會計核算在事業單位中的應用分析(5篇)
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第一篇:事業單位權責發生制會計核算方法的改進
摘要：當前事業單位權責發生制會計核算只明確了各會計要素的權責分擔，而部分經濟業務沒能夠同時記錄單位的預算收支，這可能使凈資產嚴重背離實際情況，進而影響事業單位年終決算的編制。本文建議通過增加“雙分錄”會計核算、增設“待償債凈資產”科目，對現行權責發生制會計核算方法予以改進。
關鍵詞：事業單位;權責發生制;會計核算
2012年重新修訂的《事業單位會計制度》，對部分經濟業務或事項采用權責發生制會計核算法，這明確了各會計要素的權責分擔，真實反映了事業單位資產、負債等財務狀況，提供了真實、有效的會計信息。但在實際工作中，目前權責發生制會計核算方法忽視了事業單位的收支特性，造成會計核算和收支管理的不協調，逐漸暴露出當前會計核算方法的弊端。
一、權責發生制會計核算方法存在的主要問題
（一）可能虛增或減少凈資產
1.發生預付賬款或其他應收款時。事業單位核算借記“預付賬款”或“其他應收款”，貸記“零余額賬戶用款額度”、“財政補助收入”、“銀行存款”等科目，假如期末該筆款項仍未沖銷，將造成事業單位年未虛增結轉結余的情況。2.購入存貨時。事業單位核算借記“存貨”，貸記“零余額賬戶用款額度”、“財政補助收入”、“銀行存款”等科目，此時事業單位資金已支出，但賬面未計支出，而發出存貨時，事業單位核算借記“事業支出”，貸記“存貨”，假如期末存貨借方仍有余額，將造成年未虛增結轉結余情況。3.發生應付賬款或其他應付款時。事業單位核算借記“事業支出”，貸記“應付賬款”或“其他應付款”，此時事業單位資金未支出，但賬面沒有資金來源已計支出。假如期末該筆款項仍未沖銷，將造成事業單位年未減少結轉結余的情況。4.因融資租入或跨年度分期付款購入固定資產而發生長期應付款時。事業單位核算借記“固定資產”，貸記“長期應付款”、“非流動資產基金”，同時借記“事業支出”，貸記“零余額賬戶用款額度”、“財政補助收入”、“銀行存款”等科目，此時非流動資產基金未全部反映固定資產的占用金額；計提折舊時，借記“非流動資產基金”，貸記“累計折舊”，假如該固定資產計提折舊金額大于形成的非流動資產基金，在不考慮其他因素的情況下，將造成非流動資產基金為負的情況。
（二）對部門決算編制的影響
我國部門決算編制的基礎是收付實現制，強調的是資金的來源和使用。而事業單位部分經濟業務或事項采用的是權責發生制，強調的則是整個業務流程的核算。不同的編制和核算基礎，造成了當前會計核算方法有時不能夠按照會計核算的收支、結余準確地填列部門決算報表，失去了對財政資金有效的監督與管理。
二、權責發生制會計核算方法的改進建議
（一）采用“雙分錄”會計核算
建議參照現行的《行政單位會計制度》，重新修訂《事業單位會計制度》，將“預付賬款”、“其他應收款”、“存貨”、“應付賬款”、“其他應付款”、“長期應付款”等科目，采用“雙分錄”會計核算。當一筆經濟業務或事項既存在收支的增減變化，同時又存在非貨幣性資產、負債的增減變化時，用兩筆會計分錄分別加以記錄，從而更能完整地反映單位收支情況和財務狀況。
（二）新增“待償債凈資產”科目
建議參照現行的《行政單位會計制度》，新增“待償債凈資產”科目，用于核算事業單位因發生“應付賬款”、“其他應付款”、“長期應付款”而相應需在凈資產中沖減的金額?！按齼攤鶅糍Y產”科目屬于凈資產類科目，但實質上是一個備抵科目，期末余額在借方，強調與負債的對應關系。新增“待償債凈資產”科目將彌補原會計核算方法在信息反映方面的不足。
三、改進前后的會計核算方法對比
（一）以“預付賬款”為例的“雙分錄”核算
2016年12月30日甲事業單位與M公司簽訂一份勞務合同，總金額為50000元；12月31日以財政撥款預付勞務費30000元，M公司開始提供勞務；2017年1月31日該項勞務完工并開具發票，當日以財政撥款支付剩余勞務費20000元。改進前會計分錄：（1）2016年12月31日預付勞務費時：借：預付賬款—M公司30000貸：財政補助收入30000（2）2017年1月31日支付剩余勞務費時：借：事業支出20000貸：財政補助收入20000同時沖銷預付勞務費：借：事業支出30000貸：預付賬款—M公司300002016年預付勞務費時，資金支出30000元，賬面未計支出，年末將虛增結轉結余30000元；2017年沖銷預付款時，無資金支出，賬面計支出30000元，年末將抵消虛增的凈資產。改進后會計分錄：（1）2016年12月31日預付勞務費時：借：事業支出30000貸：財政補助收入30000借：預付賬款—M公司30000貸：資產基金—預付賬款30000（2）2017年1月31日支付剩余勞務費時：借：事業支出20000貸：財政補助收入20000同時沖銷預付勞務費：借：資產基金—預付賬款30000貸：預付賬款—M公司300002016年資金支出與賬面支出均為30000元，因預付賬款年末形成資產基金30000元，2017年沖銷預付款時，相應沖減資產基金30000元。
