高校哲學社會科研管理工作探究

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摘要：在建設“雙一流”大學的背景下，理工類高校愈加重視發展哲學社會科學。本文從理工類高校哲學社會科學科研管理工作現狀出發，發現科研管理中存在以下問題：1.哲學社會科學科研投入少，科研資源分配失衡；2.科研管理人員建設不足；3.信息化水平低，管理效率低下。針對性提出解決辦法：1.調整科研資源，完善科研分配制度；2.科研管理人員專業化，加強科研管理團隊建設；3.優化管理過程，提高管理效率。以期提高科研工作效率，提升科研管理水平，對于理工類高校哲學社會科學科研管理工作有一定的借鑒意義。

關鍵詞：理工類高校；哲學社會科學；科研管理

總書記在哲學社會科學工作座談會上提出“加快構建中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系”的重大論斷和戰略任務，為推動哲學社會科學創新發展指明前進方向、提供重要遵循[1]。理工類高校的主要辦學特色是理工類學科專業為主、哲學社會科學類學科專業為輔，哲學社會科學相對于自然科學的發展相對薄弱。理工類高校發展哲學社會科學，加強學科交叉、文理交融，是培養德智體美勞全面發展的高質量人才的需要，是高校優化學科生態、內涵式發展的需要。在建設“雙一流”大學的背景下，哲學社會科學也在理工類高校中愈加重視。理工類高校發展哲學社會科學，加強學科交叉、文理交融，是高校優化學科專業生態、內涵式發展的需要，是培養德智體美勞全面發展的高質量人才的需要。而科研管理作為繁榮哲學社會科學的重要一環，改進科研管理工作變得十分必要。科學研究是我國高校的主要職能之一，有關于理工類高校哲學社會科學的研究主要從制度建設、科研評價、人才隊伍、科研管理等方面分析探討理工高校哲學社會科學發展的路徑與對策[2]。關于安徽省理工類高校哲學社會科學科研管理工作研究較少。根據校友會網的數據統計，安徽省現有31所公辦本科院校。本文從科研管理的角度，以安徽理工大學、安徽工業大學、安徽建筑大學、安徽工程大學、合肥學院、安徽科技學院、蚌埠學院等七所公辦本科理工類高校為例，整理社科活動人員、科研經費投入、成果產出等參數，依據安徽省理工類高校哲學社會科學概況從三個方面分析理工類高校哲學社會科學管理問題，并提出發展對策。

1安徽省理工類高校哲學社會科學研究概況

近三年，安徽省理工類高校哲學社會科學的研究實力不斷提升，社科活動人員比較活躍、科研發展經費投入逐年增長、科研成果成績攀升、信息化管理進程加快，取得許多有價值的科研成果。這些一系列的成就與進展，為繁榮安徽省哲學社會科學的發展提供了重要動力。

1.1社科活動人員情況

2017-2019年，安徽省理工類高校從事哲學社會科學的社科活動人員總數保持在3300人以上，每年均小幅度增長。與安徽省高校從事哲學社會科學的社科活動人員相比較，理工類高校的社科活動人員相對較少，人力資源基礎比較薄弱（見表1）。

1.2科研經費投入情況

近三年，安徽省高校哲學社會科學研究與發展經費投入穩步增長，其中，理工類高校對全省高校哲學社會科學研究與發展經費投入的貢獻率在15%左右，略低于理工類高校在全省高校數量中所占的比例（見表2）。

1.3科研成果產出情況

如表3所示，2017-2019年，在承擔的科研項目和論文上，理工類高校的科研項目和論文成果數量持續增長。在人文社科類著作上，2019年比2018年有稍許下降；在省部級及以上的獎勵上，獲獎數量少。這說明安徽省理工類高校哲學社會科學的產出較低，其研究潛力需要充分挖掘。

2理工類高校哲學社會科學科研管理工作的問題

安徽省高校的哲學社會科學研究工作，為黨和教育行政管理部門提供了科學的決策服務，為全省社會主義現代化建設的實踐提供了理論支持，呈現了良好的發展勢頭。但是，與理工科相比，哲學社會科學的發展依然不夠成熟。本文從科研管理的角度分析理工類高校中存在的工作問題。

