事業(yè)單位會計電算化內(nèi)控研究

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摘要：隨著社會的發(fā)展和信息技術(shù)的進步，會計電算化的實施越來越廣泛，而會計電算化是現(xiàn)代信息社會的產(chǎn)物，是一門集計算機學(xué)、信息學(xué)、管理學(xué)和會計學(xué)等多個學(xué)科知識為一體的科學(xué)，對于事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的高效開展有著十分重要的作用，對于提高事業(yè)單位會計信息的質(zhì)量，確保單位資產(chǎn)的完整性有著一定的促進作用，所以本文就會計電算化對事業(yè)單位內(nèi)部控制的影響進行了分析，論述了會計電算化環(huán)境下對事業(yè)單位內(nèi)部控制工作提出的新要求，探究了會計電算化環(huán)境下，事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中存在的問題和不足，進一步提出了行之有效的解決措施，以期能夠提高事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的工作質(zhì)量和工作效率。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計電算化；內(nèi)控；影響；要求；問題；措施

一、會計電算化對事業(yè)單位內(nèi)部控制的影響

內(nèi)部控制工作的開展是為了使事業(yè)單位能夠在保證單位內(nèi)部相關(guān)制度規(guī)范順利運行和開展的前提下，提高單位會計信息的質(zhì)量，保證單位內(nèi)部相關(guān)資產(chǎn)的安全性和完整性，進而實現(xiàn)單位更好更快的發(fā)展和進步，而隨著會計電算化的發(fā)展和深入，對事業(yè)單位內(nèi)部控制的組織結(jié)構(gòu)、控制方式、范圍以及控制的重點都帶來了一定的影響，具體內(nèi)容如下所述：

1.對事業(yè)單位內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)的影響。會計電算化環(huán)境下，事業(yè)單位的會計處理工作變得更加信息化和數(shù)據(jù)化，所以在內(nèi)部人員分配和組織上不僅需要掌握內(nèi)部控制專業(yè)知識和專業(yè)技能的會計人員、財務(wù)人員，而且還需要熟練操作和掌握計算機技術(shù)以及管理計算機數(shù)據(jù)系統(tǒng)的計算機專家。

2.對事業(yè)單位內(nèi)部控制方式的影響。事業(yè)單位傳統(tǒng)的內(nèi)部控制工作是由相關(guān)的財務(wù)人員和會計人員來完成的，但是會計電算化環(huán)境下，需要相關(guān)的會計人員利用計算機系統(tǒng)來完成相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)信息處理和整合工作，達到內(nèi)部控制的效果，電算化環(huán)境下，原來由多個部門共同來完成的數(shù)據(jù)處理、內(nèi)部控制工作可以由一個部門或者一個人利用終端系統(tǒng)來完成，大大提高了內(nèi)部控制工作的效率。

3.對事業(yè)單位內(nèi)部控制范圍的影響。電算化環(huán)境下，事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的內(nèi)容不僅包括單位內(nèi)部的各項經(jīng)濟交易、各項財務(wù)收入、財務(wù)支出、人力資源等內(nèi)容，還需要包括控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全以及系統(tǒng)的權(quán)限等內(nèi)容；此外，傳統(tǒng)的紙面賬目在電算化環(huán)境下會改變存儲的方式，使其存在于計算機軟盤、硬盤或其他介質(zhì)中。

4.對事業(yè)單位內(nèi)部控制重點的影響。事業(yè)單位傳統(tǒng)的內(nèi)部控制工作的重點主要是對相關(guān)工作人員和各項財務(wù)活動的控制，保證工作人員處理財務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實有效性，減少各項財務(wù)活動的風(fēng)險和損失，降低相關(guān)的成本，而會計電算化環(huán)境下，控制重點需要轉(zhuǎn)移到計算機系統(tǒng)的控制，保證系統(tǒng)處理會計數(shù)據(jù)信息的高效性和準確性，以便單位相關(guān)工作人員進行財務(wù)分析和決策。

二、會計電算化環(huán)境下對事業(yè)單位內(nèi)部控制工作提出的新要求

會計電算化環(huán)境下，一方面緩解了事業(yè)單位相關(guān)工作人員的工作壓力，提高了內(nèi)部控制工作的工作效率和工作質(zhì)量，但同時為了會計電算化環(huán)境下，也給事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作提出了新的要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.提高原始信息的準確性。會計電算化環(huán)境下，保證相關(guān)財務(wù)信息、數(shù)據(jù)信息的準確錄入才能夠促進接下來工作的順利開展和運行，一旦原始信息輸入錯誤就會影響整個數(shù)據(jù)的分析和判斷，所以會計電算化環(huán)境下，要求事業(yè)單位在進行原始數(shù)據(jù)錄入時一定要保證規(guī)范性、準確性和穩(wěn)定性，確保原始數(shù)據(jù)信息的真實、完整和準確。

2.對相關(guān)的操作管理制度提出了新的要求。會計電算化環(huán)境下，一方面，事業(yè)單位原始會計人員的工作職能從核算型逐漸轉(zhuǎn)變成了管理型，由原來的整理和計算財務(wù)報表工作轉(zhuǎn)到錄入財務(wù)數(shù)據(jù)信息，負責數(shù)據(jù)信息的輸出和報送工作；此外，會計電算化環(huán)境下，財務(wù)數(shù)據(jù)信息為單位內(nèi)部工作人員共同享有，增加了透明度的同時也增加了更多的風(fēng)險，所以很有必要制定新的操作管理規(guī)范，降低人為因素和其他主客觀因素給單位帶來的風(fēng)險和壓力，提高事業(yè)單位內(nèi)部控制能力。

