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1種業(yè)科技創(chuàng)新的基礎
“十一五”以來,全院先后與美國、英國、韓國、智利和新加坡等20多個國家的高校院所和國際科研機構建立了長期的種業(yè)科技交流與合作關系,每年從國外引進種質(zhì)資源數(shù)百份,邀請國外同行專家50余人次來院開展學術交流,與瑞士先正達公司和美國先鋒公司、孟山都公司等國際種業(yè)巨頭建立了交流合作關系。不斷推進科企合作和產(chǎn)學研深度融合,已與豐樂種業(yè)、荃銀高科、隆平高科和皖墾種業(yè)等國內(nèi)多家種業(yè)公司建立了長期友好關系,開展形式多樣的交流合作,成效明顯。例如,院水稻所與荃銀高科共同組建“分子育種聯(lián)合實驗室”,與新加坡淡馬錫科學院合作開展水稻分子育種研究取得新突破,與韓國首爾大學合作培育出氮高效利用水稻新品種等。
2種業(yè)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要做法
2.1加強種質(zhì)資源創(chuàng)新和常規(guī)育種工作,為企業(yè)商業(yè)化育種服務
農(nóng)作物種質(zhì)資源是不可再生的珍貴資源,是保障種業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略需求[2]。在種業(yè)新政下,安徽省農(nóng)業(yè)科學院高度重視農(nóng)作物種質(zhì)資源的搜集、保護、鑒定以及育種材料的改良和創(chuàng)制,積極為企業(yè)商業(yè)化育種提供種質(zhì)資源服務。據(jù)不完全統(tǒng)計,累計收集農(nóng)作物種質(zhì)資源6027份,其中,水稻3000余份、小麥214份、大豆10份、油菜700份、棉花1663份、芝麻77份、食用豆51份、大麥134份、苦蕎37份、地方特有蔬菜56份、茄果類蔬菜38份和西甜瓜47份等。積極開展小麥、水稻和大豆等作物常規(guī)育種研究工作,并根據(jù)《中華人民共和國植物新品種保護條例》,加大對種質(zhì)資源的保護力度,實施許可使用,先后將水稻、油菜、小麥和玉米等65份優(yōu)良育種材料向國內(nèi)20余家種企發(fā)放,育成一大批優(yōu)良新品種,提高了種子企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和核心競爭力,有效推動了現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
2.2加強與國內(nèi)外著名企業(yè)和研發(fā)機構合作,搭建種業(yè)創(chuàng)新高端平臺
加強國內(nèi)外種業(yè)科技交流與合作,引進消化吸收國內(nèi)外先進種業(yè)技術,在學習中創(chuàng)新,在合作中提高、超越。近年來,安徽省農(nóng)業(yè)科學院憑借先進的實驗裝備和人才條件,積極與國際著名種業(yè)公司合作,引進資金,吸收技術,強化管理,著力搭建育種創(chuàng)新高端平臺,為早出成果創(chuàng)造條件。2008年,院水稻所與瑞士先正達公司合作,共同搭建水稻轉(zhuǎn)基因育苗高端平臺。先正達公司每年提供一定額度的科研聯(lián)合研發(fā)經(jīng)費,并派出高端育種人才現(xiàn)場指導、交流,共同研究、解決關鍵問題,使水稻轉(zhuǎn)基因育種能力和水平取得了突破性提升。在此成功的基礎上,2010年,院作物所與美國先鋒公司簽訂了協(xié)議,共同開展油菜育種研究。2011年,院水稻所與新加坡淡馬錫研究院攜手,共建分子育種實驗室,開展水稻育種研究深度合作。2013年,安徽省農(nóng)業(yè)科學院與豐樂種業(yè)、荃銀高科等種企成功組建了皖江合肥生物技術育種研究院,一個集資源發(fā)掘、品種研發(fā)、新品種示范與推廣和人員培訓于一體的綜合性研發(fā)中心。
2.3實施種業(yè)企業(yè)兼并重組,提升種業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化應用水平
安徽省農(nóng)業(yè)科學院原有安徽華安種業(yè)公司等4家注冊資本500萬元以上的控股種子企業(yè)。近年來,受多種因素的制約,企業(yè)發(fā)展緩慢,一直處于小、散和弱等不利局面,難以承載技術成果轉(zhuǎn)化功能。在種業(yè)新政下,為將院屬種子企業(yè)做大做強,將其打造成一流的成果轉(zhuǎn)化平臺,結(jié)合全院種業(yè)實際,2011年9月,安徽省農(nóng)業(yè)科學院采取引進戰(zhàn)略合作伙伴,推進企業(yè)兼并重組的方式,促進安徽華安種業(yè)公司的蛻變轉(zhuǎn)型。我國首家登陸創(chuàng)業(yè)板,擁有完善的種子科研、生產(chǎn)、加工以及國內(nèi)外營銷業(yè)務體系的種業(yè)公司——荃銀高科,與安徽華安種業(yè)公司實現(xiàn)合作,重組設立安徽華安種業(yè)有限責任公司。通過此次股權收購,荃銀高科持有華安種業(yè)51%股份,實現(xiàn)了控股。股份總規(guī)模由原500萬元增加到了3000萬元。合作實現(xiàn)多贏,對于安徽省農(nóng)業(yè)科學院來說,通過股權變更,基本實現(xiàn)了科研院所與企業(yè)分開,科研人員集中精力從事種業(yè)基礎性、公益性研究,將商業(yè)化育種逐步轉(zhuǎn)向企業(yè),大幅度提高成果轉(zhuǎn)化能力的目標。對于荃銀高科來說,此次股權收購不僅壯大了企業(yè)的種子經(jīng)營實力,還增強了企業(yè)的育種研發(fā)能力和核心競爭力。對于重組后設立的安徽華安種業(yè)有限責任公司來說,企業(yè)規(guī)模得以擴大,品牌得以提升,市場競爭力得以增強,抗風險能力得以提高,同時理順了產(chǎn)權關系,完善了法人治理結(jié)構。
