農村財會員的對策研究

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本文作者：黃愛英 工作單位：廣西鐘山縣鐘山中學

(一)在培訓對象上，變單一性為廣泛性。隨著國家不斷加大農村基礎教育經費的投入，農村中小學校教育經費使用情況已成為社會關注的問題，會計工作越來越受到人們的重視。要規范財務管理行為，這對在信息閉塞、文化落后，且因財會工作管理混亂而屢屢出事的農村中小學來說，僅考慮提高會計、出納崗位從業人員素質，遠遠不能解決農村中小學財務工作管理不規范問題。因此，要扭轉農村中小學財會工作被“輕視”局面，必須擴大農村中小學財會工作培訓對象范圍。1.加強主要領導特別是法人代表的培訓。《會計法》第四條規定:“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。目前，大多數學校負責人財務知識匱乏，任職前要對他們進行財經法規知識培訓，提高他們的管理意識，改變他們只重視教學管理而輕視財務管理的錯誤做法，將財務管理與教學管理一起抓，在提高教學質量的同時，不斷加強學校財務管理。2.加強財會人員的培訓。以財會人員繼續教育為契機，結合當前農村中小學財會人員的實際，由教育主管部門制定培訓方案，使繼續教育性質的培訓更具針對性和時效性。讓受訓后的財會人員都能嚴格按照《事業單位財務規則》、《中小學校財務制度》和《中小學校會計制度》進行本校財務管理和會計核算，充分發揮財會工作的服務職能，當好領導參謀，做好學校后勤保障工作。3.加大財會知識和法律法規宣傳力度。通過校園網、廣播、宣傳欄、以會代培等形式，宣傳財會知識，把嚴格執行各項財經法律、法規及規章制度的好處和無視財經紀律的危害性宣傳到廣大教職員工中去，讓他們重視并支持學校財會工作。(二)在培訓方式上，變單調為靈活。傳統的培訓方法使培訓內容陳舊單調，導致農村中小學財會人員對培訓失去興趣和耐心，同時，指令性的培訓忽略個人需求，學員沒有選擇學習內容的權利。因此，應創新中小學財會人員培訓模式。1.推出菜單式培訓服務。通過調查問卷等方式掌握財會人員的實際需求，制定出培訓套餐，套餐內容分必修和選修兩個部分。學習中，除完成必修內容外，財會人員可以自主選擇選修內容。2.實施課堂實踐性教學。財會工作是一項技術性和操作性較強的工作，要求財會人員具備較強的實踐操作能力。引入課堂實踐性教學，以優秀財會人員處理會計具體事務為實例課件，指導學員快速掌握如何建賬、進行會計核算、編制會計報表、資產管理、財會檔案管理、票據管理等實際操作。3.組織外出參觀學習。采取“走出去，請進來”的辦法，組織財會人員到發達地區先進學校參觀學習，通過加強與發達地區學校財會人員交流溝通，借鑒他們的好做法、好經驗，提高財會人員創新意識、服務意識和管理意識，不斷推動農村中小學財會工作有序開展。4.加強網絡學習。充分利用好網絡資源和遠程教育平臺，加大培訓力度。通過網絡學習，及時掌握新的財經法規政策，了解財會行業發展動態。同時，教育主管部門制定出財會人員學習教育獎勵辦法，鼓勵農村中小學財會人員積極參加函授學歷教育，通過參加會計從業資格、會計專業技術資格等考試，不斷提高財會人員專業素質。(三)在培訓內容上，變專業化為多樣化。大多數農村中小學財會人員由于缺乏專業知識，工作力不從心，只能簡單應付。抓好財會人員培訓工作，是提高財會人員綜合素質的關鍵。因此，以財政、教育、紀檢等部門為主體，建立農村中小學校財會人員培訓中心，對財會人員及財會后備人員進行定期和不定期培訓。1.加強政治理論教育，不斷提高其政治素質。加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的基本路線和時事政治教育，提高農村中小學財會隊伍思想覺悟，真正適應強化管理的需要。2.加強業務知識教育，不斷提高其專業水平。組織財會人員認真學習《會計法》、《事業單位財務規則》、《中小學校財務制度》和《中小學校會計制度》等財經法律法規，并結合公共財政體制改革實際，強化部門預決算、非稅收入管理、國庫集中支付、資產管理、票據管理、會計賬務處理實務等培訓，不斷規范農村中小學財務管理。3.加強法紀教育，不斷增強守法意識。加強財經紀律、廉政建設等法制教育，強化廣大教職員工尤其是中小學校校長和財會人員法制觀念，引導他們樹立正確的金錢觀，增強他們防腐抗變和有效抵制各種誘惑的能力，使他們更好地為農村基礎教育和當地經濟發展服務。

總之，隨著教育體制改革的不斷深入，財會人員培訓工作必須堅持以需求為導向，做到施教與需求有機結合。在充分調查研究基礎上，堅持內在需求和現實需求并重，分層次、分崗位進行培訓，逐步建立農村中小學財會人員培訓檔案庫，實時進行跟蹤指導。同時，注重培訓對象的廣泛性，培訓內容的多樣性、培訓方法的靈活性，確保財會人員培訓工作取得實效，農村中小學財會工作走向規范化管理。