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第一篇
(一)電力企業(yè)內(nèi)部控制能力有待提高
會計核算是企業(yè)財務(wù)管理過程中的基礎(chǔ)性工作,為了保證會計核算工作有效開展,保證會計信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,往往需要內(nèi)部控制機(jī)制對其進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。在我國,電力行業(yè)基本上處于壟斷地位,并且其規(guī)模普遍偏大,屬于資本密集型企業(yè),企業(yè)所設(shè)部門機(jī)構(gòu)通常較多,所以各部門之間牽連較多,內(nèi)部控制制度難以實(shí)施和開展,內(nèi)部控制制度的實(shí)施常常是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說了算,加上部門之間聯(lián)系過于緊密,內(nèi)部控制制度在開展過程中常會受到人情因素的約束。此外,現(xiàn)階段,我國電力行業(yè)的稽查體制還不是非常的完善,特別是電力企業(yè)外部的監(jiān)管工作的實(shí)施還存在一定難度。內(nèi)控機(jī)制失效會給企業(yè)帶來一定程度的負(fù)面影響。一是內(nèi)控制度失效會使會計核算無法真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,出現(xiàn)一些會計虛假信息,造成會計信息失真。二是因?yàn)閮?nèi)部控制制度失效有一部分是受人為因素的影響,一些工作人員利用內(nèi)部控制職權(quán)獲取個人利益,間接影響會計核算工作的開展。這些都不利于電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,因此,電力企業(yè)要加強(qiáng)自身對內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制的管理,使各項監(jiān)督管理機(jī)制得到有效的貫徹落實(shí),進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)會計核算的主體和對象不清晰
會計核算的基礎(chǔ)是清晰明確的核算主體和對象。盡管目前我國電力企業(yè)采取了集約式的會計核算體系,但是因?yàn)槭荛L期歷史因素的影響,電力企業(yè)并未建立起產(chǎn)權(quán)分明的管理結(jié)構(gòu),在此背景下,會計核算的主體和對象就無法明確,進(jìn)而會出現(xiàn)多頭負(fù)責(zé)和多頭管理的現(xiàn)象,從而影響了財務(wù)人員的工作效率。此外,產(chǎn)權(quán)不清晰的會計核算主體和對象也容易出現(xiàn)會計科目不明確、賬套混亂的現(xiàn)象,導(dǎo)致會計信息失真,從而影響財務(wù)報表的準(zhǔn)確性,會計報表將無法真實(shí)有效地反應(yīng)企業(yè)整體的財務(wù)狀況。
二、提高電力企業(yè)會計核算工作質(zhì)量的對策措施
(一)提高企業(yè)會計人員的專業(yè)水平
電力企業(yè)在對日常生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行會計核算工作時,應(yīng)該確保財務(wù)核算人員的專業(yè)知識和技術(shù)水平,從而提升會計核算質(zhì)量。基于目前電力企業(yè)會計工作人員后續(xù)培訓(xùn)乏力的現(xiàn)狀,相關(guān)管理者必須加以重視。現(xiàn)階段,我國電力企業(yè)面臨著體制改革的新情況,會計知識與技能不斷更新,為保證企業(yè)長遠(yuǎn)健康的發(fā)展,加強(qiáng)對財務(wù)會計工作人員的培訓(xùn)是關(guān)鍵之舉。一是提高管理者的培訓(xùn)意識,因?yàn)楹芏鄷嬛R和技能都有其自身的特殊性,以及不同的電力企業(yè)由于經(jīng)營狀況的不同,會計人員采用的會計核算方法也不盡相同,所以會計核算工作需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況來進(jìn)行組織,盡量提高企業(yè)會計核算的質(zhì)量水平,提高企業(yè)資金的利用效率,而這往往需要管理者的支持與配合。二是單位需要加大對會計人員的培訓(xùn)力度,提高財務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì),單位應(yīng)該定期對在職的財務(wù)會計人員進(jìn)行會計核算知識的培訓(xùn),組織會計人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),要求他們嚴(yán)格按照相關(guān)會計制度進(jìn)行會計核算,增強(qiáng)財會人員處理問題、解決問題的能力,以促進(jìn)企業(yè)會計核算質(zhì)量水平的提升,保證企業(yè)自身的良好發(fā)展。三是會計人員自身也要對會計培訓(xùn)有正確的認(rèn)識和理解,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,積極主動地學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方法及會計核算知識。
