科技創新打造高質量發展新引擎淺析

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創新能否成為引領發展的第一動力，關鍵在科技創新。今年以來，科技部以狠抓科技政策扎實落地為主題，以實施科技體制改革三年攻堅方案為主線，著力加強基礎研究和戰略高科技研發，著力突出企業創新主體地位，著力抓好科技人才隊伍建設，著力優化科技創新生態，支撐引領經濟高質量發展。

一、科技創新融合賦能

今年是深入實施工業互聯網創新發展戰略的第五個年頭。總體來看，我國工業互聯網體系化發展取得了顯著成效，為經濟社會數字化轉型提供有力支撐。今年以來，工業互聯網加快發展，各項工作取得新進展：一是網絡基礎更加堅實。“5G+工業互聯網”全國建設項目二季度新增700個，累計已超過3100個。二是平臺體系百花齊放。具有一定行業和區域影響力的特色平臺超過150家，并遴選出28個跨行業跨領域工業互聯網平臺。其中重點平臺的工業設備連接數超過7900萬臺、工業App數量28萬余個。三是安全保障同步完善。國家、省、企業三級協同聯動的技術監測服務體系基本建成，制度建設、技術手段、服務能力同步提升。四是融合賦能加速落地。工業互聯網已經全面融入45個國民經濟大類，進產業基地、進產業園區、進重點企業持續提速，產業規模邁過萬億元大關，行業賦能、賦值、賦智作用日益凸顯。對于推動工業互聯網提檔升級，工業和信息化部信息通信管理局副局長王鵬表示，將主要從三方面來發力：一是聚焦產業關鍵環節，提升創新能力。持續實施工業互聯網創新發展工程，一體化推進工業互聯網試點示范，聚焦設備互聯互通、數據創新應用、設備平臺安全等關鍵領域，布局一批標桿項目，制定一批亟須標準，推廣一批標志性成果。二是聚焦轉型重點領域，拓展行業應用。三是聚焦應用生態體系，加強供需對接。專家表示，我國工業互聯網已逐漸步入快速普及階段，并保持了較高的創業創新和投融資活躍水平。今年工業互聯網重點領域有望加速突破，并向細分領域沉淀。今年3月，國資委專門成立了科技創新局，旨在大力推進央企科技創新工作。對于科技創新這個“頭號任務”，國資委實施了年度考核加分、研發費用視同利潤加回等一攬子支持政策，并推動企業用好用足科技創新激勵“政策包”“工具箱”。

二、繼續激發創新活力

“科技的發展既要支撐科技活動本身，也要提供發展動力。我們堅持兩個輪子一起轉，一個輪子是科技創新，一個輪子是體制機制創新。《深化科技體制改革實施方案》部署的143項改革任務全面完成。最近我們又出臺了科技體制改革三年攻堅方案，也就是在143項之外，還有一些深層次的改革，把改革不斷深入下去。”科技部部長王志剛說。據教育部介紹，為了主動融入區域創新發展戰略，教育部先后和北京、上海簽署了有關共建國際科技創新中心的戰略合作協議，在京高校與北京市在集成電路、腦科學等領域共建了一批新型研發機構，打造多學科交叉平臺；在滬高校牽頭承擔人工智能、超限制造等上海市重大專項。清華大學與浙江省共建長三角研究院，并以此為引領累計建設重大科研平臺、創新創業平臺50余個，引進培育海外高層次人才1000余人，孵化培育科技企業2700余家，其中規模超百億企業近20家，推動了柔性電子技術、智能網聯新能源汽車等大批重大科技成果轉化落地。

三、專項資金支持創新

當下，科技創新已成為重塑區域競爭格局的關鍵力量。前不久，福建省漳州市印發了《漳州市“十四五”科技創新發展專項規劃》，明確將力推全市科技創新由跟跑為主的階段向更多領域并跑、領跑并存的新階段轉變，全方位推動漳州高質量發展，爭創國家創新型城市。“十四五”期間，漳州將組織實施20個左右市重大科技專項，力爭至2025年工業戰略性新興產業產值占規上工業產值比重達20%。要建設高水平科技創新平臺，強化企業創新主體地位，大幅提高規上工業企業設立研發機構的比例。今年7月5日，太原市政府新聞辦舉行新聞發布會宣布，2022年太原市籌措20億元科技專項資金用于支持科技創新，聚焦激發企業創新活力，將圍繞科技創新推進市場主體倍增的各項支持獎勵舉措真金白銀落實到位。此外，太原市多方面激發創新創業活力，鼓勵高校、科研院所、企業等建設一批眾創空間、科技企業孵化器等雙創載體，推動現有眾創空間和科技企業孵化器提質升級。四川省提出，未來五年，四川要深入實施創新驅動發展戰略，包括扎實推進成渝（興隆湖）綜合性科學中心和西部（成都）科學城建設，實施國家“東數西算”工程，建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點，發揮國家超算成都中心作用，打造天府數據中心集群，壯大數字經濟核心產業。科技部表示，下一步將加快強化基礎研究，應用開發和技術創新一體化布局，進一步強化企業創新主體地位，塑造更多發展新優勢，打造高質量發展新引擎。

作者:李遠方 單位:中國商報