（二）以“存貨”和“應付賬款”為例的“雙分錄”核算
2016年12月31日甲事業單位從N公司購入A材料一批，購買價款為50000元，結算憑證已到，款項尚未支付，材料已驗收入庫；2017年1月31日以財政撥款支付欠款50000元；3月31日領用A材料30000元。改進前會計分錄：（1）2016年12月31日購入A材料時：借：存貨—A材料50000貸：應付賬款—N公司50000（2）2017年1月31日支付欠款時：借：應付賬款—N公司50000貸：財政補助收入50000（3）2017年3月31日領用存貨時：借：事業支出30000貸：存貨—A材料30000改進后會計分錄：（1）2016年12月31日購入A材料時：借：存貨—A材料50000貸：資產基金—存貨50000借：應付賬款—N公司50000貸：待償債凈資產—應付賬款50000（2）2017年1月31日支付欠款時：借：事業支出50000貸：財政補助收入50000借：待償債凈資產—應付賬款50000貸：應付賬款—N公司50000（3）2017年3月31日領用存貨時：借：資產基金—存貨30000貸：存貨—A材料30000
（三）以“長期應付款”為例的“雙分錄”核算
2016年1月31日，甲事業單位向P公司采購一臺辦公設備，價款共計300000元，當日即投入使用，預計共可使用5年，無殘值；合同約定，甲單位采用財政撥款方式分期付款，2016年1月31日支付50000元，2017年1月31日支付100000元，2018年1月31日支付150000元，編制前兩年會計分錄。改進前會計分錄：（1）2016年1月31日購入辦公設備時：借：事業支出50000貸：財政補助收入50000借：固定資產300000貸：長期應付款—P公司250000非流動資產基金—固定資產50000（2）2016年每月計提折舊時：借：非流動資產基金—固定資產5000貸：累計折舊5000（3）2017年1月31日支付價款時：借：事業支出100000貸：財政補助收入100000借：長期應付款—P公司100000貸：非流動資產基金—固定資產1000002016年計提累計折舊共計55000元，該固定資產占用的非流動資產基金為50000元。改進后會計分錄：（1）2016年1月31日購入辦公設備時：借：事業支出50000貸：財政補助收入50000借：固定資產300000貸：資產基金—固定資產300000借：待償債凈資產—長期應付款250000貸：長期應付款—P公司250000（2）2016年每月計提折舊時：借：資產基金—固定資產5000貸：累計折舊50002016年計提累計折舊共計55000元，該固定資產占用的基金為300000元。（3）2017年1月31日支付價款時：借：事業支出100000貸：財政補助收入100000借：長期應付款—P公司100000貸：待償債凈資產—長期應付款100000
四、結束語
事業單位既是預算會計的主體，又是財務會計的主體，這一特點決定了會計核算方法需與之相適應。從改進的會計核算方法來看，一方面，通過增加“雙分錄”會計核算，能真實地反映事業單位資金的運行狀態和會計核算情況，使會計信息使用者全面地了解單位的資產、負債及收支變化，為編制部門決算提供準確的預算執行結果；另一方面，新增“待償債凈資產”科目，體現了負債相應需在凈資產中沖減的金額，更加準確地反映了單位的凈資產情況。綜上，建議對現行事業單位權責發生制會計核算方法予以改進，以滿足財務管理和決算編制的雙重需要。
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作者:張雙旗 單位:中共亳州市委黨校總務處
第二篇:事業單位會計核算若干問題分析
摘要：在我國社會經濟持續發展的背景下，事業單位中會計核算的重要性也逐漸凸顯出來。我國新頒布的事業單位會計制度讓會計工作日益完善，但是在事業單位納進日益增多的財政補貼的今天，一些會計問題也暴露出來。對這些問題妥善處理能夠實現我國公共機構的持續發展。本文先分析了事業單位會計核算的意義，再歸納出現如今我國事業單位核算存在的問題，最后針對這些問題提出相應的改進措施，希望具有借鑒意義。
