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摘要:改革開放30余年來我國(guó)在各方面取得了驕人的成就。高速公路作為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分得到了迅猛發(fā)展,截至2014年,我國(guó)高速公路通車總里程已達(dá)到10.6萬公里,居世界第一位。在高速公路的建設(shè)中,離不開會(huì)計(jì)核算以及成本管理的支持,因此如何達(dá)到有效的核算以及良好的成本管理是高速公路項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素,本文從會(huì)計(jì)核算以及成本管理兩個(gè)方面入手,探究當(dāng)前高速公路會(huì)計(jì)核算以及成本管理中存在的不足,并且針對(duì)這些不足提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:高速公路 會(huì)計(jì)核算 成本管理
一、前言
高速公路是我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是連接各個(gè)城市使之構(gòu)成交通網(wǎng)絡(luò)的重要設(shè)施,自1988年我國(guó)建成并通車第一條高速公路滬嘉高速以來,我國(guó)高速公路發(fā)展迅速,截至2014年,我國(guó)高速公路通車總里程已達(dá)10.6萬公里,居世界第一位。而早在1953年我國(guó)公路會(huì)計(jì)制度就已經(jīng)建立,直到今天公路會(huì)計(jì)制度依然在不斷修正以及完善。因此,本文即建立在如此背景下,以高速公路的會(huì)計(jì)核算以及成本管理兩個(gè)方面進(jìn)行研究和討論。
二、高速公路的會(huì)計(jì)核算以及成本管理的內(nèi)容
(一)何謂高速公路會(huì)計(jì)核算
在高速公路的建設(shè)中,會(huì)計(jì)核算是其財(cái)務(wù)管理的重要構(gòu)成部分,也是其財(cái)務(wù)管理的延伸。對(duì)比高速公路的會(huì)計(jì)核算以及高速公路的財(cái)務(wù)管理就會(huì)發(fā)現(xiàn),高速公路的財(cái)務(wù)管理涉及到方方面面,而高速公路的會(huì)計(jì)核算主要是對(duì)高速公路在建設(shè)或使用中的成本使用、成本的消耗以及投資的收益進(jìn)行計(jì)算和論證,可以定量的反映高速公路的盈虧情況。目前,高速公路的會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目涉及下幾個(gè)方面:核算高速公路建設(shè)項(xiàng)目的成本;核算資金流動(dòng)情況;核算資金的成本;核算固定資產(chǎn)。
(二)何謂高速公路成本管理
高速公路成本管理主要是指,在高速公路項(xiàng)目的建設(shè)過程中,會(huì)計(jì)人員對(duì)于項(xiàng)目資金的來源、去向、以及因何而使用等方面進(jìn)行綜合的管理以及對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的工作。從而掌握資金的動(dòng)向和使用情況并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,通過這一方式能夠提高資金的利用效率。在高速公路的成本管理工作中主要涉及如下幾個(gè)方面:高速公路的成本籌劃;資金的財(cái)務(wù)核算;評(píng)估投資效益等方面。
三、當(dāng)前高速公路會(huì)計(jì)核算以及成本管理中存在的問題
(一)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平有待提升
由于高速公路會(huì)計(jì)核算以及成本管理工作的具有高度復(fù)雜性,所以這項(xiàng)工作對(duì)于相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)有著較高的要求,只有具有扎實(shí)的基本功以及較高業(yè)務(wù)水平的會(huì)計(jì)人員才能勝任此項(xiàng)工作,但是由于大部分會(huì)計(jì)人員水平有限,基本功并不十分扎實(shí),從而無法準(zhǔn)確的理解和掌握相關(guān)的國(guó)家規(guī)定,無法適應(yīng)當(dāng)前高速公路的發(fā)展,進(jìn)而不能夠很好的為高速公路的財(cái)務(wù)管理提供質(zhì)量上乘的保障。假如高速公路的財(cái)務(wù)管理不科學(xué),不能在財(cái)務(wù)上很好的符合和執(zhí)行相關(guān)的國(guó)家規(guī)定,那么這個(gè)高速公路的財(cái)務(wù)將會(huì)存在很大問題,使得投資具有風(fēng)險(xiǎn),影響高速公路的建設(shè)。
(二)成本控制意識(shí)淡薄
