公路養(yǎng)護的會計核算方面創(chuàng)新工作內(nèi)容

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［摘要］在公路養(yǎng)護工作過程中，成本的有效控制是非常重要的工作。在養(yǎng)護成本控制工作進行的過程中，強化對公路養(yǎng)護會計核算工作的分析，針對當前會計核算存在的問題，能夠提出創(chuàng)新工作進行的措施，以此保證會計核算工作向著科學化的方向進行，從而為公路養(yǎng)護工作的進行提供充足的經(jīng)費支撐，保證投入產(chǎn)出效應的最大化。

［關(guān)鍵詞］新形勢下;公路養(yǎng)護;會計核算;創(chuàng)新工作

在當前公路養(yǎng)護技術(shù)不斷提高的基礎(chǔ)上，在面對大量的公路養(yǎng)護里程規(guī)模不斷提高的基礎(chǔ)上，市場經(jīng)濟發(fā)展以及社會的整體發(fā)展要求公路養(yǎng)護的整體服務水平要能夠得到不同程度的提高。所以，在面對來自內(nèi)部養(yǎng)護機制調(diào)整和外部環(huán)境養(yǎng)護水平不斷提升的基礎(chǔ)上，我國公路養(yǎng)護在實際進行的過程中，面臨了巨大的壓力。尤其是，在養(yǎng)護資金的分配使用層面上，養(yǎng)護會計核算工作的進行對于保證養(yǎng)護資金的有效使用、保證資金的合理分配等起著非常重要的作用。所以，在當前公路養(yǎng)護工作不斷促進的過程中，通過有效的會計核算工作，提升公路養(yǎng)護資金效益對于實際養(yǎng)護工作的進行起著非常重要的作用。

1新形勢下公路養(yǎng)護會計核算工作面臨的新要求

1.1養(yǎng)護會計核算工作有了新的目標

新形勢下，在促使公路養(yǎng)護會計核算工作創(chuàng)新改進的過程中，不可否認的是在對養(yǎng)護會計核算以往工作進行總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，能夠明顯地發(fā)現(xiàn)大部分的會計核算工作多多少少地帶有計劃經(jīng)濟時代的核算管理烙印。這一固化機制的存在不但嚴重造成了養(yǎng)護資金使用效益的低下，而且同樣造成了在長期的公路養(yǎng)護工作進行的過程中，養(yǎng)護機制出現(xiàn)了嚴重僵化的問題，未能夠在足夠靈活性擁有的基礎(chǔ)上，為公路經(jīng)濟管理工作發(fā)揮重要的促進作用。而在社會主義市場經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的過程中，公路養(yǎng)護管理工作必須向著競爭有序、科學規(guī)范的養(yǎng)護方向創(chuàng)新進行，以此能夠在組建現(xiàn)代化的管理機制下，在靈活性較高的管理機制下，保證公路養(yǎng)護管理工作能夠在人員專業(yè)化養(yǎng)護作用發(fā)揮的基礎(chǔ)上，保證整個養(yǎng)護成本的有效控制。整體上而言，這一公路養(yǎng)護工作的進行是當前公路經(jīng)濟管理機制的重要創(chuàng)新方向和必要發(fā)展趨勢。在實際公路養(yǎng)護成本會計核算工作進行的過程中，會計核算工作需要針對養(yǎng)護工程人員勞務費、材料購買使用費用以及機械設(shè)備使用費用等方面進行有效的核算分析。在實際核算工作進行中，工作人員需要針對工程建設(shè)的具體階段制定費用編制預算方案，并且能夠?qū)⒕幹频姆桨赣媱澨峁┙o財政管理部門，以此能夠保證公路養(yǎng)護費用的核算能夠遵循市場化的發(fā)展規(guī)律，在市場化的定價機制下進行精確的核算。整體上而言，新形勢下，公路養(yǎng)護會計核算工作能夠適應市場化的機制是主要創(chuàng)新的核算目標。

1.2會計核算內(nèi)容在不斷地變化

新形勢下，公路養(yǎng)護會計核算工作在創(chuàng)新改進的過程中，會計核算內(nèi)容在不斷地變化，這是基于當前公路成本管理工作內(nèi)容不斷變化的基礎(chǔ)上而進行的。就這一方面而言，過去在公路養(yǎng)護費用的核算中，主要所使用的核算費用基本上都是專項經(jīng)費，而且無論是設(shè)備、材料應用還是人員勞務費用的使用中基本上都是專項經(jīng)費，專項經(jīng)費的使用基本上都是專款專用、專項核算，以此嚴重造成了基層單位人員會計核算工作進行非常煩瑣，嚴重加劇了核算工作人員的工作壓力。而為了能夠保證會計核算工作向著科學化的方向進行，能夠保證會計核算工作明確、有序、規(guī)范，2012年，相關(guān)部門針對公路養(yǎng)護會計核算內(nèi)容出現(xiàn)了很大的變化，能夠針對路基養(yǎng)護建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)、路面整理修補和鋪設(shè)、照明設(shè)備的使用以及公路工程周圍的綠化工作的進行、設(shè)備的維護費用等明確地按照相關(guān)類別進行有序的會計核算，保證會計核算工作向著科學化的方向進行。