3.對數(shù)據(jù)信息的管理提出了新的要求。會計電算化環(huán)境下，電磁介質(zhì)逐漸取代了原始的紙質(zhì)介質(zhì)，相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)介質(zhì)，電磁介質(zhì)存在損壞的風(fēng)險，而且電磁介質(zhì)損壞后可能不能恢復(fù)，或者恢復(fù)后的數(shù)據(jù)信息會有所損失，所以在一定程度上增加了數(shù)據(jù)流失和損失的風(fēng)險，因此，電算化環(huán)境下，對數(shù)據(jù)信息的管理工作又提出了新的要求，進而達到保證數(shù)據(jù)信息完整的目標，減少事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的風(fēng)險。

三、會計電算化環(huán)境下事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中存在的問題

通過相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，會計電算化環(huán)境下，事業(yè)單位內(nèi)部控制工作存在的問題和不足主要表現(xiàn)在單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員對會計電算化認識不夠深入，會計電算化執(zhí)行力度不夠高，缺乏科學(xué)合理的、實用性和適用性比較強的內(nèi)部控制制度管理規(guī)范，監(jiān)管力度不夠高等問題，從而降低了事業(yè)單位財務(wù)數(shù)據(jù)信息處理的效率和質(zhì)量，降低了事業(yè)單位資金的利用率，增加了單位內(nèi)部的風(fēng)險，不僅降低了事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的質(zhì)量和效率，而且在很大程度上影響了事業(yè)單位其他相關(guān)工作的順利開展和運行，不利于單位的可持續(xù)發(fā)展和進步。

四、解決會計電算化環(huán)境下事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中存在問題的措施

1.深化事業(yè)單位對會計電算化的認識程度。深化事業(yè)單位對會計電算化的認識程度首先需要事業(yè)單位的管理層加大對會計電算化的重視程度和引用程度，以身作則，加大宣傳和引導(dǎo)的作用，從根本上改變事業(yè)單位傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理程序、數(shù)據(jù)存儲形式以及會計核算方式；此外，要加強對單位內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)和考核力度，采用“請進來和走出去”的模式引進和培養(yǎng)更多的專業(yè)知識和專業(yè)技能比較強、計算機操作能力比較高的復(fù)合型人才，進而能夠從本質(zhì)上提高事業(yè)單位內(nèi)部控制能力，減少人為因素和信息失真等因素造成的風(fēng)險和損失。

2.建立健全內(nèi)部控制制度規(guī)范。健全的內(nèi)部控制制度規(guī)范是強化事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的根本保障和約束，這就要求單位一方面要細化內(nèi)部控制規(guī)范，除了包括財務(wù)收入以及財務(wù)支出等傳統(tǒng)的內(nèi)部控制內(nèi)容，還要包括計算機系統(tǒng)的控制和管理規(guī)范；此外，還要做到事前控制、事中控制以及事后控制的有機結(jié)合，從縱向完善單位內(nèi)部的內(nèi)部控制制度規(guī)范。

3.做好會計電算化操作系統(tǒng)的安全控制。會計電算化環(huán)境下主要是利用計算機操作系統(tǒng)來處理和管理單位內(nèi)部的數(shù)據(jù)信息，從而提高單位內(nèi)部控制的能力，所以做好操作系統(tǒng)的安全控制是十分必要和重要的，這就要求單位首先要對計算機硬件設(shè)備的安全進行控制，包括接觸控制、實體安全控制、硬件安全控制、軟件安全控制、病毒的防范與控制等；此外，要對人員進行控制，避免人為操縱失誤和道德因素造成的信息失真等風(fēng)險的產(chǎn)生，進而從根本上提高事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的工作效率和工作質(zhì)量。

4.完善事業(yè)單位的監(jiān)督審計機制。完善的監(jiān)督審計機制能夠有效的提高事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的效率和質(zhì)量，這就要求事業(yè)單位一方面要加強監(jiān)管審計部門和內(nèi)部控制部門以及其他財務(wù)部門的溝通和交流的能力，使其能夠更快更好的獲得更多的財務(wù)數(shù)據(jù)信息；一方面，要適當擴大監(jiān)督審計部門的職權(quán)，使其能夠參與到內(nèi)部控制的工作中來，做好事前、事中和事后的全程監(jiān)督和審計；此外，還可以委派專門的監(jiān)督審計人員來對事業(yè)單位內(nèi)部控制工作進行監(jiān)督和審計，從而有效的降低內(nèi)部控制工作的風(fēng)險，提高事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的績效。

五、結(jié)語

總之，會計電算化環(huán)境下給事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作又提出了新的要求和挑戰(zhàn)，事業(yè)單位要想在激烈的社會競爭中取得更快更好的發(fā)展和進步就必須不斷的適應(yīng)會計電算化環(huán)境給其提出的新的要求和壓力，及時發(fā)現(xiàn)其中的問題，提出切實可行的解決措施，只有這樣才能夠在提高事業(yè)單位內(nèi)部控制能力的基礎(chǔ)上實現(xiàn)單位的長遠發(fā)展和進步。

參考文獻：

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[2]范繼波.事業(yè)單位會計電算化對內(nèi)部控制的影響.《管理觀察》.2015（01）.

作者：陸軍峰 單位：河北張家口懷來縣交通運輸局