(二)完善企業(yè)內(nèi)部控制和監(jiān)督制度
電力企業(yè)只有不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制和監(jiān)管制度,才能實(shí)現(xiàn)自身更好地發(fā)展,進(jìn)而提高自身在市場競爭中的地位。一是電力企業(yè)要在原有的會計核算原則的基礎(chǔ)上,建立健全企業(yè)內(nèi)部會計核算相關(guān)的規(guī)章制度,完善企業(yè)內(nèi)部稽查制度和財務(wù)審批制度,如建立財務(wù)監(jiān)督制度和現(xiàn)金管理制度等,這樣才能使會計核算人員明確自己的職責(zé),使會計人員在進(jìn)行會計核算工作和監(jiān)督管理時有理有據(jù),提高會計核算工作的質(zhì)量。二是電力企業(yè)要加強(qiáng)會計工作的監(jiān)督力度,從內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督兩個方面著手,將兩者相結(jié)合,以內(nèi)監(jiān)為主,外監(jiān)為輔,加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理和控制,同時增強(qiáng)電力企業(yè)的外部監(jiān)督,讓更多的人員參與到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督和管理工作中來,建立較為完善的會計核算監(jiān)督機(jī)制。三是電力企業(yè)要加強(qiáng)對會計信息真實(shí)性的監(jiān)督和管理,通過部門負(fù)責(zé)人問責(zé)制度、崗位責(zé)任制度等,保證電力企業(yè)會計信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
三、結(jié)語
電力行業(yè)是我國國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)之一,現(xiàn)階段,我國電力企業(yè)正處于改革發(fā)展的實(shí)際背景下,電力企業(yè)必須要做好會計核算工作,會計核算的基礎(chǔ)性決定了它在企業(yè)發(fā)展中的重要地位,而且會計核算也決定著會計信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。因此,電力企業(yè)必須要從實(shí)際出發(fā),明確自身存在的問題,如會計人員專業(yè)素質(zhì)、內(nèi)部控制體制、核算主體對象不明確等問題,并在充分認(rèn)識這些問題的基礎(chǔ)上,制定并落實(shí)相關(guān)措施,保證電力企業(yè)會計核算工作有序開展,提高財務(wù)信息的準(zhǔn)確性,更好地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,更好的滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,促進(jìn)電力企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
作者:肖吉東 于圓美 單位:國網(wǎng)浙江杭州市余杭區(qū)供電公司 東北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
第二篇
一、電力企業(yè)會計核算管理中存在的問題
(一)專業(yè)人員素質(zhì)與工作要求不相匹配
我國多數(shù)企業(yè)對會計專業(yè)人員的職位要求是:掌握并能有效運(yùn)用專業(yè)知識、科學(xué)管理并監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部的會計工作、嚴(yán)格考核企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)、增強(qiáng)自身法律意識及管理意識等。而當(dāng)前電力企業(yè)的會計專業(yè)人員在這些方面的素質(zhì)配備還有所欠缺,這將在各個方面對電力企業(yè)的發(fā)展造成影響。因而,為了促進(jìn)電力企業(yè)良好發(fā)展趨勢,會計專業(yè)人員的整體素質(zhì)提高尤為重要。
