科技創(chuàng)新中科技查新作用與發(fā)展

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摘要:隨著我國加強自主創(chuàng)新，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強概念的提出，科技查新從為科技管理提供項目立項、項目評估驗收、獎勵等提供參考文獻方面的服務，轉為為科技工作者提供更具有專業(yè)性和超前性科技信息需求的業(yè)務。從實際工作出發(fā)，從多種角度分析科技創(chuàng)新發(fā)展中科技查新所起的作用。

關鍵詞:科學技術;創(chuàng)新;科技查新;作用

0引言

科技查新作為一種文獻檢索驗證的信息服務，按照科技查新的規(guī)范運作，以文獻檢索為基準，以信息分析作支撐，從科技發(fā)展的視角，通過對相關文獻中科研內容的調查對比，從文獻的角度判斷被驗證科技內容的新穎性，對該科研項目是否具備創(chuàng)新性作出相應結論。隨著我國不斷深入推進科技體制機制改革，在科技與經濟發(fā)展中，科技查新業(yè)務的開展，對促進科技創(chuàng)新發(fā)展的作用逐漸凸顯。國務院印發(fā)的《關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)中明確指出“加強科技信息資源的市場化開發(fā)利用，支持發(fā)展競爭情報分析、科技查新和文獻檢索等科技信息服務”，表明國家從宏觀層面確立了科技查新對促進科技創(chuàng)新工作的重要作用。2015年9月重新發(fā)布的《GB/T32003－2015科技查新技術規(guī)范》，標志著科技查新將更加規(guī)范和健康。據(jù)統(tǒng)計，我國科研項目在各領域重復率高達30%～40%，盲目創(chuàng)新造成企業(yè)或科研院所的人、財、物大量浪費，增加了不必要的科研風險。本文根據(jù)自身工作體會，結合工作中遇到的問題，分析科技創(chuàng)新發(fā)展中科技查新所起的作用，提升人們對查新的認知。

1科技查新的作用

1．1為科研項目和科技成果的鑒定、驗收、評估評價、轉移轉化等提供依據(jù)由于現(xiàn)階段科研項目涉及的專業(yè)范圍越來越廣，學科的界限變得越來越模糊，個人能掌握的知識是有限的，再加上人的主觀性，在不借助第三方佐證材料的情況下很難得出客觀的結論。科研項目的成果僅憑專家小組通過鑒定、驗收、評估評價、轉移轉化等方式來衡量，難免會出現(xiàn)偏差?？萍疾樾戮褪亲鳛樘峁┑谌皆u估服務而發(fā)展起來的一種防止主觀看法影響客觀事實現(xiàn)象產生的方法，有利于鑒定、評估、評價、驗收、成果轉移轉化等工作的公平、客觀、公正。

1．2為科技人員提供研究情報

在實際的研發(fā)工作過程中，項目研發(fā)人員花費在文獻收集和閱讀的時間約占整個研發(fā)工作時間的50%左右。經科技主管部門認定的查新機構均具有萬方、知網(wǎng)、EI、SCI、美國政府報告、世界專利索引等檢索數(shù)據(jù)庫，查詢類別涉及期刊論文、科技成果、科技報告、專利標準和會議文集等。如果科研人員能委托專業(yè)工作人員有效利用科技查新服務，通過提交真實有效的查新需求，及時與查新機構溝通，將有效節(jié)省文獻收集和閱讀的時間，將更多的時間用于科研項目的研發(fā)。

1．3為企業(yè)申請專利提供知識產權信息服務

現(xiàn)階段知識產權越來越受到重視，國內也有越來越多的企業(yè)鼓勵技術人員將研發(fā)的科研成果進行專利申請。為了確保其所申請的專利具備足夠的創(chuàng)新性與新穎性，雖然國家專利局專利申請沒有關于查新的要求，但有些企業(yè)內部提出了在申報專利前進行科技查新作要求，為企業(yè)和科研單位申請專利的成功授權增加了可能性。