2.4構建種業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,推進產(chǎn)學研深度融合
打破行業(yè)、學科界限,整合科技資源,建立協(xié)同創(chuàng)新機制,構建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,推進產(chǎn)學研深度結(jié)合??蒲袡C構與企業(yè)集中優(yōu)勢,補缺補差,形成合力,聯(lián)合開展重大科研項目攻關,在關鍵領域取得突破性技術成果。2010年以來,在與22家種子企業(yè)、科研院所和高校廣泛合作的基礎上,安徽省農(nóng)業(yè)科學院牽頭組建的安徽省兩系雜交水稻、大豆等產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,分別進入省級試點,并取得了初步成效。依托兩系雜交水稻產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,安徽省農(nóng)業(yè)科學院與豐樂種業(yè)、荃銀高科等12家單位進行產(chǎn)學研合作,申報和承擔省級以上項目22項,通過聯(lián)合攻關,協(xié)同創(chuàng)新,建立了兩系法雜交水稻理論和應用技術體系,篩選了一批優(yōu)質(zhì)、抗逆種質(zhì)資源,選育并推廣了一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)兩系雜交水稻組合,其中,4個兩系水稻新組合通過國家審定,6個通過省級審定。依托大豆產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,安徽省農(nóng)業(yè)科學院與阜陽市農(nóng)業(yè)科學院、隆平高科等10家單位聯(lián)合申報和承擔省級以上項目13項,累計科研經(jīng)費近1000萬元,選育大豆新品種12個,正在參加國家和省級大豆試驗的新品系40多份。這些新品種、新品系的培育提升了我國水稻、大豆育種水平,促進了水稻、大豆產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2.5拓寬種業(yè)成果推廣應用渠道,加快種業(yè)技術成果
進村入戶種業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,進村入戶是關鍵。近年來,安徽省農(nóng)業(yè)科學院強化“三農(nóng)”服務意識,積極發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣的重要作用,努力拓寬推廣應用渠道,加快種業(yè)技術成果進村入戶,確保糧食安全,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收?!笆晃濉币詠恚不帐∞r(nóng)業(yè)科學院與50個市、縣政府及80余個農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了科技合作協(xié)議,與廬江、宿州和大浦等6個國家級和46個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)進行了技術對接。依托糧食豐產(chǎn)科技工程、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系等科技項目和體系平臺,大力推廣種業(yè)科技成果,開展農(nóng)民專業(yè)技術培訓,確保技術成果進村入戶,取得顯著成效。2013年,在全省共實施370余項農(nóng)業(yè)科技推廣項目,推廣農(nóng)作物新品種122個,推廣面積達101.4萬hm2,增產(chǎn)21.8萬t,帶動農(nóng)民增收28.9億元,培訓農(nóng)民、農(nóng)技人員6.52萬人次,有力推動了水稻、小麥、棉花、蔬菜等種業(yè)技術成果的轉(zhuǎn)化與推廣,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
3加快種業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策建議
3.1優(yōu)化調(diào)整種業(yè)學科結(jié)構
學科建設是農(nóng)業(yè)科研院所的生命線和立足之本,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設的基礎工程。種業(yè)科技創(chuàng)新能力提升有賴于育種的基礎與應用基礎研究的加強。在種業(yè)新政下,農(nóng)業(yè)科研院所要加強種業(yè)相關學科建設,優(yōu)化調(diào)整學科結(jié)構,拓展種業(yè)學科領域,加強農(nóng)作物種業(yè)基礎性、公益性研究,提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力。一是加強農(nóng)作物種質(zhì)資源搜集、整理、保護、鑒定、評價以及育種材料的改良和創(chuàng)制,在省級農(nóng)業(yè)科研院所建立中長期農(nóng)作物種質(zhì)資源庫。二是加強農(nóng)作物種業(yè)學科基礎性和應用基礎研究,如作物分子設計、基因操作方法與技術、作物功能基因評價與應用、作物功能基因組、作物蛋白質(zhì)組、作物代謝組、作物調(diào)控組、品種檢測技術和加工技術等新興及重點學科建設,培育新的種業(yè)學科生長點。三是加強常規(guī)稻、小麥等常規(guī)農(nóng)作物育種和無性繁殖材料選育。
