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1.教學基礎設施不完善
硬件設施是進行現代遠程開放教育的先決條件。現代遠程開放教育的硬件設施主要包括互聯網絡、計算機、網絡設備、網絡多媒體教室及其他相關設施。由于河南農村經濟和教育發展比較落后,衛星接收設施、計算機和網絡寬帶普及率比較低,網絡雙向互動實時課堂、CAI課件、授課視頻、多媒體課件等現代遠程教育教學資源傳輸不暢。特別是一些欠發達地區,互聯網還不通,現代遠程開放教育難以得到有效實施。在網絡條件不具備的情況下,開展現代遠程開放教育教學面臨著諸多困難,遠程教育的優勢得不到有效發揮,嚴重影響教育質量。
2.師資力量不足現代遠程開放教育不同于傳統的教育模式,其采用的是以學習者為中心的互動式教學。這就決定了現代遠程開放教育的教師不僅要具有深厚的理論基礎和過硬的專業技能,而且要能夠熟練地運用現代教育技術手段進行遠程教學。要能夠自主開發適合遠程教育的多媒體教學資源,在平時的教學活動中主持和引導學習者參加討論和互動,針對不同層次的學習者,還要有不同的教學方案和教學方法。然而,現在農村現代遠程開放教育還處于初步發展階段,一方面,由于對教師缺乏培訓,致使能夠熟練從事遠程教育的教師數量不足,且教師大多同時負責多門課程的教學工作,受精力所限,無法滿足學習者多樣化的學習需求。另一方面,課程教學資源的建設大多采取引進的方式,對資源本地化改進不足,無法滿足本地學習者的學習需求。教師由于面對的學習者眾多,難以掌握每個學習者的情況,無法做到因材施教,難以有效調動學習者的學習積極性。
3.教學資源匱乏,缺乏吸引力
目前,河南農村遠程開放教育資源存在的問題主要表現為:一是教學資源不足。農村現代遠程開放教育涉及經濟管理、行政管理、種植業、養殖業、實用技術培訓等許多方面,這就要求教學資源也要面面俱到。然而,河南農村遠程開放教育教學資源主要由河南廣播電視大學開發建設,受到人力、財力、物力的制約,全面建設教學資源的難度較大。因此,如何將現有的教學資源進行整合與共享是目前農村現代遠程開放教育所面臨的重要問題。從整體上看,河南農村現代遠程開放教育教學資源仍然匱乏,不能滿足農村學習者學習的需求。二是教學資源共享機制不完善。一方面,對資源共享的利益如何分配,沒有相關的規章制度,制作人的經濟利益無法得到保障,導致制作人不愿意共享。另一方面,資源共享渠道不暢。目前資源建設采取的是資助方式,資源建成后產權歸個人,資源共享時必須征得產權所有人同意,在資源共享方面需要協調的難度很大,限制了資源共享。三是教學資源形式單一。在教學資源內容上,只偏重于滿足一些硬性的技術指標,忽視了學習者對于教學資源形式多樣性和層次多樣性的需求,制作過程很少考慮到學習者的知識掌握程度和學習能力。特別是培養學習者實際操作能力的內容所占比例也較低,難以有效激發學習者的學習興趣。
4.課程設置缺乏針對性農村學習者大多是在職人員,他們有著豐富的生產實踐經驗,但是理論知識相對欠缺,在學習過程中經常會遇到自己無法解決的問題,需要教師在教學及輔導過程中加強互動,消除遠程教育學習者學習過程中的孤獨感。然而,目前農村現代遠程開放教育的課程設置和教學內容仍延續著傳統的觀念,只注重教師的教,輕視學習者的學,沒有以學習者的需求為導向進行課程設計。教學方法上雖然也有論壇、網上雙向實時課堂等方式與學習者互動,但由于教學過程以教師的教為主,不能充分顧及學習者的學習需求,難以調動學習者的學習積極性,學習者處于被動學習的狀態。這種情況若得不到改善,將在一定程度上影響農村學習者的熱情。
5.學習者基礎薄弱,學習積極性不高
現代遠程開放教育不同于全日制高等教育,實行的是“寬進嚴出”的政策,對學習者入學要求較低。高中或者中專畢業生只需要參加入學測試即可學習。從學習者入學前學習經歷來看,60%以上的學習者為普通高中畢業,20%以上為職業高中畢業,只有不到20%為中專畢業。他們大部分都只學習過高中階段的基礎知識,沒有專業學習的經歷,對入學后的專業學習信心不足。從學習者的年齡來看,主要分布在20到30歲之間,他們雖然有較高的學習需求和旺盛的精力,但是要面對經濟壓力、工作壓力和來自家庭的生活壓力,工學矛盾突出,大多數人是從工作、生活中擠出時間進行學習,往往不能滿足課程學習的需要。總之,河南農村現代遠程開放教育學習者的學習積極性還有待進一步提高。
