革新高校會計核算工作管窺

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一、當前我國高校核算制度的問題

高校在過去并不注重預算管理，因為高校的辦學經費基本由國家直接撥款，其預算都是在上級單位批準的計劃撥款力進行的，且預算編制的方法比較簡單，都是以上一年的收支為基礎進行的，而高校會計核算的收支信息都不準確，會影響次年預算的編制。

二、我國高校會計核算工作改革措施

（一）引入權責發生制

在市場經濟環境下，高校的經濟活動也逐漸趨于企業化，所以高校會計核算制度應該向權責發生制轉變，但是由于受國家管制，對于一些特定的諸如政府撥款、捐贈收入和獎勵支出、贊助支出等業務則要以收付實現制為主。對固定資產計提折舊，無形資產實行攤銷，在核算學費收入、貸款利息支出等時，可以采用權責發生制，逐步引入權責發生制以便高校會計人員逐漸適應，同時也能保證核算出真實的會計信息，避免高校財務風險發生。

（二）建立完善的高校會計科目體系

收付實現制是高校會計科目體系發生缺陷的主要因素，高校應該將與權責發生制相關的會計科目逐漸設立在會計核算中。首先，應該以原有會計科目體系為基礎，將累計折舊、長短期借款、預先提取費、應收賬款和應付的工資等增設在高校會計核算科目中；接著，以改革促進凈資產類科目同收支類科目相適應。此外，增設依據教育成本核算的配比原則的要求，增設“教育支出”科目，以便會計核算高校教學過程中學校用于培養學生的各項支出。

（三）強化固定資產的核算

高校固定資產管理核算中，不計提折舊費會導致高校教育成本核算準確度缺失，是高校會計核算工作中面臨的一大難題。應該將固定資產折舊核算歸入高校會計管理和會計核算體系，在會計科目中設立“累計折舊”科目，依據與會計管理工作有關的折舊要求，借記購置的固定資產、貸記銀行的存款，針對計提折舊可以借記事業支出，那么高校固定資產的凈值就可以在年終事業基金中精準反映出來。借鑒行政單位的財務管理制度，在計算固定資產時應當以固定資產原值為基礎，立足于固定資產的使用年限和價值，確定年度折舊率計提折舊的費用。無形資產的核算工作也十分重要，在核算時應該盡量謹慎，把研發費用當做當期費用列支，成本計價則要將項目開發成本、專利申請成本費用和專家鑒定成本花費包囊在內。

（四）加強高校凈資產的核算

所謂凈資產，就是以國家或教育主管部門和財政部門的相關規定提取并設置的各項資金，對其的管理在會計管理工作中也十分重要，凈資產的核算結果能夠反映出高校資金的使用情況，同時也能直接反映高校的教育成本，所以要強化高校凈資產核算工作以提高高校會計管理水平。就目前而言，必須將會計核算中的“固定基金”項目取消才能保證會計信息不會重復外露，另外還要將固定資產管理中的“固定基金”項目取消，以便利用固定資產和累計折舊賬戶對高校的固定資產損耗和價值狀況進行分析，確保高校固定資產凈值的準確性，使利益相關方能夠充分了解高校固定資產的真實性，從而提高高校會計報告的真實可靠度。另外，應高校凈資產核算工作的需要，應該改建財務報表結構，可以在披露會計報表的同時附加披露會計報表附注，也可以增加“成本核算表”等基本的財務報表，既能增加會計報告的信息量，又能更全面準確地反映高校財務狀況，提高高校教育的決策能力和科學合理性。

三、總結

隨著高校會計制度改革的不斷加深，高校會計核算工作中的財務人員應該找出以掌握目前會計核算中出現的具體問題為基礎，改變以前收付實現制的傳統觀念，積極投身到改革工作中，以多種形式和方法，致力于解決突出的問題，使會計核算能夠適應高效的體制改革，從根本上提高會計管理的水平，促使高效會計核算工作走上可持續發展之路。

作者：陳素蓮 單位：內蒙古赤峰市寧城縣高級中學