公民科學(xué)素質(zhì)提升促進(jìn)科技創(chuàng)新

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摘要：創(chuàng)新是發(fā)展綜合國力和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的動力，其中科技創(chuàng)新、科學(xué)普及又是實現(xiàn)創(chuàng)新型國家的兩翼，只有全民科學(xué)素質(zhì)提高了，才能實現(xiàn)科技成果的快速轉(zhuǎn)化。通過分析新時期我國公民科學(xué)素質(zhì)的內(nèi)涵，指出提高公民科學(xué)素質(zhì)的緊迫性和重要性，針對濱海新區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)的提升，提出了解決措施和辦法。

關(guān)鍵詞：濱海新區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)提升內(nèi)涵措施

1新時代我國公民科學(xué)素質(zhì)的內(nèi)涵

最經(jīng)典的科學(xué)素質(zhì)的定義是由本杰明•沈提出來的，他把科學(xué)素質(zhì)分為實用科學(xué)素質(zhì)、公民科學(xué)素質(zhì)和文化科學(xué)素質(zhì)3類。其中實用科學(xué)素質(zhì)是指運用已掌握的某些科學(xué)知識解決工作和生活中的實際問題；公民科學(xué)素質(zhì)是指能理解科學(xué)政策以及背后的科學(xué)問題，能夠參與各種公共事務(wù)；文化科學(xué)素質(zhì)是指能夠?qū)W習(xí)和理解人類科學(xué)文化結(jié)晶。美國學(xué)者米勒提出了科學(xué)素質(zhì)的三維度模型，開拓了公民科學(xué)素質(zhì)新的內(nèi)涵。這個模型的三維度主要包括：對重要科學(xué)詞匯及概念的理解；對科學(xué)探究過程或本質(zhì)的理解；對科學(xué)技術(shù)對個人和社會影響的理解。之后，米勒和英國學(xué)者杜蘭特一起開發(fā)了一套成人科學(xué)知識量化表，能夠直觀反映出參與者的主要科學(xué)知識框架。這套量化表在國際上被廣泛借鑒，成為各國公民科學(xué)素質(zhì)評測和比較的基礎(chǔ)?！犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》中定義了我國公民科學(xué)素質(zhì)是指“具備科學(xué)素質(zhì)是指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有應(yīng)用它們處理實際問題、參與公共事務(wù)的能力”。綱要中提出我們公民要有用掌握的科學(xué)知識處理實際問題和參與公共事務(wù)的能力，這和本杰明•沈的“實用科學(xué)素質(zhì)”和“公民科學(xué)素質(zhì)”含義相一致；樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神又體現(xiàn)了“文化科學(xué)素質(zhì)”的內(nèi)容。在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，科學(xué)素質(zhì)的概念呈現(xiàn)出綜合化的趨勢。專業(yè)技術(shù)素質(zhì)、信息素質(zhì)這些原本相對獨立的概念與科學(xué)素質(zhì)的概念越來越多地交叉融合在一起，公民利用各種信息化渠道獲取科技信息，用科學(xué)知識解決實際問題、參與公共事務(wù)。所以當(dāng)代科學(xué)素質(zhì)的概念又包含了技術(shù)素質(zhì)、信息素質(zhì)的綜合科學(xué)素質(zhì)、大科學(xué)素質(zhì)，只有具備大科學(xué)素質(zhì)才能夠勝任新的時代要求。

2提高公民科學(xué)素質(zhì)的緊迫性和重要性

2016年3月國務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)》，對“十三五”期間我國公民的科學(xué)素質(zhì)的提升提出了明確的目標(biāo)：科技教育、傳播與普及長足發(fā)展，建成適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)需求的現(xiàn)代公民科學(xué)素質(zhì)組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例由2015年的6.20%提升到10%以上。濱海新區(qū)作為我國極具代表性的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，擁有豐富的科技、人文和社會資源，在提升公民科學(xué)素質(zhì)方面應(yīng)起到帶頭作用。但是距離2020年目標(biāo)時間緊迫，任重而道遠(yuǎn)，怎樣進(jìn)一步提升新區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)，建立崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、社會和諧的生態(tài)友好型新區(qū)，形成具有新區(qū)特色的物質(zhì)精神文化環(huán)境，是目前新區(qū)面臨的急需解決的課題。

