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本文作者:劉艷春 單位:北華大學師范分院
面對利益的種種誘惑,有的會計人員不能正確看待物質利益,世界觀、人生觀和價值觀發生了腐朽的質變,在關鍵時刻,金錢至上,放縱自己的行為,不能“慎獨”,趁單位內控監管制度不健全或社會輿論和各種教育方式不到位之機,成為金錢的奴隸,做出貪污、挪用公款等違法亂紀的行為。以上幾方面問題,盡管只是在少數會計人員身上存在,不是主流,但對我國的經濟發展和社會主義精神文明建設、對高素質會計隊伍建設產生不良的影響。我國會計行業人數多,分布廣,影響大,只要有經濟活動,就有會計工作,就有會計人員。所以,會計隊伍中存在的問題,不能忽視。
加強會計人員的品德修養和職業道德教育,不斷提高會計隊伍的思想政治素質,使他們始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,牢固樹立依法理財的理念和社會主義榮辱觀,增強大局意識、責任意識、服務意識和風險意識,具備誠實守信的品格、客觀公正的意識、開放廣闊的胸襟和進取創新的追求的中國會計精神。會計職業道德教育的任務主要是培養會計人員具有優良的會計職業道德品質,包括幫助和引導會計人員形成正確的會計職業道德觀念、陶冶會計職業道德情感、鍛煉會計職業道德意志、確立堅定的會計職業道德信念、養成良好的會計職業道德行為習慣、追求崇高的職業道德境界。會計職業道德教育的途徑包括崗前教育即會計學歷教育、上崗后教育和會計人員日常的自我教育與修養。崗前教育即在校教育,《公民道德建設實施綱要》中指出:“學校是進行系統道德教育的重要陣地。各級各類學校必須認真貫徹黨的教育方針,全面推進素質教育……把道德教育滲透到學校教育的各個環節”。教育部門要加大會計教育改革力度,調整學校的培養目標,進一步提高德育的地位,改革會計教學內容,應單獨設置“會計職業道德教育”課程,把學校教育作為灌輸價值觀和道德原則的重要場所,通過在校系統地學習道德準則和職業規范,為將來練就成為具有高尚情操、遠大抱負、敬業精神和社會責任感的新一代會計隊伍人員奠定基礎;上崗后教育,主要是會計人員在職繼續教育,通過采取培訓班、研討班、進修、自學等多渠道培訓形式對在職會計人員的學習培訓,不斷對他們進行形勢教育、品德教育和法制教育,提高他們的政治素質和業務素質,使他們樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,成為既有愛崗敬業的精神,有高度的事業心和責任感,有堅持原則、公正廉潔的職業道德,更有創新意識和處理實際問題能力的會計人員;會計職業道德教育中的自我教育是會計人員繼續教育的一種重要形式,是會計品質的升華教育,會計人員通過自我解剖法、自重自省法、自警自勵法和自律慎獨法等多種形式的自我約束機制,使自己的會計職業道德品質不斷得到改善和升華。
目前,一些單位對會計人員特別是財務負責人疏于教育、疏于管理、疏于監督,失之于寬、失之于軟,造成的后果不是會計信息失真就是會計職業犯罪或國有資產流失。因此,會計人員要自覺接受監督;同時,必須從體制上健全監督的約束機制,強化日常的監管檢查、責任追究和案件查處;注重事前監督與防范,及時糾正會計隊伍中存在的各種問題;另外,推進財務公開,拓寬監督渠道,把審計監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等綜合起來,增強監督的合力和實效。各級監管部門必須加強會計隊伍的教育、監督和廉潔,必須抓好糾正會計隊伍中損害群眾利益不正之風和違法亂紀行為,必須進一步加強對會計人員特別是財務負責人職業道德狀況監管工作,切實加大對其監督力度。
核算單位要建立健全以德、能、勤、績、廉為考核內容的績效評價機制。核算單位要根據具體情況定期對會計人員從會計基本素質、憑證、賬簿、檔案、報表、財務收支預算管理、資本結構、融投資策略、資金運作以及財經法紀等方面進行百分制量化考核,以此促進會計人員鉆研業務、夯實基礎,自主理財的能力;同時,要推行崗位責任制考評制度和會計人員輪崗交流制度,通過崗位職責的落實和考評,對會計人員的德、能、勤、績、廉作出綜合評價,作為評優、評先、晉升的前提條件,促進會計人員整體素質的進一步提高。而要實現有效的績效評價機制,有必要建立一個會計行業自律組織。這個組織可歸屬于財政部門,它的主要作用是:把國家對會計市場的宏觀管理和會計行業自身的微觀管理有機地結合起來,在政府、行政事業企業單位和會計人員之間發揮橋梁和紐帶作用。行業自律行為應由各級會計學會、注冊會計師協會和總會計師協會共同實施。它除了要加大執法力度外,還應經常開展一些內容豐富、形式多樣的會計職業道德評議討論活動,讓會計人員在活動中,更進一步辨別真善美,促進職業道德素質的提高。
隨著我國社會主義市場經濟體制不斷深入,世界各國科學技術的日新月異和經濟全球化以及國際經濟與社會變幻莫測,需要一批批年富力強的優秀的高級會計人才完成國際準則“趨同”和中國會計“繁榮”的歷史重任,把宏偉的會計事業推向前進。為此,不斷選拔培養優秀的高級會計人才已刻不容緩。從根本上說,選拔培養優秀的高級會計人才一是靠自身的奮發圖強;二是靠組織上的教育與幫助。