關鍵詞：事業單位；會計核算；若干問題；計提折舊
現如今我國正處于經濟體制轉型的重要時期，在事業單位中會計核算是重要成分，在日常工作中常會暴露出很多問題，這就需要事業單位采取措施對其進行解決。尤其是事業單位會計核算問題，它是在市場經濟發展進步的過程中逐漸顯露出來的。我國事業單位會計核算標準還不夠完善，要想讓會計核算的積極作用被發揮出來，就必須對財務管理加強內部控制，落實好會計核算，如此才能有效提升事業單位資金的使用效率，提高會計信息質量。
一、事業單位會計核算的意義
事業單位要想取得發展，提高單位自身的財務管理水平，就必須要有科學合理的會計核算制度。如果事業單位會計核算制度不夠合理，會計核算工作便難以開展，也無法真實體現出單位內的資產狀況。因為在性質上來說，事業單位與普通企業有顯著不同，其活動經費大部分源自政府撥款。普通企業的會計核算在內容上以利潤為主，而事業單位則更注重于分配與收支的核算。在會計核算中，事前核算與事中核算是重要的兩個部分，事前核算與預算差不多，它能影響單位的重大決策，事中核算是對預算執行的檢驗。由此看來，事業單位要想實現長遠發展，就必須重視好會計核算這一重要基礎。
二、我國事業單位核算存在的主要問題
首先是會計核算時沒有先進的方法與規范的操作程序。在會計活動中，會計核算方法處于核心地位。過去我國的事業單位會計核算以收付實現制為基礎，但是該制度需要確認的費用與收入是以具體收付為基準，并不是以實際為準的，這就會導致最近一期的會計報表無法客觀真實的對目前實現收入與發生的費用，事業單位負債表的真實性也會受到影響。一般條件下，記錄會計信息的時間存在很大約束。會計周期常將每年資金確認收到付款與相關憑證作為依據，這就導致實際會計核算困難重重，如果經濟活動跨年，會計報表將無法真實反映出實際的經濟活動，從而給經濟活動帶來管理難度。簡而言之，會計內容較為豐富，采用現行收付實現制度難以滿足要求，雖然目前事業單位會計核算引用了一些先進企業的方式，然而對接過程中的規范問題是客觀存在的，從而造成會計信息失真問題嚴重化。其一，事業單位中的領導、管理與會計人員的素質會影響到會計核算；其二，事業單位工作環境過于舒適，從業人員的業務水平不能滿足經濟環境發展要求，從而造成會計操作不規范，對會計核算信息的真實性產生影響。其次是沒有健全的財務制度，事業單位具有不盈利性，沒有市場競爭壓力，導致很多事業單位管理者對會計核算與財務制度不夠重視，他們更多關注的是如何讓項目更好以及拿到更多的資金，以實現單位的經濟效益。這就造成了很多會計機構規范性不足，沒有健全的金融體系，存在會計信息失真情況，拿不出供決策者分析的會計信息。一般來說，金融體系不健全主要是沒有足夠的金融風險意識，其原因為事業單位經營環境寬松，沒有對日常成本控制嚴格重視，主要表現為金融危機預警系統不足、財務管理與分析人員對儲蓄與貸款沒有合理使用、對貨幣供應沒有適當控制。所以事業單位要加強改善往來款項體系，降低資金占用，加速可能的庫存與往來賬款周轉率，讓其及時進入貨幣資產，降低壞賬損失以優化資金利用。再次是計提折舊沒有得到規定，對事業單位資產無法真實反映。過去的事業單位會計制度對于固定資產是不計提折舊的，固定資產在采購到報廢的整個流程中都在會計賬面反映為原始值，從而為事業單位資產報廢日期與標準更新帶來諸多問題，例如收費標準。在使用固定資產時，因磨損、技術進步而減少的價值并未在資產負債表中體現。另外，固定資產報廢會減去其對應的固定基金與資產，會導致當前資產凈值與過去沒有可比性。所以部分事業單位為確保國有資產價值，會讓固定資產賬面價值比實際價值高，從而造成賬戶不一致的情況出現。會計核算出的資產價值不正確，導致讓事業單位提供信息失真的凈資產。最后是會計核算在計算機上的操作程序不夠規范。會計電算化系統雖然能減輕會計人員的負擔，防止人為錯誤的發生。但需注意的是，只要知道計算機系統權限的密碼，就能進入系統，一旦會計核算的數據被不良人員利用，國家重要信息很可能泄露出去。
三、針對上述問題的改進措施
