企業預算管理與會計核算
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對于上述問題，首先要解決呈現的形式（即誰跟誰走的問題），如果考核是根據會計核算的科目體系口徑提供數據執行，則預算編制表就應該參照科目余額表編制；如果考核是根據預算編制表的口徑形式考核，則預算執行數據就應該參照預算編制表格式提供，而不能采用會計核算的口徑提供。鑒于此，設想四種解決方案：
(一)預算編制與會計核算完全獨立，自成體系
在該模式下，預算編制表與會計核算結果各自單獨列示，由于兩者體系的口徑沒有可聯系的接口，往往需要大量手工調整。如果考核采用的數據是以預算編制表的形式，需要將會計核算的結果導出后進行人工整理，按預算編制表的格式進行填列。如果考核采用的數據是以會計核算的結果，需要將預算編制表按會計科目的格式，手工拆分整理填列。存在以下優缺點：優點：對各自的信息化系統的運行沒有發生改變，不存在系統關聯改造。缺點：第一，雖然前端的工作量無發生增減，但后續的預算數據和會計核算數據在手工整理工作上需要投入大量的時間和精力，造成重復勞動。第二，手工調整的工作也只能實現部分數據對應，不能實現所有預算數據和會計核算數據的對應，很多預算數找不到對應的會計科目，反之亦然。中間存在一定的缺項。第三，不利于預算管理和成本管控，隨著企業精細化管理的深入，這種大量手工調整的手段過于落后，明顯不適用企業未來戰略發展。
(二)以會計核算為主導，預算以會計核算口徑進行編制
在這種模式下，預算考核以會計核算結果作為評價依據，對預算管理體系的預算編制表進行修編，原則上一個預算事項可以對應多個會計科目，一個考核部門也可以對應多個預算科目，但一個預算事項只能對應一個考核部門，不能出現多對多的情況。所以在預算編制前，應當將預算考核部門和預算事項重新進行梳理。實現預算考核數據、會計核算數據、預算數據三者合一。
存在以下優缺點：
優點：一是對預算編制工作雖然有一定影響（主要是第一次），但簡化了后續的工作，總體上看還是減少了工作量。二是解決了預算數和執行數在同時呈現的問題。三是解決預算數據與會計科目數據口徑不一致問題的同時規范了會計科目入賬處理原則。四是有利于企業的全成本管控的細化和深入。缺點：由于預算編制的數據來源于各個職能部門或項目，他們對預算數據通常是按事項申報，他們并不理解會計核算的合規性、原則性等要求，所以給預算編制工作的帶來一定的影響，需要對預算編制表進行修編的同時，將每個科目對應的入賬處理原則、性質和要求進行描述和明確；具有一定難度。
(三)以預算為主導，會計核算按預算口徑進行核算
在這種模式下，會計科目的設置和核算圍繞預算事項進行，雖然能強化預算的執行，但容易使會計核算陷入違背“權責發生制”、“重要性”、“真實性”、“合規性”等會計原則的風險，為了預算而核算，造成財務風險。
(四)預算管理與會計核算合理結合
在這種模式下，利用信息化手段在預算管理系統建立、整理預算科目，在預算科目與會計科目之間建立一定關聯（稱之“對標”），通過端口連接到會計核算系統，會計核算系統中的報銷子系統和合同支付子系統中增設“預算科目”，并設置成“必選項”。確保每筆支付單或報銷單都帶有“預算科目”，會計核算根據實際業務遵循準則進行賬務處理。存在以下優缺點：
優點：一是另設預算科目，以預算科目的數據作為考核數據，會計科目核算相對獨立，既確保會計核算的合規性，也滿足預算管理的要求。二是一定程度上減少手工調整數據的工作量。
缺點：一是預算科目和會計科目各自取數，有可能會使會計核算總成本與預算科目總成本、關鍵指標的費用存在差異。二是預算科目與會計科目的差異，使得預算數據、執行數、會計科目數據三者不統一，在沒有解決預算科目和會計科目對標的時候，仍然是各自單獨列示。三是預算各執行部門有可能在預算科目和會計科目差異間作出趨益性的選擇。四是對于集團管控的企業，集團對下屬企業的考核往往從全局上采用經審計的年度財務決算報表的數據；與企業內部的考核采用預算科目的數據有可能發生沖突。存在內部分解預算考核達標了，但集團對企業的總體考核卻沒有達標的現象。
二、結束語
總而言之，從企業整體規劃出發，不斷完善全面預算體系和會計核算體系，逐步實現預算管理與企業會計核算兩者的有機結合，在會計核算成果的基礎上，銜接預算、項目管理等要求，進行規則制定，準確反映出項目會計信息，全盤地、動態地反應預算數據，讓預算管理體系在各部門得到貫徹和理解。幫助企業在市場經濟中不斷地前行，根據市場的變化適時調整自身的會計核算和企業預算的策略，實現企業戰略，穩定健康發展。
作者：滕靜 單位：中國能源建設集團廣東省電力設計研究院