對(duì)于高速公路的建設(shè)來說,成本的管理和控制是非常重要的,合理的成本控制和管理有助于資金的合理利用以及資金的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。但是不少相關(guān)人員并未意識(shí)到成本控制和管理的重要性,這就導(dǎo)致了許多高速公路項(xiàng)目的資金利用率較低且資金運(yùn)轉(zhuǎn)不明確不透明,若成本控制意識(shí)淡薄將會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的財(cái)務(wù)問題,會(huì)直接反映出這個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理的低水平。這對(duì)于高速公路的建設(shè)是極其不利的,不僅影響著高速公路建設(shè)后期的成本管理,更影響著在高速公路完工后的各項(xiàng)評(píng)估。
(三)管理體制不完善
客觀上講我國(guó)高速公路項(xiàng)目發(fā)展迅速,但是由于當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展的限制,在高速公路的管理制度上仍然存在一些不科學(xué)、不完善的地方。比如,當(dāng)高速公路施工完成后的怎么進(jìn)行管理在當(dāng)前的制度中并沒有明確的規(guī)定。而在高速公路的資金管理上仍缺乏科學(xué)的管理辦法,比如由于沒有明確的管理辦法造成了某些高速公路項(xiàng)目資金使用手續(xù)的不合理,而這極易導(dǎo)致資金流失、資金被挪用的情況,嚴(yán)重的影響高速公路的財(cái)務(wù)考核,使得成本核算和管理無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四、加強(qiáng)高速公路會(huì)計(jì)核算和成本管理的辦法
(一)提高相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)
首先,在高速公路項(xiàng)目的建設(shè)中應(yīng)當(dāng)聘用那些基本功扎實(shí)、業(yè)務(wù)水平較高、能夠準(zhǔn)確理解相關(guān)國(guó)家規(guī)定、能夠適應(yīng)高速公路發(fā)展的高素質(zhì)會(huì)計(jì)人員,并且對(duì)于那些業(yè)務(wù)水平不高的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行調(diào)離或者裁汰。其次,在相關(guān)人員上崗前必須進(jìn)行相關(guān)的崗位培訓(xùn),以提高他們的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)水平,讓他們明白良好的財(cái)務(wù)管理對(duì)于高速公路建設(shè)的重要意義。最后,定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核,定期向相關(guān)人員傳達(dá)國(guó)家政策的最新動(dòng)態(tài),以保證他們的能夠準(zhǔn)確把握相關(guān)政策。
(二)建立和實(shí)行科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度
高速公路的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,在其建設(shè)中參與的主體眾多,所以應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施科學(xué)的管理制度以保證各部門間的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。由于財(cái)務(wù)管理涉及到很多方面,所以建立科學(xué)的統(tǒng)一的管理制度有利于資金的合理利用、增加施工的效率以及減少資金的浪費(fèi)。由于每個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目都具有其特殊性,這就要求相關(guān)人員本著因地制宜、合理統(tǒng)籌規(guī)劃的原則來制定相關(guān)管理制度。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作,進(jìn)行有效的成本管理
對(duì)于一個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目,會(huì)計(jì)核算是其財(cái)務(wù)管理工作中重要一項(xiàng),高效率的會(huì)計(jì)核算工作有利于了解高速公路建設(shè)中的資金動(dòng)向,有助于減少資金的浪費(fèi),將浪費(fèi)扼殺在搖籃中。成本管理則是高速公路建設(shè)中一項(xiàng)重要的核算工作,良好的成本管理有利于項(xiàng)目的順利進(jìn)行和施工水平的提高,從而保證資金合理利用降低投資的風(fēng)險(xiǎn)。
五、結(jié)束語
高速公路是我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)其會(huì)計(jì)核算以及成本管理有利于高速公路項(xiàng)目的順利開展,針對(duì)其中存在的不足之處,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)吸收高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員、建立科學(xué)的管理制度、進(jìn)行有效的成本管理來進(jìn)行解決。
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作者:戴珊珊 單位:江西贛粵高速服務(wù)區(qū)管理中心奉新分中心