首先，對會計核算操作進行規范以保證核算信息的充分準確。要提高會計人員的綜合素質與道德水平，建立會計人員考核機制，增強會計人員提升自身業務水平的主動性。事業單位要聘請專家來為會計骨干員工進行培訓。要規范會計核算標準的程序，重視會計基礎工作，保證核算質量，保證記賬憑證與賬簿都能夠達到標準化。其次，對事業單位會計核算制度加以健全。目前事業單位的會計核算信息要求越來越高，收付實現制基礎上所提供的會計信息容易出現信息失真問題。事業單位要健全會計制度，立足于權責發生制，從源頭入手防止問題的出現。另外，會計操作、負債核算與會計核算要有所變化，要按照市場變化加強對負債核算的創新。再次，會計信息錄入要規范化。要做到會計信息登錄的足夠規范，保證會計核算的安全。要明確會計登錄賬戶的設置，事業單位要根據自身情況落實規范化設置工作。對會計信息錄入加強復核，由專門的會計人員錄入。最后，應用新方法來對固定資產進行會計核算。舊事業單位會計制度存在著嚴重的資產虛增問題與不科學的報表體系設置。固定資產不進行計提折舊與攤銷，會計報表體系只包含事業支出明細表、收入支出表、資產負債表等，會計報表體系過于粗略從而產生很多遺漏問題。新事業單位會計制度重構會計科目；會計電算化效果得到極大提升；充分實現了單獨建賬與核算的功能；更為重要的是新事業單位會計制度要求固定資產與無形資產需要提折舊，其設定了計提固定資產減值機制，極大避免了資產虛增情況的出現。例如某醫院，首先要判斷醫院固定醫療設備的減值跡象，對可收回金額進行估計，為讓會計核算更加準確，醫院還需定期檢查固定資產，對因技術原因出現閑置的設備進行資金折算，算出可回收資金。在固定資產減值時，醫院資產負債表就要做好減值準備并反映出減值項目。新事業單位會計制度對固定資產核算方法進行了完善，當固定資產報廢，可借固定資金與貸固定資產，當凈資產虛增，可借累計折舊與貸固定資產。采用固定資產折舊能夠實現對實物與價值的雙重管理，讓內部成本核算更加精確。現如今我國事業單位采用的固定資產計提方法主要有兩種，分別是年限平均法與工作量法。
四、總結
事業單位要完善自身會計核算工作，健全會計制度，建立起符合自身條件的會計核算基礎，從而在會計制度層面防止會計信息質量下降情況的發生。事業單位要規范會計核算方法，立足于會計工作的整個核心，保障會計信息的正確性。事業單位的會計核算改革必須要充分結合單位實際情況，提高工作人員素質、加強會計核算內部控制、創新會計制度、借鑒發達國家經驗，從而實現我國事業單位財務會計管理的良性發展。
參考文獻：
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作者:朱白雙 單位:廣東省交通運輸建設工程質量檢測中心
第三篇:事業單位會計核算存在的問題研究
摘要：事業單位屬于國家設置的一個機構，是為人民提供一種公共服務的機構，因此與企業的性質不同，而且資金來源也不一樣，事業單位主要是來源于政府的資金支持，其次是其他社會福利機構以及融資帶來的資金，因此，事業單位財務部門的工作顯得很復雜。事業單位的資金流動和支出收入等情況也很重要，在現行的國家體制中，事業單位的會計工作存在一定的問題，事業單位的資金雖然有國家支持，但它還需要面對市場經濟的壓力和競爭，因此，就需要事業單位不斷重視會計核算工作。對此，本文針對事業單位會計核算存在的問題進行分析，并提出了相應對策。
關鍵詞：事業單位會計核算問題對策
1事業單位中會計核算問題出現的背景
眾所周知，事業單位是不以盈利為目的而進行活動的，事業單位的會計核算制度也是按照法律規定來制定的，事業單位會計部門的主要職能也是會計的核算職能，它是針對事業單位的資金使用情況來做的記錄和核實，盡量避免出現財務風險，會計核算也是在監督事業單位執行國家預算情況的會計核算工作。我國財政管理也是隨著市場經濟的變化而不斷發生著改變，因此在改革變化中，事業單位取得了較大的發展，事業單位的會計核算工作也有了一定改善，但在日常管理中還是會出現一些問題，如執行力度不到位、單位內部控制缺乏等一些問題，這就需要進一步改善事業單位的會計基礎工作，規范會計核算工作制度，加強對會計核算工作的管理，只有深入的對事業單位的會計和工作研究，才能夠找到解決方法，從而推動事業單位的會計核算工作的制度科學，執行完整以及全面系統化。
2事業單位會計核算工作中存在的主要問題
2.1單位負責人沒有重視內部控制制度的完整性
事業單位財務制度的完整性與單位負責人有很大關系，這主要是因為單位負責人是主管財務制度的制定和執行情況的，所以說單位負責人在某種程度上能夠決定一個制度在單位中的地位以及存在方式。內部控制制度在事業單位中的重要性也意識不到，所以就缺少對內部控制的認識和管理，就導致很多單位的內部控制制度不健全，大都認為內部控制也就是走走形式，對單位的發展以及會計核算的作用不大，這樣的意識自然就形成了很多單位沒有內部控制制度，會計的核算工作也就發揮不出來作用，這也制約著事業單位的發展。
2.2會計基礎工作缺乏規范性