(二)會計核算主體與對象不明確
會計核算要求核算的對象與主體明確,且核算過程清晰。目前,集約式的會計核算體系雖將電力企業(yè)的層級有所壓縮,但原先部門化模式的長久存在使得電力企業(yè)還未能及時調(diào)整公司的組織管理結(jié)構(gòu),使之產(chǎn)權(quán)清晰。而會計核算的對象與主體在產(chǎn)權(quán)明晰的治理結(jié)構(gòu)得不到形成的前提下也就無法得到明確,這就對會計工作造成了管理不統(tǒng)一、負(fù)責(zé)不統(tǒng)一、流程紊亂的現(xiàn)象,從而降低了整個會計工作的效率。
(三)企業(yè)內(nèi)部的控制監(jiān)督能力差
為有效保證會計核算工作的開展與會計信息的真實(shí)獲取,會計核算過程中必須要有企業(yè)內(nèi)部的控制監(jiān)督機(jī)制參與管理。電力行業(yè)在我國目前基本處于一個被壟斷的地位,因此電力企業(yè)的數(shù)量不多但規(guī)模較大,其部門結(jié)構(gòu)繁雜臃腫、官僚主義影響大,這都阻礙企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施,缺乏監(jiān)督控制能力,導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)信息失真,對企業(yè)管理者在經(jīng)濟(jì)上的決策造成錯誤的判斷,對企業(yè)股東或外部人員對企業(yè)產(chǎn)生錯誤的認(rèn)識。而且,內(nèi)部的控制監(jiān)督機(jī)制失效時,也有可能會有部分人利用監(jiān)控漏洞進(jìn)行賄賂。
(四)企業(yè)的會計信息容易出現(xiàn)失真現(xiàn)象
電力企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置得比較多,各項機(jī)構(gòu)相互牽制導(dǎo)致其相互之間的關(guān)系比較復(fù)雜,會計信息在傳遞的過程中所耗的時間較長,且傳遞路線也較長,這就容易導(dǎo)致會計信息失真情況的發(fā)生。會計核算工作的初始資料大都是前臺手工整理出來的,其工作環(huán)節(jié)也較為復(fù)雜,時間要求也比較緊,如果前臺人員稍一耽誤就會導(dǎo)致會計信息的失真,從而影響會計信息的準(zhǔn)確性。大多數(shù)企業(yè)的財務(wù)人員在進(jìn)行會計核算時都需要對會計的原始憑證進(jìn)行多次的加工匯總,并將其進(jìn)行逐級匯報,在這個過程中也容易造成會計信息的失真。還有一些企業(yè)由于沒有提前設(shè)定的物料編碼,只好另選其他代替,從而也導(dǎo)致了會計信息的一部分失真。
二、解決方法與建議
(一)加強(qiáng)會計工作人員的專業(yè)培訓(xùn)
電力行業(yè)及會計培訓(xùn)的相關(guān)管理人員務(wù)必要對電力企業(yè)的會計工作人員綜合素質(zhì)與職位要求不相匹配的情況采取措施。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷改革,會計領(lǐng)域的知識技能也在不斷地變革,為使會計工作人員能與時俱進(jìn)從而保證企業(yè)的旺盛生命力,對會計人員的培訓(xùn)顯得迫切。當(dāng)然,對會計工作人員的培訓(xùn)需要相關(guān)管理者敏銳的培訓(xùn)意識,這就體現(xiàn)首要任務(wù)是對管理人員培訓(xùn)意識的提高。而當(dāng)前我國的國內(nèi)環(huán)境里,電力企業(yè)的管理者對此環(huán)節(jié)的重視程度顯然不夠。會計工作的順利進(jìn)行,除了工作人員需要具備一定的會計知識和技能以外,還需要管理者的支持與配合從而使整個財務(wù)工作符合企業(yè)的自身實(shí)際發(fā)展情況。次要任務(wù)則是要豐富擴(kuò)大對人員培訓(xùn)的內(nèi)容和增大培訓(xùn)過程的力度,增強(qiáng)會計人員的綜合素質(zhì)。在與首要任務(wù)相同的背景的情況下,綜合能力和綜合素質(zhì)較高的會計群體的培養(yǎng)同樣舉足輕重。這就要求電力企業(yè)管理人員要通過各種激勵手段去動員會計工作人員參加企業(yè)開展的針對會計知識能力提升的培訓(xùn),以此來提高工作能力,進(jìn)而為電力企業(yè)在會計核算方面的工作減少差錯,降低財務(wù)風(fēng)險。而對法律意識淡薄的會計人員,要增加財務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。