1．4為高新技術創(chuàng)新提供支撐

有效的科技信息分析可以為技術創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)支撐。企業(yè)技術創(chuàng)新的速度，主要取決于項目的可行性、合理性、反饋性和執(zhí)行性，其中項目的可行性起到了決定性的作用，因此科技信息分析在企業(yè)技術創(chuàng)新中起到的作用尤為關鍵。在浩瀚的信息資源中，科技信息機構具有的獨特文獻資源和社會形象優(yōu)勢，可以突破地域、空間和時間的限制為企業(yè)提供信息檢索的服務。與此同時，科技查新既有助于彌補決策者能力的局限性，又為科技人員吸收信息精華用于自身的技術創(chuàng)新和技術創(chuàng)新項目的研究提供決策依據(jù)，使技術創(chuàng)新更加科學、規(guī)范。

2科技查新中存在的問題

2．1對科技查新重視不足

在查新工作開展過程中，少數(shù)科研人員認為在查新報告中，與所查項目查新點相關文獻越少越好，最好是沒有任何密切相關的文獻。所以在委托查新部門開展查新工作的過程中，故意采用生僻詞、自創(chuàng)詞作為檢索關鍵詞，造成查新工作人員無法有效識別。此外，一些科技人員認為，查新只是按照科研管理規(guī)定的要求走個形式，是項目立項必須履行的程序，而不是利用查新獲取類似科研項目信息的重要手段。在委托查新的過程中，經常出現(xiàn)科研項目主要研究人員不填寫查新委托單，而由不了解該科研項目的行政人員按照研究人員提供的一些技術資料填寫主要科研內容、查新點和關鍵詞。由于查新項目涉及各行各業(yè)，當上述現(xiàn)象產生時，加之遇到經驗不足或非查新項目專業(yè)出身的查新員，就容易被誤導導致查新方向出現(xiàn)偏差，從而給出錯誤的查新報告，導致本來創(chuàng)新性不足的項目得以立項或驗收，進而浪費科研經費或時間。

2．2科技查新的意識淡薄

科技查新工作作為一種從文獻的角度判斷被驗證科技內容創(chuàng)新性的信息服務，社會大眾科技查新意識淡薄，對于科技查新是什么，科技查新報告哪些機構可以出具，哪些項目申報時需要提供查新報告，科技查新可以提供哪些服務，科技查新如何利用等信息了解不足，科技查新意識推廣工作任重道遠。

2．3科技查新建設滯后

一是硬件配置滯后。數(shù)據(jù)庫容量小、規(guī)范性差、重復建設問題嚴重。信息技術設備更新?lián)Q代慢，缺乏聯(lián)機檢索能力，降低了客戶對文獻情報的信賴度，導致了科技查新文獻可能出現(xiàn)缺失，限制了科技查新作為技術創(chuàng)新的參考作用。二是人才隊伍滯后。目前各科研項目涉及學科越來越廣，但負責查新的工作人員受自身專業(yè)知識的局限，無法客觀全面地為交叉學科提供技術支持，目前也尚無一家查新機構能同時具備各類技術專業(yè)相關人才，在查新工作開展時難以確定檢索詞和檢索策略，加大了撰寫檢索結果的難度，尤其在對國外文獻進行檢索時，如何準確理解國外專業(yè)術語，更是難上加難。

2．4科技查新業(yè)務時間過于集中

我國開展項目立項和報獎的時間基本集中于每年4、5月和9、10月，多數(shù)有科技查新需求的訂單也隨之產生，導致了每年科技創(chuàng)新業(yè)務主要集中于此階段。有些客戶對查新工作不了解，認為查新報告只是走個過場，第一天委托第二天就能取報告，造成查新委托短時間大量堆積。為了滿足客戶對于查新的需求，工作人員只有通過延長工作時間和節(jié)假日加班的方式完成查新項目，影響查新質量。