做好事業單位的會計工作，對會計基礎性規范化很重要，因為會計基礎規范化是會計工作的基礎性工作，也是所有會計人員在進行會計工作首要遵守的，也是全面落實會計工作核算制度的保障，它能夠提高會計工作的工作效率，保障會計核算工作的順利開展。但現實情況是一些事業單位的會計基礎工作還存在很多不規范的行為，一些財務單子在相關領導簽字結束以后還需要經辦人驗收，但是卻沒有經辦人的公章或者簽字，這也屬于程序缺乏現象，也會影響到事業單位的會計核算工作的規范性，影響會計信息的質量，最終影響到事業單位管理者的決策準確性，嚴重情況下還會給事業單位帶來嚴重的經濟損失。
2.3事業單位預算工作不嚴謹，嚴重影響會計的核算工作
事業單位的預算管理是會計核算的基礎，也是整個事業單位進行經濟活動的主要依據，因為預算工作決定著一整年的單位經濟以及資金的使用情況，一旦事業單位在預算工作上出現問題那么勢必會影響到會計核算工作的真實性和執行力。一旦出現未按照預算編制情況工作的時候，那么預算編制的基礎數據也就不準確，這就會形成預算數據和實際數據相差甚遠，而最后單位在進行會計核算時就會和預算結果有很大差異，這就會嚴重影響到單位的資金使用情況。
2.4會計人員的素質有待提高
事業單位會計人員的素質與會計核算的質量有很大聯系，因為在事業單位中真正的有能力和有素質的會計人員很少，雖然很多人都具有會計資格證，但卻不具備會計的專業知識和技能，還有的會計從業人員是別的部門調過來工作，那么這些人的會計專業知識薄弱，他們的會計知識自然是首先在崗位中需要提高的一部分，雖然他們能夠處理一些簡單的事務，但是工作效率低，面對繁重的會計工作應付不過來是經常的事，所以會計人員的素質影響著會計核算工作的工作質量和工作效率。
3事業單位會計核算問題的解決對策
3.1對事業單位中會計人員進行定期培訓
事業單位會計人員的素質決定著會計工作的質量，高素質的會計人員自然會使會計工作開展得更加順利，而低素質的會計人員也就會成為阻礙會計工作的因素，所以我們應提高會計人員的素質，定期對他們進行業務培訓。加強對他們的思想道德素質的培訓，良好的道德素質能夠促使他們拒絕一些誘惑的發生，在法律允許的范圍內開展工作，提高事業單位財會人員的法制意識、道德自律意識，提高財會人員的責任心和責任感，更好地完成事業單位中的相關會計核算工作；還要加強他們業務素質的培訓，很多事業單位會計人員的業務素質不過硬，他們有的沒有會計證，對會計工作的深入內涵不了解，因此要對他們進行業務技能的培訓，便于他們用最短的時間接受新鮮的事物，以便他們能夠開展工作，得心應手地進行會計核算以及其他會計工作。這不僅能夠調動他們工作的積極性，同時也能夠挖掘他們的自身優勢，便于知人善任，發揮他們的特長為事業單位的發展服務。
3.2重視事業單位的會計基礎工作
重視事業單位的會計基礎工作也是保證會計信息真實性的重要手段，所以事業單位應該依據自身的實際情況，和單位所面臨的市場環境來對事業單位的會計基礎工作做好制度約束，以規范事業單位的會計基礎工作，便于對會計人員有針對性地進行知識的培訓和業務的提升。規范會計人員的會計工作流程，和各種數據上報的填寫和規范制度，以便事業單位人員都能夠提供最真實的數據，便于會計核算工作的最后核算，也能為事業單位的發展提供可靠的依據。同時對于依舊出現的不規范行為，事業單位要按照相關的法律法規嚴肅處理，不僅要求整改，還要進行教育，對于造成經濟損失的，要求承擔相應責任，雖然這樣的方式有些嚴厲，但這也是規范的手段之一，減少錯誤和失誤的發生，也能為會計核算工作減輕工作量，更好的開展工作創造條件。
3.3加強會計預算管理
事業單位要確保會計核算工作的真實準確，首先就應該加強對會計預算管理工作，保證預算工作的科學性，為會計核算工作打下基礎，會計預算工作應該按照程序持續開展，做好預算的審批，然后在執行預算工作時加強監督工作，在合理的預算編制制定以后，在執行過程中要嚴格規范事業單位工作人員的程序，按照規矩辦事，不能忽略制度謀取私利，這樣事業單位的活動就可以持續進行。因此，最后的會計核算工作也能順利開展，最終影響著事業單位的整體資金使用，資金的使用合理，預算資金發揮到最大的社會經濟效應，并且確保預算資金的使用安全、規范、有效，最終有利于事業單位的發展。
3.4加強內控制度，提升事業單位的整體內控意識
事業單位負責人的主觀意識在一定程度上決定著單位的發展以及制度的執行，單位的內部控制制度的效果怎樣，決定著事業單位會計核算工作在單位內部的執行情況。因此，加強事業單位負責人對內部控制制度的掌握有利于解決事業單位財務管理的問題，應該加強對內控的建設工作。嚴格約束內控的審批制度，明確相關人員的責任和義務，采用各種方式做培訓，提高單位的內控意識，為會計核算創造良好的內控環境，然后對人員做好規定，杜絕一言堂的局面，職位分離和制約，相互約束，建立合理的內控管理制度，才能保證事業單位的經濟活動安全，提升單位的內控管理水平，有利于對會計核算工作的開展。