2.1哲學社會科學科研投入少，科研資源分配失衡

一直以來，從學校創辦之初，受辦學理念、發展特色、發展模式等的定位影響，理工類高校比較重視理工類的科學研究工作，哲學社會科學類的科研人才、科研團隊、實驗室、平臺、智庫的支撐力度和科研資源的投入力度相差甚遠[3]。理工類高校的投入傾向于理工科，哲學人文社會科學相關院系如馬克思主義學院、外國語學院等也同時承擔著全校的公共課程，教學任務比較繁重，因此社會科學相關的學院較少、教師隊伍體量小、科研實力相對薄弱。同時，優勢學科在本專業領域也具有影響力，在社會科學領域，科研資源主要集中在綜合性高校和文科類高校，在申報科研項目時，理工類高校在申報社會科學項目時的社會科學也沒有競爭優勢。而理工類高校在自然科學有著優勢學科，更加容易獲得自然科學資源。長此以往，理工類高校中哲學社會科學獲得的科研資源愈來愈少，自然科學獲得的科研資源愈來愈多，科研資源的分配失衡。

2.2科研管理人員建設不足，項目管理水平不高

哲學社會科學的發展需要一支專業化的管理隊伍，高校的科研管理服務創新應緊密結合學校自身學科專業建設特點和科技工作特色。當前理工類高校的科研管理部門更多的將工作放在項目申報和項目管理上，缺少對科研人員研究方向的頂層設計，在政策制定時多是觀望態度，工作定位不高，缺乏創新精神[4]。理工類高校的管理人員主要由分管科研的行政人員構成，科研管理人員要了解國家及省部級相關的大政方針，又要了解學院科研團隊的組成人員、專業領域、科研項目的管理情況。但科研任務多，分管從事哲學社會科學的科研管理人員比較少，且大多是理工類背景出身，對哲學社會科學的政策方針把握不準，對項目分類的方向把握不明。各學院一般配備一名科研秘書，很多時候也只僅限于轉發通知、收發材料。在科研申報簡單的報送材料時，時常會有不清楚材料具體份數的情況。因此要加大哲學社會科學管理人員隊伍，也要對科研秘書有相關的培訓，增強科研管理人員的服務意識，提高服務科研人員的專業性。

2.3信息化水平低，管理效率低下

信息化的科研管理，安徽省理工類高校全部開通了科研管理系統，哲學社會科學項目的前期申報、立項項目錄入撥款、結項申請、成果報獎、科研考核等都可以實現線上操作，各種科研統計也可從系統中導出，這減輕了科研管理人員的線下管理項目的負擔，也提高了工作效率。但是各高校的信息化水平參差不齊，有些高校剛開通管理系統，在前期的錄入項目時，又增加了線上登記的錄入量；有些高校的科研管理系統不穩定，出現網絡問題時又耽誤系統申請和評審進程，等于科研管理人員的項目管理、專家的項目評審以及項目申請人的科研申請也被系統拖著走；有些高校哲學社會科學并沒有建立單獨的科研管理系統，即使有了科研管理系統，也同理工類的科研同步管理，并沒有實現差異化管理；也有的高校管理系統沒有建立信息門戶窗口，不能與校內其他系統連接，如學校的人事系統、財務查詢報銷系統、教務系統等不能實現互聯互通，職工登錄不同系統，也要頻繁輸入不同的賬號密碼，辦公效率低下[5]。

3理工類高校哲學社會科學科研管理工作路徑選擇

繁榮哲學社會科學背景之下，安徽省理工類高校要提高影響力和競爭力，需要更加重視哲學社會科學的發展。同時也應注意科研與管理的協同發展，哲學社會科學的科研管理工作也要得到重視。