1.3會計核算資金來源和撥付渠道出現(xiàn)了新變化

新形勢下，公路養(yǎng)護所使用的資金基本上都是財政撥付的，每一筆費用的使用都要納入同級財政預算管理中，主要是在地方財政的支出中所使用的。而在財政費用撥付的過程中，基層公路部門在使用費用的時候，需要管理部門向同級財政部門進行資金的申報和使用，在審核工作進行之后，統(tǒng)一由國庫進行集中的支付和撥款使用，以此在財政資金的使用上，極大地促使了養(yǎng)護資金會計核算機制和模式發(fā)生了很大的變化，且同樣也會使計核算工作的要求發(fā)生了變化。

2會計核算工作創(chuàng)新的要求分析

2.1強化養(yǎng)護資金的投入，樹立養(yǎng)護優(yōu)先的理念

新形勢下，相關(guān)部門在大力促使公路養(yǎng)護管理工作創(chuàng)新改進的過程中，要求樹立養(yǎng)護優(yōu)先的原則，力圖能夠在大力提高養(yǎng)護費用的基礎(chǔ)上，提高公路養(yǎng)護的力度，切實結(jié)合現(xiàn)實需要，不斷強化實際養(yǎng)護費用的支出比例和利用效率。此外，在養(yǎng)護費用大力提高的基礎(chǔ)上，能夠建立多保障機制，促使資金使用渠道和撥付渠道提供完善的保障和保護作用。

2.2促使公路養(yǎng)護會計核算方法的創(chuàng)新

新形勢下，在促使公路養(yǎng)護會計核算工作創(chuàng)新進行的過程中，能夠促使會計核算方法不斷地變化，切實促使核算方法的創(chuàng)新運用為實際養(yǎng)護工作發(fā)揮重要的促進作用。如，當前許多地方在促使會計核算方法大力創(chuàng)新改進的過程中，在大量的結(jié)合實際情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，嚴格規(guī)定了資金使用的范圍，在針對公路系統(tǒng)運行的過程中，能夠針對公路費用的核算嚴格按照相關(guān)等級進行具體的核算使用。在公路核算費用進行的過程中，能夠嚴格按照省道公路、收費公路、農(nóng)村公路三個級別進行費用的收取，并且在費用核算過程中，必須嚴格按照人工勞務費、材料花費費用以及機械設(shè)備使用費用等公路養(yǎng)護費用進行科學的核算。而在各項費用計算的過程中，不同的公路養(yǎng)護管理單位能夠嚴格設(shè)定系統(tǒng)化管理的臺賬，在生產(chǎn)原始記錄、材料專人管理和進出等數(shù)據(jù)進行登記分析的前提下，對整個會計核算的業(yè)務進行規(guī)范使用。而且，在實際進行的過程中，能夠組織相關(guān)的公路管理人員針對公路會計核算工作進行系統(tǒng)化的調(diào)研和計算，在實際狀況密切調(diào)查的基礎(chǔ)上，保證整個會計核算工作向著科學化的方向進行。

2.3不斷創(chuàng)新改進會計核算管理制度

新形勢下，在面對會計核算方法、核算內(nèi)容和核算要求變化的基礎(chǔ)上，能夠促使會計核算管理制度的創(chuàng)新改進對于實際工作的進行有著非常重要的意義。首先，新形勢下，在公路核算管理制度創(chuàng)新改進的過程中，要強化不同管理實施主體在公路核算工作進行中的分類管理，嚴格根據(jù)不同的養(yǎng)護管理主體選擇不同的會計核算管理制度。其次，針對當前公路養(yǎng)護會計管理制度過于固化的存在，能夠在面對不斷變化的公路事業(yè)的基礎(chǔ)上，積極地根據(jù)事業(yè)單位、企業(yè)單位會計核算管理制度的變化制定促進全新的會計核算制度的變化，以此能夠整體上為會計核算工作的進行發(fā)揮重要的促進作用。

2.4積極促使會計核算工作向著精細化的方向進行

新形勢下，公路養(yǎng)護會計核算工作在創(chuàng)新推進的過程中，能夠積極促使會計核算人員專業(yè)化素養(yǎng)得到提高。財務會計核算人員專業(yè)化素養(yǎng)和專業(yè)化水平在提升的過程中，能夠促使財務會計管理人員現(xiàn)代化核算管理意識得到強化、提高。能夠針對當前會計核算工作過于冗長的問題，進行細化分析，制定階段性管理的會計核算工作，制定統(tǒng)一有效的會計核算標準，能夠在系統(tǒng)化的會計核算體系內(nèi)進行相應的管理工作，嚴格各個資金支出明細管理工作的進行，保證會計核算工作能夠向著精細化的方向進行。

3結(jié)論

綜上所述，新形勢下公路養(yǎng)護會計核算工作創(chuàng)新改進的過程中，針對當前會計核算工作出現(xiàn)的全新變化的基礎(chǔ)上，能夠從強化精細化管理工作、創(chuàng)新改進會計核算管理制度、促進養(yǎng)護管理方法和養(yǎng)護管理理念的創(chuàng)新等整體上促使公路養(yǎng)護會計核算工作向著科學化的方向進行。

參考文獻:

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作者:朱劍 單位:淄博市公路管理局周村分局