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摘要:經濟轉型發展,使得財政資金運行環境變得更加的復雜,因此如何確保財政資金在此環境下安全的流轉使用,成為研究的主要內容。通過對財政資金安全管理的分析,得出加強會計基礎管理,能夠極大程度上確保財政資金的安全性,因此提出加強會計基礎管理措施。
關鍵詞:會計基礎管理;財政資金;安全性;資金流動性
財政資金作為地方建設的支撐,資金的使用安全性與效率,直接影響著政府工作效率與社會形象,基于防腐倡廉政策,加強財政資金安全管理工作,極大程度上能夠提高政府以及內部人員的工作效率,對建設廉潔清正的隊伍,有著現實的意義。
一、會計基礎管理意義
會計基礎工作作為會計工作的前提與基礎,隨著經濟新常態的發展,使得會計基礎管理工作備受人們的重視?;谪攧請蟾嬷贫扰c政府會計制度框架,應用權責發生制,實現會計基礎。會計基礎管理主要是加強財務報表管理,以及財務處理、會計賬簿、會計憑證等的管理,以加強資金管理力度,確保資金流通的安全性,進而優化資源配置。
二、財政資金安全管理存在的問題
財政資金安全管理工作,存在著以下問題:管理薄弱。財政資金安全管理的意識程度不夠,部分地方政府重分配,忽視資金監督管理,使得資金監管不到位。部分崗位設置不合理,內部控制制度落實力度不夠,或者制度存在缺失問題,制度執行力度不夠。加之財政資金管理不規范,使得財政資金流通的風險性較大;國庫集中支付制度改革深度不夠。雖然國庫集中支付制度改革,已經取得了極大的效果,但是還存在著諸多問題。具體體現在改革范圍較小,未涉及到所有財政性資金,沒有實現集中支付,同時零余額賬戶不完善,實有資金賬戶難以被完全代替;資金管理存在問題。預算單位留有大量實有資金賬戶,極易造成資金脫離財政監管。以及基于三權下,預算賬戶與資金監管問題;信息化管理程度低,財政業務精細化程度低下?,F階段我國預算執行管理工作的精細化程度加深,但是資金支付手段較為落后,工作量較大,但是專業人員不足,人工操作極易發生隱患,財政資金管理效率低下。
三、會計基礎管理強化措施
(一)加強內部監督
對于內部控制活動,通過完善財政部門監督制約機制,構建完善的財政資金分配管理機制,合理分配財政資金管理權利,實現財政部門之間的相互制約與監督。同時積極的運用財政監督手段,加強對內部部門資金使用情況的監督與管理,同時發揮上級財政部門對下級部門預算收支監督作用。利用ERP系統,通過內部牽制制度以及用戶監督管理機制。做好會計人員培訓工作,使其能帶給熟悉并且掌握會計軟件的使用情況。加強內部監督管理,不僅需要充分的發揮上下級相互監督的作用,還可以發揮會計人員隊伍之間的監督與制約,進而達到財政資金風險管控的目的。
財政總預算會計工作作為各級政府財政性資金活動的主要工具,若能夠有效的落實,則能夠極大程度上提高財政部門資金管理,以及財務核算與反映、監督等在工作的效率。加強會計基礎管理工作,則需要針對現有的財政資金管理工作,所存在的問題,結合《規定》內容,構建全面的、系統的財政資金預算會計管理機制,以指導各級財政部門落實資金管理工作。各級財政部門,則需要明確崗位職責,清晰自身財政資金管理工作內容,落實財政預算會計基礎管理工作。規范財政資金收付以及調度管理工作,加強會計監督,做好全面預算執行工作,以及印章與票據管理等基礎工作。
(三)加強控制活動管理
強化會計基礎管理工作,從控制活動方面,則能夠確保管理階層命令能夠得到有效執行。控制活動作為會計基礎管理工作發展的最終結果,主要出現在各階層以及職能部門之間。會計基礎工作政策與流程等,大部分工作需要遵循特定的規范以及制度原則,再實施各項工作的。若想充分的發揮會計基礎管理的作用,降低財政資金安全風險,就必須要將會計基礎管理工作落實到實處,通過控制活動,減少會計工作的隨意性,將控制活動轉化為實際,將其作為實現財政資金風險管控的主要機制。
四、結束語
當前經濟發展環境中,財政資金安全的風險系數比較高,為了充分的發揮財政資金的作用,則需要針對財政資金管理工作中存在的問題,加強會計基礎管理,提高財政部門工作效率,降低資金流轉風險,確保資金配置最大化。
參考文獻:
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作者:高曉軍 單位:國網湖南省電力公司桃江縣供電分公司