4結語
不同的制度在不同的時展都有自身的局限性，因此，這需要我們不斷地進行改革，以便適應新的社會發展要求，事業單位是影響著社會穩定大局的重要經濟體，單位的會計工作也是會影響著社會的經濟和國家財產的合理使用，因此，事業單位要做好對會計核算工作的管理，在發現問題時及時應對，找到解決措施，以便有效地處理問題的出現，使事業單位中的會計核算工作更加完善、科學，為事業單位的發展做出貢獻。
參考文獻
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作者:王春艷 單位:榆樹環城工業集中區管理委員會
第四篇:談行政事業單位會計核算中常見問題
摘要：在行政事業單位中，會計核算工作質量直接影響著單位的管理以及政府部門的運轉。本文分析我國會計核算領域的現狀并針對這些問題進行相關的探討。
關鍵詞：行政事業單位；會計核算；對策
會計核算決定著財務管理、會計信息的準確性和真實性，繼而影響政府行政管理工作和國家財政工作。目前我國會計核算工作存在著不少問題，要想改變這種現狀，就必須要制定一系列策略改革完善現行體制。我國行政事業單位正在投入大量精力進行改革，尋求一套可行、有效的制度體系。
一、我國行政事業單位會計核算工作中存在的問題
（1）現行的核算管理體制急需完善。社會經濟水平不斷發展，財務管理體制也應該隨之進步，這是經濟發展的需求，也是時展的體現。現有的財務管理結構相對落后，并不能滿足現實需求。以目前的核算管理為例，在部門資金預算以及支出方面沒有形成嚴謹實用的體系，有些行政事業單位的財務支出相對隨意，管理人員也缺乏執行力，這就使會計核算工作出現極大的隱患，同時對于行政事業單位的運轉也沒有起到應有的作用。我國行政事業單位財務制度落后，很大程度上是由于行政事業單位在制度建設方面投入不足。制度是要經過不斷的摸索和實踐才能完善的。同時，為了將制度落到實處，行政事業單位的員工素質也需要提高，要加強員工的資格審核。（2）會計核算原始數據失真。原始數據的失真主要體現于信息填寫過程中的疏漏，在原始憑證填寫時普遍存在著信息漏填甚至不填的情況，以及一些客戶信息錄入時的資料信息不完全、不準確現象。這是由于工作中缺乏監督和修正的過程。此外，有些合作單位的原始數據由于各種原因不能即時提供，導致了原始數據獲取不及時。原始數據的誤差會造成記錄項目與實際項目無法準確對接或對接錯誤，給部門的正常運作帶來不必要的麻煩，從而造成人力、財力和時間上的浪費。如果有一些項目時間要求較高，則會造成更大的損失。這都對會計核算工作的準確性和規范性提出了更高的要求。（3）單位財務管理監管不足。行政事業單位的工作崗位一直是非常受歡迎的，每年通過招聘會有大量的人員加入到行政事業單位，這在極大程度上保障了行政事業單位充足的人員儲備。但近年來大多數行政事業單位人員結構臃腫，工資支出不斷攀升，單位管理上投入大量的資源。行政事業單位日常管理支出在總支出中占據的比例很大，但卻缺乏相關制度對其資金進行監管、約束。雖然政府相關部門在制度建設方面不斷做出調整，但一方面行政事業單位行政資金支出流程、制度仍然沒有完善，另一方面多數單位投入力度不足，反應不及時?？傮w來看，行政事業單位財務管理模式仍然存在很多漏洞，需要在管理體制、流程上不斷完善，以杜絕違規違紀現象層出不窮。（4）財務報告不夠全面。目前我國行政事業單位財務報告現狀相對簡易，嚴謹性和全面性不足。行政事業單位財務報表，并沒有對每一項支出詳細說明，尤其是日常資金支出，這就導致了一旦出現財務問題根本無法查明出錯環節，給單位的正常運作帶來了麻煩，同時也導致解決問題過程中產生新的資源浪費，形成惡性循環。財務報告方面的問題也在一定程度上反映了我國行政事業單位會計工作人員專業性和職業素養還有待提升，會計核算部門員工的培訓和考核工作需進一步加強。
二、會計核算工作問題可行的對策
