(xiàn)錯誤時，未按照正確的程序對進行更正和調整，而是直接在原憑證上直接涂改。在對憑證票據(jù)進行匯總分類時，將類別不同的憑證錯分在同一類憑證中，造成憑證分類的不清晰，無形之間加大了會計核算的工作量。有一些企業(yè)的賬簿登記同樣存在著問題，在設置賬簿時未按相關規(guī)定設置，有些應設的賬簿沒有設置，賬簿啟用時登記信息不完整，登記的內(nèi)容不全，出現(xiàn)錯誤時更正不規(guī)范。日后出現(xiàn)錯誤時，這樣的賬簿根本無法提供清晰準確的歷史記錄從而查找出錯誤，反而會使問題越查越多越差越亂。這些問題的存在影響著會計進一步核算工作的開展。

4、管理和執(zhí)行不到位

一些企業(yè)內(nèi)部的財務管理不到位，會計人員崗位責任制度、會計事項授權審批制度、企業(yè)內(nèi)部牽制制度、企業(yè)內(nèi)部稽核制度、資產(chǎn)物資管理制度檔案管理制度等不完備。或是空有制度，卻不按照制度工作，執(zhí)行不力，使得管理制度流于表面，名存實亡。在實際工作中突出表現(xiàn)在以下幾個方面：有的單位對于發(fā)票收據(jù)管理松弛，隨意領用，在處理賬務時分不清哪些應該計入賬簿，那些不應該計入賬簿。有的部門或單位領導對建立內(nèi)部會計控制制度以規(guī)范會計基礎工作不重視，未建立有效的內(nèi)部會計管理制度，致使會計行為無法可依、有法不依、執(zhí)法不力。同時，一部分企業(yè)在經(jīng)濟業(yè)務處理過程中以保持企業(yè)內(nèi)部資金的靈活性為借口不按規(guī)定程序處理，使會計控制制度失去了應有的管理作用。這些對于《會計基礎工作規(guī)范》的管理與執(zhí)行不力的企業(yè)無法發(fā)揮會計基礎工作應有的作用，最終會影響企業(yè)的經(jīng)營。

三、會計基礎工作規(guī)范的進一步完善

1、會計基礎工作規(guī)范的前景

良好的會計基礎工作不僅可以使企業(yè)的賬目清晰，方便日后查閱，更能夠使企業(yè)的管理者了解企業(yè)的資產(chǎn)負債情況、現(xiàn)金流量情況、利潤情況、所有者權益變動情況等影響企業(yè)持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展的重要信息。由上文我們可以看出，目前我國的會計基礎工作存在諸多不合理的部分。這些不合理的部分不僅影響著會計工作的順利進行也影響著整個企業(yè)的成本核算、成本預算、經(jīng)濟管理。要想使我國的會計工作水平從整體上得到真正的提升，是會計基礎工作帶動整個企業(yè)的發(fā)展與進步，就不能任由這些不規(guī)范的會計工作方法繼續(xù)擾亂正常會計基礎工作的秩序。因此我們必須對這些不合理的部分加以規(guī)范，這就體現(xiàn)出《會計基礎工作規(guī)范》存在的必要性了。現(xiàn)行的《會計基礎工作規(guī)范》已經(jīng)對會計實務中出現(xiàn)的各種問題給出了明確的回答并加以規(guī)范，為會計工作的規(guī)范化與合理化提供了可能性。下文我們將重點從會計人員的配置和機構設置的合理化、會計核算的內(nèi)部完善、加大會計基礎工作的管理與執(zhí)行力度這幾個方面著手，對《會計基礎工作規(guī)范》進行系統(tǒng)化的研究與分析。

2、會計人員配置和機構設置的合理化

在機構的設置上要嚴格的按照《會計基礎工作規(guī)范》的要求來設置。機構的設置要做到結構清晰，層次分明。要重視財務管理對于企業(yè)的作用，重要的財務管理職位絕對不可以空缺，要聘用有能力的高層管理人員來擔任這些職務，這樣才能發(fā)揮這些職位的重要作用。以其他高層管理人員來兼任財務管理職位的做法是不符合規(guī)范的，身兼數(shù)職在機構設置中也是不規(guī)范的做法，管理人員的精力有限，兼任職務不僅不會提高效率節(jié)省開支反而會使兩個職位的作用都無法好好發(fā)揮。對于一些具有相互制約、相互監(jiān)督的職位要發(fā)揮出他們相互監(jiān)督制約的作用，不能出現(xiàn)會計人員同時參與審計工作的狀況。加強會計人員的配置的核心就是提高會計從業(yè)人員的專業(yè)素質。良好的專業(yè)素質是進行會計基礎工作的重要前提。在選用會計人員時要注意考察其專業(yè)素質。對于會計從業(yè)人員要關注現(xiàn)有的會計準則的變化調整和新出臺的會計準則，并根據(jù)最新的會計相關規(guī)范和準則進行正確的賬務處理，企業(yè)也要定期組織會計人員學習與培訓，以提高其專業(yè)技能。會計人員也應自主學習新知識，對于電算化使用的相關知識與技能應多加了解，以使自身的會計實務能力與時俱進。而高校在培養(yǎng)會計相關人才時也要注意將理論與實踐相結合，制定滿足能夠社會需求的人才培養(yǎng)方案，提高人才素質，為社會提供高素質的會計從業(yè)人員。