3.2加強種業(yè)人才團隊建設
人才是推動農(nóng)業(yè)科技進步的關鍵因素,是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應用的核心。隨著國家和省種業(yè)新政的實施,農(nóng)業(yè)科研院所要快速提升農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新能力,必須重視育種科技人才團隊建設,培養(yǎng)一批種業(yè)創(chuàng)新的領軍人才。一是穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)作物育種科研隊伍,加快現(xiàn)有育種科技人才的知識更新與提升,引進培養(yǎng)一批掌握育種前沿技術的高層次人才。二是加強育種技術創(chuàng)新,逐步與國外育種先進技術接軌,建成基礎性、前沿性和公益性育種技術創(chuàng)新團隊,為現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供智力保障。
3.3強化種業(yè)平臺條件建設
先進的基礎研究條件是開展育種基礎研究必不可少的重要條件。農(nóng)業(yè)科研院所在開展種業(yè)基礎性、公益性研究的同時,要充分發(fā)揮人才、資源等優(yōu)勢,積極爭取和做好育種平臺條件建設。一是做好現(xiàn)有育種平臺條件的管理和使用工作,改善基礎條件,建立健全公益性育種平臺運行機制,為商業(yè)化育種提供基礎支撐。二是申報相關平臺條件建設項目,積極爭取與種業(yè)相關的國家農(nóng)作物育種分中心、農(nóng)作物品種審定(含抗性)區(qū)域試驗站、重點實驗室、工程技術研究中心、產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟、種質(zhì)資源圃(庫)和原原種基地建設等。三是積極與國內(nèi)外科研院所和種子企業(yè)共建農(nóng)作物分子育種實驗室、育種研發(fā)中心和生物技術育種研究院等平臺,拉長農(nóng)業(yè)科研院所資金“短腿”,彌補種企新品種選育“短板”,為現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供基礎條件保障。
3.4深化種業(yè)科技合作交流
圍繞現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展需求,農(nóng)業(yè)科研院所要深化種業(yè)科技合作與交流。一是加強與國內(nèi)外高校、種子企業(yè)等進行深層次的合作,引進國內(nèi)外先進育種技術、優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源等,實現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新,努力提升農(nóng)作物育種創(chuàng)新能力。二是加強科企(校)合作,與種企、高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全方位、多層次加強雙方溝通協(xié)作,構建優(yōu)勢互補、利益共享的“產(chǎn)學研聯(lián)合體”,相互開放科研平臺,共享資源及信息,共同搭建商業(yè)化育種平臺,使科研優(yōu)勢和生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢都能得到最大限度地發(fā)揮。不斷提升農(nóng)業(yè)科研院所自主創(chuàng)新能力和種子企業(yè)的核心競爭力、影響力。三是加強農(nóng)業(yè)科研院所與國內(nèi)外高校、種企等種業(yè)人才、學術交流,提升種業(yè)技術水平和創(chuàng)新能力,加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。
3.5建立健全種業(yè)成果轉(zhuǎn)化機制
種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新中最重要的表現(xiàn)載體,但現(xiàn)存在研發(fā)與實際生產(chǎn)脫節(jié)、科技成果轉(zhuǎn)化率低和政府資金使用率低等問題。農(nóng)業(yè)科研院所要加強種業(yè)知識產(chǎn)權保護工作,制定完善種業(yè)成果交易管理辦法等。積極制定推進科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施和公益性科研成果技術轉(zhuǎn)讓收益分配制度,鼓勵公益性科研成果由政府設立的中介機構,加快科技成果展示交易中心建設,把交易中心打造成以科技成果交易為主導、融合技術產(chǎn)權交易的技術轉(zhuǎn)移服務平臺,形成在國內(nèi)外有影響的科技成果集聚、擴散大市場,有效促進種業(yè)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
作者:肖揚書 李東平 楊普 余慶來 趙偉 單位:安徽省農(nóng)業(yè)科學院