供電公司夯實會計基礎工作方法探索

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一以內部對標為抓手，完成壓力傳導，保持信息對稱

1重點查弱，針對補強

一直以來，浙江省電力公司層面對縣公司的對標體系只考核縣公司的業績指標，而管理指標省公司只考核到市公司。為傳遞壓力，夯實基礎，麗水公司在省內獨創創建了內部對標體系，專門在市公司層面考核縣公司的管理成效。財務部以內部對標為抓手，專門在市公司層面考核縣公司的財務管理成效及會計基礎工作情況。根據往年經驗，“會計、稅收管理”、“稽核、內控管理”這兩個考核日常基礎工作的指標是麗水公司極易失分的指標，因為麗水一市九縣單位數量多，省公司以“錯誤個數”為考核標尺，同樣的一個共性錯誤，麗水公司就會比別的公司多扣分。這種計算錯誤個數的考核方法對于單位數量多的地區非常不利。為此，麗水公司財務部針對現狀，突擊主要矛盾。將易失分的指標分解為諸多管控因子，分析尋找最重要的管控因子采取措施進行防控或提升。例如：“會計、稅收管理”指標確定把“各縣公司財務報告質量”作為重點管控因子，通過“加入市公司對縣公司財務報告的審查環節，配合項目組進行財務快報復審，細化對縣公司報表一對一審核的工作分工”等措施對管控因子進行提升，以每個月為一階段，每階段均需完成。“稽核、內控管理”指標確定把“各單位會計政策的執行情況”作為重點管控因子，通過“加強對各縣公司開展財務日常在線稽核，開展月度實時監督報告評價”等措施對管控因子進行提升，以每個月為一階段，每階段均需完成。

2優勢保持，配套跟進

財務管理的基礎性指標基本都是通過日常工作來進行評價，主要包括每一張單據、每一張憑證、每一張報表的準確性和每一次上報的及時性。麗水公司各縣公司需將好的方面繼續保持，繼續發揮各崗位的垂直管理和AB崗協同監督作用，繼續擴大縣公司交叉檢查范圍，保持日常工作精準、溝通及時。要爭取有效性溝通，加強和省公司財務部的溝通，主動承擔任任務、客觀反映困難、努力爭取理解。加強兄弟單位之間、市縣公司之間的互相交流，努力提升對標管理和統籌水平。要加強針對性考核。財務專業管理指標均是市縣一體評價。麗水縣公司較多，且財務管理基礎相對其他地市公司較為薄弱，任何一家縣公司財務管理基礎不扎實或是工作有差錯均會直接影響整體的成績。麗水公司要持續以內部對標為抓手，繼續對縣公司加強“實效化”、“針對性”考核。一是定期通報各縣公司財力指標結果，公布每月具體排名，累加后自動形成年終排名;二是針對每階段的扣分項，強化縣公司針對性管理，將扣分內容加重比例納入以后階段的縣公司內部對標考核。

二以紀律規范為基礎，形成財務規范，服務前端

要發揮大家工作的主動性并強調其必要性。主動性層面，就是勇于擔當，這確實跟人的修養修為、良好習慣、思想的解放有很大關系。必要性層面，就是不互相推諉，這里也需要明晰工作界面，需要通過各項制度和規定去約束，開展經濟業務流程再梳理和經濟事項審核規范再完善，簡單的說一個是流程梳理，一個是審核規范。通過流程梳理，對一些部門銜接比較模糊、相關檢查特別關注、事項本身特別敏感的事項的處理程序進行改良。通過審核規范，將憑證本身以及憑證附件的審核要求進行完善。總體來說，“梳流程”是為了事前不讓推諉，“審ment規范”是為了事后難推卸責任。當然，以上這些也是為了樹立大家遵章守紀的意識。麗水供電公司財務部精心梳理，將每一種報銷類型的審批流程、電子報賬填報字段、供應商格式及要求、所需支撐附件和需要統一格式的附件等五項內容進行精心整理，形成了“如何報銷差旅費”“如何報銷醫藥費”“如何進行大修款的發票校驗”等等近50項報銷規范。此舉一來提高員工的報銷效率，為廣大員工、為業務前端積極做好服務。將所需填報的每個字段都做詳細列示，必然大大提高相關員工填報報銷單時的準確率。而且對于一些不常報銷或者是剛入職或者是剛換崗的員工，該規范可以用作操作手冊，對新手進行一步步的指引。二來，此舉可以極大提升財務人員審核效率，既減少了簡單重復問題的被咨詢次數，又實在的將審核要點進行羅列，便于財務人員查找。

三以“請進來、走出去”為方法，解決常見、困難問題

以往每年在公司進行所得稅清算的時候，還是經常排查出個別的諸如資產費用化、費用歸屬有爭議等等問題，確實也暴露出一些諸如項目計劃立項的分類、費用謀劃不充分、費用執行不嚴謹等方面的管理疏漏。麗水供電公司深入思考后，也是決定要把“請進來和走出去”進行謀劃和落地。我們把加強稅收籌劃作為重點，針對所得稅清算中的常見問題，聯合中介事務所等外部專業力量，對前端業務的稅率稅項和資本化費用化等經濟事項把脈，形成指導性意見方案，規避稅務風險。在業務前段就把專家“請進來”進行涉稅事項介入。同時，我們準備推動稅企合作，結合稅收宣傳和政策宣貫、結合個稅手續費返還等事項，同稅務部門加強聯系。我們既要扎實政策理論，也要學會如何更好的配合稅務部門。在日常工作中經常“走出去”，從等著稅務來，變為主動去接觸。

四以“解放思想”為轉變，加強財務團隊建設

要想改變麗水公司作為欠發達地區財務人員素質參差不齊的弱勢，只能在現有人員身上努力，通過更加科學的凝聚本地區人員力量，更加系統的進行整體作業、整體培訓，從而達到整體提高的目的。麗水供電公司積極探索，希望化劣勢為優勢，建立了每個崗位的虛擬團隊。因為縣公司數量多，所以當把每個單位的相同崗位自動凝結為一個團隊時，人員數量也是較多的。比如，將一市九縣的稅務專職組成稅務人員團隊，這個團隊的人數就有十個人，也就顯示了縣公司數量多的優勢。建立團隊有如下幾個作用：一是可以群策群力，解決本崗位工作中遇到的問題或是“小爭議”。現時工作中，由于各項制度規范不可能完美無缺，實際操作中還是會偶爾遇到制度規盲區，沒有相關條文明確表明該種情況該如何操作或是如何處理的。這樣，就需要財務會計們有相對靠譜、相對有說服力的判斷。這樣的判斷只靠某一兩個人往往會顯得考慮不夠全面，集合眾人、眾同行的經驗和智慧往往能夠考慮到該事項的“細”和“全”。二是形成整體，共同進退。定期或不定期進行財務虛擬團隊的活動，以既定課題研討、隨機問題討論、時下政策培訓、輪流將授課等方式對團隊所有人員進行素質提升。三是可以形成數量優勢，比方說在工作可替代性，調考競賽人員選拔，交叉互查人員力量等方面都會有相對優勢的人員或力量儲備。

作者：楊陽 吳夢丹 單位：國網浙江省電力有限公司麗水供電公司