新會計制度對事業(yè)單位會計影響研究
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[摘要]財政部下發(fā)《政府會計制度》于2019年1月1日正式實施。新制度有機統(tǒng)一多種事業(yè)單位會計制度內(nèi)容，試圖提高事業(yè)單位財務部門工作效率以及會計工作質(zhì)量。全新的會計制度為事業(yè)單位財務管理工作的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)及機遇，針對新會計制度事業(yè)單位財務管理工作的影響進行簡要分析。
[關鍵詞]新會計制度事業(yè)單位；財務管理；政府資金
1新會計制度改革的目的與意義
事業(yè)單位財務部門是一個事業(yè)單位中重要的中樞部門，它調(diào)配整個單位的資源，保障整個單位的正常運轉(zhuǎn)。但由于受傳統(tǒng)財務管理思想影響，財務部門大多數(shù)工作人員采用傳統(tǒng)管理模式，工作效率以及質(zhì)量低，大大降低了資金的運作效率，嚴重影響了事業(yè)單位各項工作的開展和進行。同時，近年來，隨著事業(yè)單位財務問題的不斷暴露，事業(yè)單位的資金使用狀況遭受了社會各界各種質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。因此，事業(yè)單位的會計制度必須要進行改革以應對質(zhì)疑與挑戰(zhàn)，據(jù)此，政府提出了新的政府會計準則，對事業(yè)單位會計管理工作等方面提出了具體的改革方案，重新構(gòu)建會計核算模式，統(tǒng)一現(xiàn)行財務單位會計核算的制度，以及強化財務會計管理功能等以求從根本上提高政府資金的使用效率，增強事業(yè)單位效能。
2新會計制度對事業(yè)單位財務管理工作的影響
2.1會計核算要求更加精確、細致
絕大多數(shù)事業(yè)單位經(jīng)費主要來源于財政撥款，財務管理工作重心側(cè)重于會計預算以及對于預算后執(zhí)行效率。然而新的會計制度改革則是將財務會計和預算會計放在同一系統(tǒng)當中，二者之間既要適度的分離，也要相互銜接，以求全面清晰地反映事業(yè)單位財務狀況以及預算執(zhí)行信息。在改革之前，80%的事業(yè)單位幾乎存在都資產(chǎn)遺留問題，如固定資產(chǎn)折舊、長期無法收回的賬款等以及負債運行問題。然而，新制度實行之后，政府要求各個事業(yè)單位必須全面清查未處理賬款和財務歷史遺留問題，同時也要加強各項成本的核算，實現(xiàn)財務精細化管理。這就要求新制度實行后的會計核算必須非常精確、細致。
2.2會計工作處理信息質(zhì)量要求更高
新制度的執(zhí)行要求事業(yè)單位會計主體應該從實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務以及事項作為會計核算的依據(jù)進行會計核算，對經(jīng)濟活動中的會計要素進行如實的反映，保證會計信息的真實性。在財務會計當中引入權責發(fā)生制，權責發(fā)生制指凡是應屬本期的收入和費用,不論其款項是否收到或付出,都作為本期的收入和費用處理；反之,凡不屬于本期的收入和費用,即使款項在本期收到或付出,也不應作為本期的收入和費用處理。這種方式能夠使會計核算更加科學、合理，不斷提高會計核算質(zhì)量的全面性和可靠性，使得財務報表更具有真實性。
2.3對財務人員綜合能力要求更高
新會計制度的實施，對財務人員的工作技能和素質(zhì)提出了更高的要求，財務工作人員需要經(jīng)過相關的培訓，來轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作思想及方法。比如，財務人員不僅需要掌握基本的會計核算和預算技能，還需要掌握現(xiàn)代化的信息會計技能來來管理和爬取所需要的數(shù)據(jù)，提高海量財務數(shù)據(jù)處理效率，使得整個會計工作更加精準、高效。
3事業(yè)單位財務管理工作發(fā)展方向
3.1強化成本核算，增強事業(yè)單位財務預算管理工作
事業(yè)單位在運轉(zhuǎn)過程中所涉及的資金范圍比較廣泛，涉及到各個方面的資金預算分析，更是囊括了許多公益資金的支出。因此強化成本核算，改善收支問題，減少不必要、不恰當?shù)馁Y金支出，會對單位內(nèi)部的各項工作過程實現(xiàn)監(jiān)控和改進，有效起到方向引導和監(jiān)管調(diào)節(jié)作用。
3.2完善事業(yè)單位財務預算管理體系
事業(yè)單位必須要建立和完善事業(yè)單位預算管理體系，在財務預算過程中要注重編制、檢查和評價同等看中的原則，對財務資金管理過程進行監(jiān)督，實現(xiàn)資金支出的合理性。同時，也可以保證各部門支出的公平性，將資金預算的情況細化明確到個體身上避免資金的盲目分配。事業(yè)單位更要同時建立起完善的財務報告體系，保證財務信息的公開性與公平性，實現(xiàn)資金的合理化分配，減少不合理的資金消耗與支出，以有效防止事業(yè)單位內(nèi)部財務危機的出現(xiàn)，從而影響事業(yè)單位的長遠發(fā)展。
3.3完善財務管理人員隊伍建設
要加強財務人員隊伍建設，必須從提高財務人員對財務工作重要性的認識入手。財務人員對財務工作的重要性及嚴肅性認識不夠，則勢必在工作中產(chǎn)生疏漏，甚至于出現(xiàn)違法行為。要提高財務人員工作素質(zhì)與能力，需從以下幾個方面入手：首先財務人員要加強學習，學習新的會計制度和預算制度、相關的法律法規(guī)，從思想意識上提高其認識。同時事業(yè)單位也要積極開展財務人員培訓工作，從財務管理的基本技能到法律法規(guī)等諸方面提高財務人員的工作能力及素質(zhì)。再次，要逐步提高用人門檻，不僅要招收既有學歷又有能力的工作人員，還要看重工作人員的工作經(jīng)驗，同時也要對工作人員進行績效考評，提高福利制度，讓財務人員更好為事業(yè)單位服務。
4結(jié)語
我國新的會計制度的實施為政府全面掌握事業(yè)單位財務經(jīng)濟狀況提供了制度性的保障和依據(jù)。同時，也可幫助事業(yè)單位防范財務風險、優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提升單位效益。事業(yè)單位要想實現(xiàn)穩(wěn)步健康良性發(fā)展，就必須要依據(jù)新會計制度準則的基礎內(nèi)容進行財務管理工作的改革，快速、妥善地解決好在周轉(zhuǎn)運行中所出現(xiàn)的各種問題，這樣才能夠使事業(yè)單位適應當下的社會發(fā)展趨勢和新的經(jīng)濟形勢，更好地為整個社會服務。
【參考文獻】
[1]秦軍.新政府會計制度下做好事業(yè)單位會計工作的思考[J].商訊，2019(30).
[2]孔偉.淺析政府會計制度改革及其對事業(yè)單位財務管理的影響[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望，2019(10).
作者：張愛萍 單位：蘭州現(xiàn)代職業(yè)學院財貿(mào)學院