行政事業(yè)單位會計核算論文

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一、關(guān)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)中有償使用收入的會計核算

（一）行政單位的有償使用行政單位有償收入主要包括以下幾點：（1）行政單位在能夠保證原有工作的前提下，在部門審核通過的情況下，通過借出、出租國有資產(chǎn)等方式獲得的收入；（2）如附屬在行政單位的機關(guān)后勤服務(wù)中心等單位，經(jīng)審核同意后，通過使用國有資產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營等活動而獲得的國有資產(chǎn)收入；（3）行政單位中屬于內(nèi)部經(jīng)濟體制中相關(guān)的上繳國家資產(chǎn)占據(jù)費用收入；（4）單位財政部門確定的其他來源收入。國家財政部明確規(guī)定，行政單位在正常業(yè)務(wù)中取得的不需要上繳到財政部門的收入比如零星財務(wù)費用、證券利息等屬于其他收入，可以在其他財務(wù)中進(jìn)行核算。行政單位管理中對這一收入進(jìn)行了說明，其他收入也屬于國家資產(chǎn)，其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變，形成的收入按照政府的非稅收管理規(guī)定進(jìn)行收入分開管理，即其他有償收入不計入單位財務(wù)核算中，計入其他財務(wù)賬目的分類中，本屬于上繳的費用則要按照上繳費用管理規(guī)定，計入到應(yīng)繳財務(wù)賬戶中，從而進(jìn)行分離式會計計算管理。

（二）事業(yè)單位的有償使用

事業(yè)單位中國有資產(chǎn)的有償使用收入主要包括利用國有資產(chǎn)進(jìn)行出租、外借等獲得的收入，以及事業(yè)單位利用固定資產(chǎn)對外進(jìn)行投資而獲得的投資收益。由于我國事業(yè)單位類型的多樣化，因此取得有償收入的來源也比較多，但是國家現(xiàn)階段尚未有事業(yè)改革的法律規(guī)定，因此事業(yè)單位在進(jìn)行會計核算時沒有使用“收支分離”的方法進(jìn)行記錄，而是進(jìn)行統(tǒng)一的核算和記錄，統(tǒng)一管理。除了國家的特殊要求之外，事業(yè)單位的有償使用核算仍然按照事業(yè)單位管理辦法和財務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行，將投資的收益計入到“其他收入”的科目中，將出資獲得的收入計入到“經(jīng)營收入”類別中，當(dāng)國家推出事業(yè)單位收入改革方案后再進(jìn)行記錄變動。

二、關(guān)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)中處置收入的會計核算

（一）行政單位

行政單位管理辦法中關(guān)于國有資產(chǎn)處置的部分有如下規(guī)定：因涉及該類資產(chǎn)處置而發(fā)生變價或者殘留收入時，要嚴(yán)格按照政府非稅收入管理的規(guī)定，對該收入實行“收支兩條線”和收繳分離管理，因此會計科目在進(jìn)行核算時，要將資產(chǎn)處置的收入計入到單位財政預(yù)算管理的科目中，將上繳之前購置的資金來源納入到“應(yīng)繳財政專項賬戶”中。行政單位中處置收入主要包括一些固定的資產(chǎn)和庫存中的材料，行政管理中明確規(guī)定，當(dāng)對庫存的材料進(jìn)行變價處理的時候，需要恢復(fù)存款，當(dāng)價格變化造成損失的時候，需要減少支出；在將固定資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、報廢時，相關(guān)固定資產(chǎn)的賬面價值需要做相應(yīng)減少，并且需要將因轉(zhuǎn)讓或報廢所獲得的有償收入計入到“其他收入”科目中。當(dāng)會計制度與行政辦法出現(xiàn)沖突的時候，要按照行政管理辦法進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖儭?/p>

（二）事業(yè)單位

事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入指的是事業(yè)單位對本單位占有或是使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、報銷等處理，其方式主要有處置、出售、捐贈、報廢等，并且事業(yè)單位的資產(chǎn)處置收入屬于國家擁有，需要按照政府非稅收入的管理辦法進(jìn)行管理，按照“收支分離”的辦法進(jìn)行記錄。此類收入需要納入財政預(yù)算，在上繳時要通過“應(yīng)繳預(yù)算款項”科目進(jìn)行核算。按照資產(chǎn)類型主要分為產(chǎn)品、材料、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等幾項處置收入。（1）材料、產(chǎn)品等收入核算。事業(yè)單位相關(guān)辦法中并沒有對材料的成品變化收入進(jìn)行明確的規(guī)定，但是要求在進(jìn)行材料的增減時需要增加經(jīng)營支出，因此當(dāng)事業(yè)單位中材料出現(xiàn)變價時，可以按照以下方法進(jìn)行處理，當(dāng)變價較低時，借記為“銀行存款”，貸記為“材料”；當(dāng)變價較高時，借記為“銀行存款”，貸記為“材料事業(yè)支出”。將為事業(yè)活動用出的材料記為事業(yè)支出，為經(jīng)營活動用出的材料記為經(jīng)營支出，當(dāng)對國有資產(chǎn)進(jìn)行處置收入時，需要將資產(chǎn)計入“應(yīng)繳預(yù)算款項”中進(jìn)行科目記錄。（2）固定資產(chǎn)的處置收入核算。事業(yè)單位財務(wù)制度中規(guī)定，當(dāng)固定資產(chǎn)的價格變化時，其變價的收入需要轉(zhuǎn)變?yōu)椴少徺Y金，國家特殊固定資產(chǎn)除外。事業(yè)單位會計制度規(guī)定，在出售固定資產(chǎn)時，要按照實際的價格來借記為“銀行存款”，貸記為“采購資金”，并且按照當(dāng)初的購入原價借記“固定資金”，貸記本科目。當(dāng)處置收入不符合事業(yè)財務(wù)規(guī)定時，需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。（3）無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的收入核算。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位對外轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)及已經(jīng)入賬的資產(chǎn)所有權(quán)時，借記“銀行存款”，貸記為本科目。在事業(yè)單位財務(wù)制度中提到，事業(yè)單位在對無形資產(chǎn)的使用權(quán)和所有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓時，除國家規(guī)定之外，其余按照事業(yè)收入進(jìn)行記錄，對于無形資產(chǎn)不符合此記錄方式的，需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

作者：劉艷 單位：龍口市財政局