（1）會計制度深化改革。深化會計制度改革，解決行政事業單位會計核算困境，才是解決問題的根本方法。提高會計工作人員職業素養，確保工作質量，建立相應的培訓部門，加強員工質量意識；規范工作流程與工作內容，建立完善的內部控制制度，明確崗位職責，確保會計核算工作最大限度地服務于資金管理體系。會計工作人員的培養要包括業務能力的提升以及職業素質的加強，增強行政事業單位工作人員的法律意識和道德水平，樹立良好的工作風氣，全面推進會計制度改革。（2）加強單位財務管理監管。財務監管工作是會計核算準確性與真實性的保障。財務監管工作改革以深入徹底為目標。建立一套嚴格的財務監管體系，將監督管理理念深入到會計核算工作流程的每一個步驟，包括確保原始數據記錄工作中的詳細準確，明確工作人員崗位職責，制定工作標準。同時建立一套詳盡全面的審核體系，對行政事業單位資金管理工作流程進行全過程審核監督，明確資金支出標準，提高會計工作人員責任意識，以避免人為失誤。（3）加強財務制度建設。會計核算基于整個行政事業單位財務制度上進行的，包括單位財務運轉、資金支出預算、資金使用標準等。財務制度的科學性是單位發展的保證。在財務管理中要確保資金支出統一管理，每一筆資金流向都要有記錄和審批，確保資金的有效使用。單位的所有財務活動都要經過財務部門的審批和監管。同時會計人員要提升業務能力，提高財務預算的詳細性和準確性，改善當下財務管理嚴謹性缺乏的現狀。要結合實際情況完善財務管理制度，使財務管理工作具備高效性、執行性、真實性，使工作真正落到實處。（4）加強會計核算工作的信息化建設。要充分利用科技發展的成果和信息時代的優勢，提升會計核算工作的信息化水平，以提高會計核算工作的效率和質量。作為財務管理的基礎環節，會計核算工作是財務管理工作有效開展的保障，必須隨著社會的發展與國家經濟建設的整體規劃適時調整，不斷發現其中的問題并尋求解決辦法。行政事業單位要想在經濟新常態背景下平穩發展就要順應時代要求，積極完善會計核算工作，提升對相關部門的管理水平。
參考文獻
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作者:李榮輝 孫迎 單位:遼陽市宏偉區會計核算中心
第五篇:淺析事業單位會計核算工作
摘要：會計工作一直是行政事業單位工作的中心，這是被大家廣泛認可的，所以會計工作的重要性在行政事業單位中無需特別強調，但會計工作又含有很多內容。本文就著重分析行政事業單位中的會計核算工作，雖然行政事業單位的會計核算工作在經過改革開放市場經濟迅速發展的帶動下也有一定的改變，取得了一些成績，為行政事業單位的發展做出了貢獻，但是仍然存在一些問題，這些問題的存在是制約事業單位良性發展的原因。
關鍵詞：行政事業單位;會計核算;問題;措施
1行政事業單位會計核算問題出現的原因
隨著經濟的迅速發展，行政事業單位把工作注意點轉移到發展行政事業單位上面，從而放松了對會計工作的監管，因此在沒有監管下的會計工作尤其是會計核算工作就出現了問題，如工作秩序混亂、財務存在虛假報表。雖然社會經濟發展速度很快，但是事業單位的會計監督和會計核算工作卻沒有跟上時展的腳步，在市場經濟中的發展滯后，不能很好地對會計工作起到控制的作用，這些問題的存在制約著會計核算的發展，影響著會計核算工作在行政事業單位中的作用。會計核算工作經常出現問題和錯誤，這就給行政事業單位的發展帶來阻礙，也給財務管理工作造成工作困擾，因此我們需要認清行政事業單位中會計核算工作的存在問題，并及時進行治理，這樣才能有利于事業單位的發展和國家經濟的有序進行。
2行政事業單位會計核算中存在的問題
2.1行政事業單位資產負債管理混亂
資產負債管理一直是會計核算工作中很重要的問題，對行政事業單位來說資產負債的管理好壞，影響著事業單位的資金使用情況和財務管理問題，因此此項內容需要得到重視，但是現在一些事業單位的資產負債管理缺少制度的約束。一些事業單位對自己固定資產的管理不到位，導致固定資產浪費和損壞問題時有發生，最終影響事業單位的會計核算工作。
2.2會計核算信息質量失真
事業單位的會計核算信息失真現象發生的原因是多方面的，如會計工作人員的會計核算不認真、銷售人員提供的數據不真實、領導者對會計工作的干涉、資金使用不規范的原因、行政事業單位的會計核算制度不健全，不利于行政事業單位會計核算質量的提高。
2.3會計核算監督力度不夠
有的事業單位沒有會計監督部門，有的雖然已經成立監督部門，但是受到領導者的制約，監督機構形同虛設，這就導致事業單位監督部門的監督力度不夠，缺少健全的監督體系，對于事業單位的資金使用前后、會計工作情況、會計信息的真實性、會計核算工作的準確性等缺少監督力度，這就給一些人可乘之機，在沒有監督的情況下，沒有約束就很容易犯錯誤，會計信息不真實，會計原始數據虛假申報等一些問題就會出現，這都是行政事業單位的會計核算監督力度不夠造成的，因此事業單位需要加強對會計核算的監督。
2.4會計人員的會計知識缺乏