3推進科技查新事業(yè)新發(fā)展的建議

3．1增強科技查新專業(yè)水平

科技查新服務質量的好壞，往往決定了公眾對科技查新的認知。為公眾提供優(yōu)質查新服務，將科技查新工作做到想公眾之所想急公眾之所急，不僅可以增強公眾對科技查新認識，更可以吸引更多公眾接觸科技查新、了解科技查新，進而推廣科技查新。新時代查新工作對查新人員的素質提出了更高的要求，對查新機構提出了新的專業(yè)標準，對新時代查新人才的培養(yǎng)提出了新的要求。只有加強專業(yè)素質的培養(yǎng)，提高服務水平，掌握現(xiàn)代信息檢索工具，查新人員才能充分利用各種信息資源，通過分析、比較和判斷，獲取有價值的文獻信息，形成客觀、科學、公正的查新結論。

3．2提高查新機構服務意識

過去的科技查新主要服務于高校和科研機構的科研項目，以及科技成果鑒定、評價、轉移、轉化。隨著公眾對查新認識的加深，查新功能逐漸被社會各界所重視和接受。從被動地按照科研主管部門的規(guī)定完成查新，到自發(fā)地、主動地進行，現(xiàn)在更是利用查新來保護自己的科研利益。一些出版社為了保證科技論文的質量，也要求論文作者出具科技查新報告，證明論文科技內容的新穎性。因此，挖掘查新服務的潛力，提高服務質量，是推進科技查新工作的關鍵。

3．3拓寬查新服務范圍與方式

以往查新主要依靠客戶主動來現(xiàn)場，查新目的也主要是項目立項和成果評估，忽視了經濟效益。而根據(jù)經濟發(fā)展導向和為企業(yè)服務的宗旨，以及企業(yè)生產經營和市場發(fā)展的需要，查新機構要改變過去計劃經濟體制時期的老觀念，解放思想，實事求是，將科技查新推向市場和社會，利用好手中的信息資源，通過完善科技查新服務，為科學技術創(chuàng)新提供以下服務。1)實時調查國內外相關行業(yè)最新動態(tài)，廣泛收集最新科學技術信息和相關文獻，及時掌握各行業(yè)前景和社會經濟價值。2)與相關部門和企業(yè)簽訂協(xié)議，通過定期收集信息，向相關部門和企業(yè)提供最新最全的科研項目近況信息，尤其是國內外前沿科研動態(tài)，避免走彎路，引導我國科研向更高、更強的方向發(fā)展。3)根據(jù)每年科研項目團隊檢索的文獻和檢索的內容，及時捕捉匯總科研發(fā)展動態(tài)。通過信息研究課題立項的方式，及時、快速地為企業(yè)科研項目和科研人員研究方向的提供技術線路可行性論證等信息服務。4)查新人員可以通過長期的科研信息跟蹤、收集科研情報需求，分析和處理對科研發(fā)展產生影響的信息，最終歸納總結出同一行業(yè)的關鍵競爭情報，進一步了解企業(yè)在市場中的競爭優(yōu)勢和劣勢，將競爭情報和競爭情報服務立體化，進而幫助企業(yè)在充分信息的支持下進行科研決策。

4結語

科技查新不但為科技創(chuàng)新提供了便捷高效獲取信息方法，更能為科研管理工作提供更加規(guī)范、科學的依據(jù)?？萍疾樾略诳蒲许椖苛㈨棥⒖萍汲晒u價、專利申請、競爭情報分析等工作中的作用已逐漸得到了科研工作者認可?？萍疾樾聭浞职l(fā)揮為科研機構和企業(yè)服務的作用，解放思想，更新觀念，與時俱進，從市場化和社會化出發(fā)，樹立良好的主動服務意識，擴展客戶所需服務范圍，將服務對象擴大到科研工作各個層面，努力創(chuàng)造更高的社會效益和經濟效益。

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作者:楊睿智 單位:四川省科學技術信息研究所