(二)明確會計核算主體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰的治理結(jié)構(gòu)
針對目前電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰的治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,電力企業(yè)在進(jìn)行會計核算的時候必須先要確定正確的會計主體。摒棄過去的企業(yè)內(nèi)部各部門為會計核算主體的模式,確定集約式模式下的以電力企業(yè)為核算的對象主體的模式。與此同時,為了方便會計人員清楚認(rèn)識企業(yè)的會計核算標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)人員要在電力企業(yè)會計核算的制度與流程、會計核算過程的不規(guī)范行為、電力企業(yè)會計核算的操作程
(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督制度
在企業(yè)內(nèi)部的控制與監(jiān)督制度方面,應(yīng)該著重從三點(diǎn)入手。第一,要從規(guī)章制度開始。健全的電力企業(yè)的會計核算規(guī)章制度才能給會計人員提供正確的工作標(biāo)準(zhǔn)和為監(jiān)督人員提供監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。第二,完善監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合內(nèi)部與外部的監(jiān)督機(jī)制,主之以內(nèi),輔之以外,兩種監(jiān)督手段同時進(jìn)行確保監(jiān)督機(jī)制的健全。第三,確保財務(wù)信息的真實(shí)。嚴(yán)格管理財務(wù)信息的處理與傳遞過程,增強(qiáng)問責(zé)力度。
(四)采用科學(xué)規(guī)范的套計核算模式推進(jìn)套計核算管理工作
采用科學(xué)規(guī)范的會計核算模式,在企業(yè)內(nèi)部所有部門推行統(tǒng)一的會計核算制度及流程,集中財務(wù)要素資源,做好信息處理。做好會計制度及流程的統(tǒng)一,對電力企業(yè)進(jìn)行一體化整合,使會計核算數(shù)據(jù)保持統(tǒng)一口徑;對電力企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,對會計流程進(jìn)行統(tǒng)一,對企業(yè)經(jīng)營活動的成本核算流程、資金結(jié)算流程、售電核算流程等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,使會計人員按統(tǒng)一的流程進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)核算,確定會計信息統(tǒng)一性與準(zhǔn)確性。集中并統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理各要素,使數(shù)據(jù)統(tǒng)一、完整,上報及時,通過統(tǒng)一的處理方式,可推進(jìn)企業(yè)會計核算的專業(yè)化發(fā)展。利用當(dāng)前信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立會計管理、業(yè)務(wù)信息統(tǒng)一平臺系統(tǒng),例如采用ERP等管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)的統(tǒng)一平臺,進(jìn)行實(shí)時信息共享,減少因?yàn)闃I(yè)務(wù)與財務(wù)之間存在的脫節(jié),而導(dǎo)致的會計信息失真情況。利用信息統(tǒng)一平臺系統(tǒng)不僅可以實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確的核算,并且有利于進(jìn)行事前事中事后監(jiān)督,有利于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制。
三、結(jié)語
從目前我國電力企業(yè)所處的環(huán)境與面臨的狀況來看,財務(wù)會計核算的重要性越來越突出。由會計核算所引發(fā)的問題也越來越不容忽視。電力企業(yè)的管理者對會計人員的培訓(xùn)意識必不可少,要完善企業(yè)的監(jiān)督控制機(jī)制,并健全一系列的會計規(guī)章制度。電力企業(yè)應(yīng)該針對上述的種種問題進(jìn)行診斷并對癥下藥,促使企業(yè)正常并且穩(wěn)定發(fā)展。
作者:徐華 單位:國網(wǎng)拉薩供電公司