事業單位的招聘和企業不同，進入事業單位工作的人都會把事業單位當做鐵飯碗，常常會受到單位工作風氣的影響，也常常會出現懶惰等的思想，導致他們缺少斗志和進取心，因此在工作中會計知識沒有及時的更新，自然知識就會不足，他們缺乏工作經驗，沒有經過實踐的磨煉，對專業知識理解不夠透徹無法適應社會的進步；還有的事業單位會計人員年紀比較大，他們對于新事物和新知識的吸收能力較弱，在面對工作的時候一般都是憑借他們所謂的經驗辦事，跟不上時代的腳步，尤其是對信息技術的理解和應用。
2.5會計核算缺乏有效的內部控制環境
行政事業單位會計核算工作的制度的落實需要一個良好的位內部環境作支撐，這樣制度的落實和員工工作環境的改善才能夠順利進行，但是現實情況是大家對于事業單位內部控制的認識存在誤區，對內控認識不到位，對內控的重要性沒有更多的了解，因此內部控制對于大家來說就是一種形式，對于新事物和新制度的落實就會延期，拖沓時間長。所以事業單位的會計核算工作需要一個良好的內部控制環境。
3行政事業單位中會計核算問題的解決措施
3.1完善相關的法律法規
國家對于事業單位的法律的制定要深入到事業單位中去了解情況，還要依據現實的市場環境和經濟政策來制定相應的財務工作的法律法規，這樣制定出來的法律科學性很強，也很實用，具有可操作性。同時對于法律的相關配套措施要逐漸完善，注意各法律之間的銜接關系，各法律之間的補充，避免出現法律重復問題，或者在執行過程中的法律沖突問題。對于財務管理制度和會計核算制度的建立，應該有法可依，這樣才能夠避免違紀行為的出現，同時也應該加強對會計法的實施力度，加強事業單位負責人的責任意識，增強其法律觀念，在發現問題以后要按照法律規定追究責任和處理問題。
3.2加強內部財務管理，提升事業單位對會計核算工作的重視
財務管理是對財務工作運行順利的方法。行政事業單位應該加強自身內部財務工作的管理以及會計核算的正常操作順序，才能夠為內部財務管理提供助力，對現金使用過程的管理，對資金的流通，對資金的審批制度、資金籌集的管理、資金的回收等都對會計核算工作產生影響，通過這些內部管理來規范行政事業單位的會計核算工作的管理。在事業單位中，財務部門是整個單位的核心部門，所以單位的領導者對于財務工作的是否重視，這決定著下面工作人員的工作積極性，也決定著各種制度的落實能否到位，所以單位要想提升會計工作質量，應首先提高對會計工作者的認識和重視。
3.3加強會計監督力度
事業單位的會計核算工作在按照法律允許的范圍內開展工作時也應該受到監督，監督部門監督資金的使用過程，監督整個經濟活動，監督會計的工作流程，監督核算工作，對整個工作環境進行監督，不給違紀行為可乘之機，同時制定嚴厲的懲罰制度，遇到違紀行為嚴肅處理，以此規范管理行為，規范行政事業單位會計核算工作，由此可見加強會計監督力度很有必要。
3.4提高會計核算工作信息化
對會計核算工作做好分析，提高會計核算工作的質量，信息化技術的提高有利于會計工作減少工作難度和工作量。對于會計信息的準確性和真實性也有所提高，會計信息能夠真實地反映行政事業單位的收支情況，有利于會計核算工作的順利開展，信息化是社會發展的產物，事業單位也應該在會計工作中運用信息計劃，減輕工作量，對會計工作進行信息化技能的培訓，更好地為會計核算工作服務。
3.5提高會計人員的素質，加強培訓
事業單位中會計人員的素質不單指業務素質，還包括職業道德和法律知識，這些都是影響會計工作的因素，會計人員的會計知識，法律素質和個人素養這三個方面共同構成了會計工作人員在工作中需要的綜合素質，如果三者缺一，就會給事業單位的會計工作造成漏洞，因此會計工作人員需要意識到三個方面的重要性，在工作中有意識地去提高。對已經取得會計證的工作人員要定期開展新知識的培訓和考核工作，對事業單位中沒有會計證的人，應該鼓勵他們參加會計證考試，鼓勵他們考取會計證書，然后在工資上給予獎勵，召開工作交流會，幫助帶動落后人員的學習，大家都可以在會上提出自己的看法，做好工作交流。同時提高會計工作者的職業道德和法律素養，避免在工作中出現問題，培養他們的創新意識。
4結語
會計核算工作是行政事業單位財務管理的主要內容，在財務管理中，會計核算工作出現問題就會牽連其他財務方面的內容出現問題，影響著事業單位的財務工作，使事業單位的財務數據的真實性就很難保證，因此對于會計核算工作的重視是行政事業單位的工作重點，現在行政事業單位中的會計核算工作還存在一些問題。本文已經依據經常出現的問題進行了總結，并提出合理的建議，希望這些建議能夠給事業單位會計核算工作的改變提供參考，促進事業單位的會計工作持續健康穩定發展。
參考文獻
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作者:楊曉敏 單位:長春凈月高新技術產業開發區房屋征收工作管理辦公室