二、開展農村現代遠程開放教育的應對措施
1.加大對農村現代遠程開放教育資金的投入
農村現代遠程開放教育是否能夠順利進行的一個重要前提就是經費是否得到保障。當前,國家、省和部分地方政府對農村現代遠程開放教育已經安排了部分經費,但對于資金缺口來說,經費扶持力度還不夠。政府和作為現代遠程開放教育實施者的各級廣播電視大學,需要不斷加強對農村現代遠程開放教育的經費投入和政策支持。一是各級廣播電視大學要積極與當地政府進行溝通,向政府闡明農村現代遠程開放教育的意義、前景和必要性,爭取政府政策和資金支持。二是要積極整合現有的遠程教育資源,共享遠程教育基礎設施和教學設備,完善網絡系統,改善農村學習者的學習環境,為遠程教育的實施創造良好的物質條件。三是通過“政府+企業+農戶”的模式吸引社會資金積極參與農村現代遠程開放教育。由政府主導給予企業一定的優惠政策進行招商引資。企業采取“企業+農戶”的經營方式進行生產經營的同時出資對學習者開展遠程教育,提高農戶生產水平,為企業帶來更好的效益,實現企業、農戶的雙贏。
2.加強師資隊伍建設
針對農村經濟發展形勢對新型農民培養提出的新要求,我們需要優化師資結構、提高師資水平,創建一支學科齊全、結構合理、相對穩定、能夠適應農村現代遠程開放教育特點的師資隊伍。一是要把好教師的“入口關”,選拔專業知識強、計算機運用熟練和思想素質高的優秀畢業生充實專職師資隊伍;二是通過進修培訓、聘請兼職教師等方式解決教師結構不合理、專業教師短缺等問題;三是加強對教師的信息技術、教育技術、教育理念的培訓,使其樹立現代遠程教育理念,提高現代遠程教育教學技能;四是建立全省電大師資共享機制,由省級電大牽頭,以教學團隊建設為契機,充分整合各級電大的師資力量,形成系統合力。
3.以學習者需求為導向,構建合理的課程體系
農村遠程開放教育學習者的學習指向性明確、目的性強,他們希望通過學習提升自身的綜合素質,并運用所學的知識就業、創造財富和提升職務。因此,農村遠程開放教育學習者對自己所渴望的知識學習主動性較高,對行政管理類、小企業管理類、實用技術類、技能培訓類及種養技術類需求強烈。在進行專業和課程設置時要充分考慮農村學習者的需求,降低理論學習的深度和難度,加大實用技能的培養力度。農村遠程開放教育學習者構成復雜,所具有的知識基礎也呈現多元化,這就決定了他們接受新知識的能力呈現多樣性。在構建課程體系的過程中要考慮學習者對遠程開放教育多樣化的選擇與需求,迎合農村社會發展對各種類型和層次人才的強烈需求。隨著農村社會的發展與變革,農村學習者的學習需求也隨之改變,最終會引起農村遠程開放教育的連鎖反應。所以農村遠程開放教育需要不斷地對學習者的學習需求進行調研,及時掌握學習需求動態,不斷調整專業與課程設置,改變教學方法,及時更新教學資源,使農村遠程開放教育緊隨時展需要,滿足學習者不斷變化的學習需求。現代遠程開放教育以其靈活的入學方式、靈便的學習時間和場所、便捷的學習途徑為特點,滿足農村學習者的學習需求。其教學模式與普通全日制和其他成人教育的教學模式有著本質區別,其課程體系也應該區別于普通全日制和其他成人教育的課程體系。只有這樣才能培養出適應農村經濟社會發展需求的人才,充分發揮現代遠程開放教育的潛力。
4.提供多種學習途徑,解決工學矛盾
農村學習者大多為在職學習,工學矛盾使其難以長期進行集中學習。因此,首先,要引導學習者正確處理工作與學習的關系,鼓勵學習者帶著工作中遇到的問題去學習,并在學習過程中解決問題。其次,要開發農村現代遠程教育教學平臺,將教學資源、網上實時課堂、課程論壇等融入教學平臺。在教師的指導下學習者自主制訂詳細的學習計劃和學習進度安排,打破傳統面授的束縛,讓學習者學習不受時間、空間的限制,方便靈活地進行學習。再次,要克服遠程教育師生相對分離,學習過程中易產生無助感的局限性。加大師生交互平臺的開發,讓學習者遇到問題時可及時與其他學習者或者教師交流。最后,要完善教學支持服務體系。對于農村學習者來說,網絡教學是一個較新的教學手段,大部分農村學習者對網絡教學還不適應,在學習過程中會遇到各種各樣的問題,因此需要進一步完善教學支持服務體系,為學習者自主學習提供方便。我們可以通過建立一站式教學服務網站,為學習者學習、考試等提供一站式服務,降低學習者網絡學習的難度,提高學習者對遠程學習的積極性。
作者:胡文舉 宋艷畫 單位:河南廣播電視大學 河南農業職業學院