3、會計核算的內(nèi)部完善

嚴格進行企業(yè)的內(nèi)部核算，在進行企業(yè)經(jīng)營活動時，按照《會計基礎工作規(guī)范》中的相關規(guī)定進行賬務處理，企業(yè)進行外部采購時要清楚的寫明采購清單、采購單位、采購價款并取得符合要求的收款憑證，對于其他外單位取得的單據(jù)要規(guī)范其格式，大小寫一致、單位名稱填寫清楚、日期正確、基本要素填寫完整。針對隨意填寫會計記賬憑證這一企業(yè)會計基礎工作漏洞，企業(yè)會計在填寫會計記賬憑證和對會計記賬憑證進行審核時要小心謹慎。比如記賬憑證摘要部分要能夠確切的描述業(yè)務內(nèi)容，出納、審核、復核人員的印鑒絕對不可以錯蓋和漏蓋；填制憑證出現(xiàn)錯誤時，要按照正確的程序對憑證進行更正和調整，而不能直接在原憑證上隨意涂改。各個單位會計機構的會計復核人員應當嚴格執(zhí)行會計法律法規(guī)的規(guī)定，對不符合規(guī)定的原始憑證不予受理，對審批手續(xù)不全的財務收支應當退回或要求補充更正。在對憑證票據(jù)進行匯總分類時，應該按類別將不同的憑證在同一類憑證中，造成憑證分類的不清晰，無形之間加大了會計核算的工作量。有一些企業(yè)的賬簿登記同樣存在著問題，在設置賬簿時未按相關規(guī)定設置，有些應設的賬簿沒有設置，賬簿啟用時登記信息不完整，登記的內(nèi)容不全，出現(xiàn)錯誤時更正不規(guī)范

4、加大會計基礎工作管理執(zhí)行力度

加大會計基礎工作管理執(zhí)行力度必須完善會計人員崗位責任制度、會計事項授權審批制度、企業(yè)內(nèi)部牽制制度、企業(yè)內(nèi)部稽核制度、資產(chǎn)物資管理制度檔案管理制度。不能使管理制度流于表面，名存實亡。在實際工作中對于發(fā)票收據(jù)的管理要嚴格按照《會計基礎工作準則》進行，不得隨意領用發(fā)票收據(jù)，在處理賬務時要區(qū)分清楚哪些是應該計入賬簿的，那些是不應該計入賬簿的。建立嚴密的內(nèi)部會計控制制度以及有效的內(nèi)部會計管理制度，使會計行為有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴。各級財政部門業(yè)務主管部門要認真履行《會計法》賦予的職責，采取切實措施，指導和督促各基層單位加強會計基礎工作。整頓會計基礎工作中不規(guī)范的做法。不斷提高會計基礎工作水平，定期組織會計基礎工作情況的檢查財政部門或者業(yè)務主管部門可以組織檢查組進行抽查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要提出整改意見并檢查整改意見的落實情況。尤其要徹底清除無證上崗人員，定期對各單位執(zhí)行《會計基礎工作規(guī)范》情況進行檢查考核和獎懲，要使會計基礎工作規(guī)范化、制度化、公開化。

四、結語

我國會計基礎工作規(guī)范化還有很長的路要走，要使《會計基礎工作規(guī)范》充分發(fā)揮其作用也還有許多工作要做。我們必須做好會計基礎工作的每一步，為會計基礎工作的進一步發(fā)展奠定良好的基礎。會計基礎工作要嚴格按照《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定進行，對于會計機構及人員配置設置不合理、內(nèi)部核算漏洞、管理執(zhí)行力度不夠等問題重點解決，以保證會計實務能夠高效有序地進行。

參考文獻：

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作者:李林 單位:黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院土壤肥料與環(huán)境資源研究所