3提高濱海新區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)的措施

劉延?xùn)|同志在《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》實施工作情況匯報中肯定了今年以來公民科學(xué)素質(zhì)提高取得的成績，特別是黨的十八大以來，在以習(xí)為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國公民科學(xué)素質(zhì)有顯著提高，各方支持參與《綱要》工作的熱情不斷高漲，逐步形成了“以人民為中心、黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、社會參與”的成功模式。2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合濱海新區(qū)的實際情況，對提高新區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)有以下幾點建議：①把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，加強黨對科普事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機制，落實主體責(zé)任，創(chuàng)造性地開展工作。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，從全新的高度強化崇尚科學(xué)的意識，加強新區(qū)政府及社會組織者、參與主體對于提升公民科學(xué)素質(zhì)工作的思想認(rèn)識，增強各級推動提升公民科學(xué)素質(zhì)工作的內(nèi)在動力。②大力弘揚求真務(wù)實、追求卓越、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的科學(xué)精神，培育良好的科學(xué)文化；精心謀劃，辦好經(jīng)常性、群眾性主題活動，深入開展各種科普活動，提高新區(qū)公民的參與意識，進(jìn)一步發(fā)揮各學(xué)會和科技社團作用。定期舉辦各種科學(xué)知識展覽，豐富群眾的精神生活；鼓勵企業(yè)及個人科技創(chuàng)新并給予物質(zhì)和精神上的獎勵；組織好企業(yè)和社區(qū)的各種創(chuàng)新發(fā)明活動，并提供相關(guān)的資金、服務(wù)和政策上的支持，營造創(chuàng)新發(fā)展的有利氛圍。另外，鼓勵和支持各學(xué)會和科技社團，發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)不同人群的需要定期組織專家、科技工作者開展科普知識講座和咨詢等活動。動員廣大科技工作者進(jìn)入社區(qū)、學(xué)校、政府機關(guān)以及農(nóng)村等，多樣化開展科普活動。③聚焦重點人群，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，增強青少年科學(xué)興趣，培育新型職業(yè)農(nóng)民，提升城鎮(zhèn)勞動者技能，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。提高新區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)，首先要分析不同人群的差異和特點，他們對于科普內(nèi)容和傳達(dá)方式的不同需求，有針對性、目的性地開展科學(xué)知識活動。青少年科學(xué)主觀判斷能力比較弱，作為新區(qū)要鞏固提升中小學(xué)義務(wù)教育中科技教育的質(zhì)量，通過舉辦青少年各種科技活動，培養(yǎng)他們崇尚科學(xué)的思想；通過社會各種媒體播放青少年科技類節(jié)目，激發(fā)他們科技興趣，提高他們的創(chuàng)新能力。針對新型職業(yè)農(nóng)民需要多渠道開展科學(xué)知識宣傳活動，破除存在的封建迷信和偽科學(xué)，通過正面引導(dǎo)、反面警示相結(jié)合的方式提高宣傳效果。同時，發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)服務(wù)站的作用，開展面向新型農(nóng)民多種形式的科技教育培訓(xùn)。濱海新區(qū)吸引了大量的城鎮(zhèn)外來人口前來工作，這些外來人口直接影響著新區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。針對這部分城鎮(zhèn)勞動者要以就業(yè)為導(dǎo)向，制定整體的科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)計劃，開展外來城鎮(zhèn)人口的職業(yè)技能培訓(xùn)，安排好他們子女的教育工作，使他們能夠更好地適應(yīng)新區(qū)的生活。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)直接影響到能不能科學(xué)執(zhí)政和科學(xué)管理，對新區(qū)整體公民科學(xué)素質(zhì)的提高起著帶頭作用。要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊伍的科學(xué)素質(zhì)，必須加強馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想等科學(xué)理論的教育，加強崇尚科學(xué)的思想培養(yǎng)，加強科學(xué)知識、科學(xué)方法的專業(yè)培訓(xùn)，使我們新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)能在各類群體中位于前列，更好地貫徹實施創(chuàng)新戰(zhàn)略，推進(jìn)和諧友好型新區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)。④深化科普供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊跟信息化發(fā)展步伐，堅持公平普惠、重心下移，注重實效，更好發(fā)揮相關(guān)設(shè)施作用，滿足人民美好生活需求。在信息化時代，要用科學(xué)新風(fēng)引導(dǎo)現(xiàn)代文明風(fēng)尚，利用最新科技手段做好公民科學(xué)知識宣傳工作，開展視頻化、游戲化、社交化傳播途徑，完成從一維到多維、靜態(tài)到動態(tài)、電視電腦到手機APP、平面媒體到全媒體，全方位提升公民參與興趣，實現(xiàn)公民從被動接受到主動參與活動。⑤樹立國際視野，統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個大局，總結(jié)推廣我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的成功模式經(jīng)驗，為世界公眾科學(xué)素質(zhì)提升做貢獻(xiàn)。發(fā)揮天津各個院校及科研單位的作用，推動新區(qū)及天津各社區(qū)大學(xué)與社區(qū)文化中心相融合，進(jìn)一步推進(jìn)品牌科普資源的應(yīng)用。同時，加強與各國科技組織的交流與合作，打造國際科博會、國際動漫展等具有新區(qū)特色的國際科技品牌項目，突顯新區(qū)專業(yè)化、國際化特色，為我國及世界公眾科學(xué)素質(zhì)的提升做貢獻(xiàn)。

作者：單俊芳 單位：天津濱海職業(yè)學(xué)院