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一、電大雙證模式存在的問題
1.各級電大對雙證模式重視不夠
首先,各級電大尤其是下級電大對“雙證”模式不夠重視,對職業(yè)資格證書要求缺乏深入的了解,被動依賴于上級的政策,在人才培養(yǎng)的過程中,不能積極主動地將“雙證模式”推向深入。在這種情況下,很多電大的“證書課程”教學(xué)都沒有按照職業(yè)資格的標準去進行,造成了學(xué)生實際能力達不到證書考試的要求。
2.師資水平良莠不齊,管理困難
“雙證”教學(xué)模式要求教師不僅要具有非常扎實的理論功底,還要熟練掌握專業(yè)職業(yè)技能。但各級電大能夠滿足上述條件的“雙師型”教師十分缺乏,基層電大的教師情況更差,加上教師分散,管理起來十分困難,不能按照統(tǒng)一的標準進行教學(xué)。在這種情況下,難以保證“雙證”模式的教學(xué)質(zhì)量。
3.學(xué)生基礎(chǔ)差,能力不足
開放教育??频膶W(xué)生來源復(fù)雜,文化基礎(chǔ)較差,學(xué)習(xí)能力也較差,又面臨工學(xué)矛盾突出的困難,所以,學(xué)生學(xué)習(xí)的壓力大,一旦課程成績不理想,部分學(xué)生就會對學(xué)習(xí)失去信心,自暴自棄,從而影響獲取職業(yè)資格證書的積極性。
4.學(xué)歷課程與職業(yè)資格考試課程的銜接不順
在開放教育“雙證”模式中設(shè)置的“證書課程”,應(yīng)與學(xué)歷和職業(yè)證書雙重相關(guān),通過學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)達到學(xué)歷和職業(yè)證書雙重標準,但在實際上,電大“證書課程”的教學(xué)和職業(yè)資格證書內(nèi)容卻沒能很好地銜接?!白C書課程”統(tǒng)一使用中央電大的教材,這些教材在內(nèi)容上側(cè)重理論多一些,實踐性的內(nèi)容偏少,與職業(yè)資格考核的內(nèi)容也有一定的差距。所以,僅憑“證書課程”的成績不能完全代表學(xué)生的職業(yè)技能水平。
二、解決策略
1.充分了解市場需求
各級電大應(yīng)全面摸排開放教育學(xué)生對于職業(yè)資格證書的需求情況,如果市場預(yù)測有潛力,學(xué)生需求量比較大,那則需對這個群體全面加強宣傳、引導(dǎo)、組織和管理,使學(xué)生能主動提高其學(xué)習(xí)目標,電大應(yīng)提供充足的資源、師資、管理和服務(wù),嚴格按照培養(yǎng)方案的要求,使這些學(xué)生達到并獲得職業(yè)資格水平;如果市場評估結(jié)果不樂觀,那就取消“證書課程”,避免造成各種資源浪費。
2.試點先行,逐步推開,完善“雙證”管理體系
電大不同于普通高校,系統(tǒng)有優(yōu)勢也有劣勢,從目前來看,“雙證”在全國范圍內(nèi)推開的時機還不成熟,要改變“大鍋飯”的做法,先在部分教學(xué)點進行試點,通過試點,完善教學(xué)資源建設(shè)、完善教學(xué)過程管理,建立一套相對成熟的“雙證”教學(xué)管理體系,再將這種模式加以推廣。為此,中央電大應(yīng)將成人教育的“雙證”培養(yǎng)模式科研項目分解為若干子項目,吸納下級電大教師積極參與,共同研究如何科學(xué)合理設(shè)置課程、如何開發(fā)適用的教材、如何建設(shè)優(yōu)秀的教學(xué)資源、如何進行組織和管理等課題,切實發(fā)揮電大的系統(tǒng)優(yōu)勢,建設(shè)優(yōu)秀的教學(xué)資源,系統(tǒng)內(nèi)免費資源共享,互相取長補短,才能不斷提高“雙證”教學(xué)的質(zhì)量。
3.加強師資隊伍建設(shè),提高教師教學(xué)能力和水平
“雙證”教學(xué)模式對教師的綜合素質(zhì)要求非常高,需要教師不僅有廣泛的專業(yè)知識,還要有扎實的專業(yè)實踐功底。從電大系統(tǒng)來講,通過以下方式可以加強教師隊伍建設(shè):第一,有目的地選派教師“走出去”參加進修和訪學(xué),或者把“雙師型”專家“請進來”授課或培訓(xùn),不斷提高本校教師的教學(xué)水平。第二,完善激勵機制,激發(fā)教師工作熱情?!白C書課程”的教學(xué)面臨職業(yè)資格考試的壓力,在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等各個教學(xué)環(huán)節(jié)與普通課程不同,教師需要付出更多的精力和時間,為鼓勵“證書課程”教師積極進行“雙證”教學(xué)探索,應(yīng)采取行之有效的激勵措施,如以立項的方式給予一定量的課程啟動費,鼓勵電大教師積極進行“證書課程”的教材開發(fā)和教學(xué)資源建設(shè),使之與職業(yè)資格的標準相適應(yīng)。
4.加強對學(xué)生的監(jiān)督和管理,保證教學(xué)質(zhì)量
一是在開放教育教學(xué)管理上,對“雙證”模式的學(xué)生要加強監(jiān)督與管理,完善面授考勤制度,狠抓課堂紀律,最好有相對固定的學(xué)習(xí)場所,這樣有利于形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性。二是引入淘汰機制,每學(xué)期結(jié)束后篩查,對于“證書課程”考核不合格的學(xué)生,應(yīng)建議其重修課程,直至合格,才能參加職業(yè)資格證書考試。
5.加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)
各級電大要建立監(jiān)控“雙證”教學(xué)質(zhì)量的機構(gòu),設(shè)計科學(xué)的監(jiān)控指標體系,理順管理環(huán)節(jié)與流程,明確實施的原則、方式和方法,確保教學(xué)資源充足、教學(xué)過程規(guī)范、教學(xué)管理嚴格。為此,一要將職業(yè)資格證書考試獨立開來,通過職業(yè)資格考試的學(xué)生可以允許其免考電大“證書課程”,表面上能給學(xué)生減壓,但實則更能激勵學(xué)生的學(xué)習(xí);二要建立健全教學(xué)督導(dǎo)機制和學(xué)生評教制度,加強教學(xué)檢查,不定期召開學(xué)生座談會,對“證書課程”的教學(xué)效果進行評估,及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題并督促整改;三要引進激勵機制,將學(xué)生職業(yè)證書考試的通過率作為評價“證書課程”教師教學(xué)質(zhì)量的重要指標,在聘任教師、核算工作量、發(fā)放課時津貼等方面都有所傾斜,從而能促進教師積極開展教學(xué)改革研究。以上的策略都是針對系統(tǒng)辦學(xué)而言的。當然,條件成熟的教學(xué)點,也可組織符合條件的學(xué)生單獨報名參加“職業(yè)資格證書”全國統(tǒng)一考試,并為之提供相應(yīng)的教學(xué)輔導(dǎo)及服務(wù),這也可以作為國家開放大學(xué)“雙證”教學(xué)模式的又一種探索。
作者:魏淑麗 邢士賓 單位:承德廣播電視大學(xué) 河北廣播電視大學(xué)