3.1調整科研資源，完善科研分配制度

理工類高校的科研項目中主要分為縱向項目和橫向項目。縱向項目主要由上級部門或者同級部門的財政劃撥經費，橫向項目主要由與學校簽訂合作協議的企業撥入經費。在哲學社會科學領域主要是縱向項目，但是對于要獲批社會科學領域中的縱向項目立項，并不簡單。自然科學的科研經費除了縱向項目經費的支持，還可以有更多的橫向經費資助。在這一方面，科研經費的分配中，高校應當著重傾斜哲學社會科學的支持力度。第一，理工類高校可以增加哲學社會科學類青年人才的引進力度。很多高校的做法是引進青年博士，除了給予編制、安家費等相關待遇，還有科研經費。青年博士作為省部級以上課題的主要孵化力量，在引進人才時給予科研支持，是激勵青年人才進行科學研究的主要手段。第二，設置哲學社會科學科研項目儲備庫，激發科研人員的科研動力，盤活現有科研存量[6]。科研管理處室可以從科研項目、實驗室平臺、智庫、科研團隊等幾個方面培育儲備項目，以國家社科基金、教育部人文社會科學研究一般項目、省哲學社科規劃項目等主管部門的項目為標準，著力提高科研項目質量。針對未立項的科研人員，可以邀請同行專家，召開基金項目輔導會，鼓勵其積極參與，提高申報的質量，以備提高申報項目的競爭力。

3.2科研管理人員專業化，加強科研管理團隊建設

打造一支專業化的管理隊伍是提高科研管理水平的重要手段。一是增加科研管理人員。根據學校人文社會科學科研體量，適度增加學校層面的科研管理編制，通過聘任科研秘書等方式為學院層面配置較為充足的科研管理服務人員[7]，切實使學校和學院層面均有能力為科研活動提供全方位的管理與服務支持，促使科研管理規范化運行，提高相關部門對哲學社會科學科研管理的重視和支持力度。二是做好科研管理人員的培訓工作。在申報項目方面，哲學社會科學的申報項目種類繁多，要分門別類的做好各個項目申報注意事項、報送材料內容等統計，發給各學院組織項目申報；在科研考核上，要根據理工類和社科類的特點，在科研指數和科研經費上適度給予社科類學院政策照顧，科研評價向國家級項目、高水平科研成果方向傾斜；在科研獎勵上，不同于理工類有標準、專利獎勵，可提高哲學社會科學的高水平論文、專著資助力度。同時，理工類高校可以與同類型的兄弟高校之間開展科研管理工作交流，借鑒他校的社會科學科研管理經驗，取其精華，從而探索出適合本校特色的社會科學科研管理工作之路。培訓工作能夠將管理人員工作系統化，增強科研活動的組織能力，進而提升管理的專業化水平。

3.3優化管理過程，提高管理效率

針對科研管理系統的問題，科研管理部門應優化科研管理系統的管理流程，強化數據管理與分析功能，應充分考慮文理科科研管理的差異性，規范社科成果的類型和級別、項目來源和分類、各類項目預算科目和經費結算模型。例如在項目預算中，自然科學的預算中有材料費、燃料動力費、測試化驗加工費、知識產權事務費，而在社會科學的預算中有資料費、數據采集費、印刷出版費等，預算不同，在科研管理系統中的預算設置模板也不同。同時，科研管理系統的運行，對外可以借鑒上級信息管理平臺的經驗，如“國家社科基金科研創新服務管理平臺”、“教育部人文社會科學研究管理平臺”等，規范項目管理流程，在項目申報階段，設立獨立的申報批次，創建社會科學項目的預算模板；在評審階段，根據申報學科類別，做出評審方案，邀請業內專家評審；在匯總階段，根據專家意見，匯總評審結果，并將意見發送到申請人的系統中，導出擬立項名單。對內也可以同財務、教務、人事、資產、教務等系統搭建一個校內信息平臺，教師只需通過一個系統進入其他系統，通過共享信息，簡化日常管理，減少審批流程，提高管理效率。

4結語

綜上所述，高校的科研管理水平對科研水平有著直接的影響。哲學社會科學的科研實力和學科優勢使高校面臨著巨大的發展機遇和挑戰，尤其對普通理工類高校的哲學社會科學管理工作更為顯著。理工類高校需結合本校特色規范哲學社會科學的科研管理，充分調動教師參與科研的積極性，抓住繁榮哲學社會科學的機遇，助力科研工作更好地發展。

作者:楊麗媛 仕敏 劉潤晨 施亭亭 單位:安徽建筑大學科學技術處