翻轉(zhuǎn)課堂在公共管理課程教學(xué)中應(yīng)用

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摘要：文章以高校公共管理專業(yè)的一門核心課程為例，研究以學(xué)生為中心的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在公共管理類課程教學(xué)中的應(yīng)用過程及效果。翻轉(zhuǎn)課堂的應(yīng)用首先需要做好準(zhǔn)備工作，包括向?qū)W生介紹翻轉(zhuǎn)課堂的內(nèi)涵及教學(xué)計劃、確定教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生分組。其次需要做好具體的實施工作，包括資料收集與課件制作、課堂展示、課堂討論、點(diǎn)評總結(jié)。

關(guān)鍵詞：翻轉(zhuǎn)課堂；公共管理專業(yè)；教學(xué)模式；教學(xué)質(zhì)量

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公共管理領(lǐng)域問題日益增多，需要更多具有較強(qiáng)公共治理能力的專業(yè)人才。社會需求的增加為高校公共管理專業(yè)提供了良好的發(fā)展契機(jī)，同時也對高校公共管理專業(yè)的人才培養(yǎng)和教學(xué)水平提出了更高的要求。當(dāng)前，高校公共管理專業(yè)課程教學(xué)仍然存在“滿堂灌”的現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)、實際應(yīng)用能力較差。翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用可以很好地解決傳統(tǒng)公共管理類課程教學(xué)存在的問題，能夠更好地適應(yīng)社會發(fā)展對公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)的要求。

一、翻轉(zhuǎn)課堂的內(nèi)涵及其優(yōu)勢

翻轉(zhuǎn)課堂概念最先由J.WesleyBaker提出，是指重新調(diào)整課堂內(nèi)外的時間，將學(xué)習(xí)的決定權(quán)從教師轉(zhuǎn)移給學(xué)生的一種教學(xué)模式。翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式將傳統(tǒng)的“課堂學(xué)習(xí)→課后消化吸收”的教學(xué)路徑，轉(zhuǎn)化為“課前預(yù)習(xí)與發(fā)現(xiàn)問題→課堂探討與練習(xí)”，能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。相較于傳統(tǒng)教學(xué)模式，翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下三個方面。第一，突出學(xué)生的主體性，可以提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的運(yùn)用，能使學(xué)生更專注于基于項目的學(xué)習(xí)，主動研究解決相關(guān)問題，獲得對相關(guān)專業(yè)課程知識深層次的理解。第二，可以促進(jìn)教學(xué)方法與教學(xué)手段的改革。傳統(tǒng)的“滿堂灌”教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)課堂上教師的絕對主體地位，導(dǎo)致學(xué)生往往只能被動地接受知識，存在學(xué)習(xí)效率較低的弊端。翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式注重學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性與靈活性，可以避免傳統(tǒng)教學(xué)模式的弊端，符合當(dāng)前教學(xué)方法和教學(xué)手段改革的需求。第三，有助于人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生通過實踐獲得更真實的知識，在探究性學(xué)習(xí)中提高綜合能力，符合“能力為重”的學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)。

二、高校公共管理類專業(yè)課程教學(xué)應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂的設(shè)計思路

1.翻轉(zhuǎn)課堂的適用條件與準(zhǔn)備工作

高校公共管理類課程分為理論課程和實踐課程兩大類，翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式可應(yīng)用于理論課程教學(xué)。學(xué)生的主動學(xué)習(xí)實際上是將顯性知識消化吸收之后轉(zhuǎn)化為隱性知識的過程，因此翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的實施對學(xué)生的專業(yè)理論知識和自學(xué)能力有一定的要求。要想應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式，就需要做好各項準(zhǔn)備工作。第一，向?qū)W生介紹翻轉(zhuǎn)課堂的內(nèi)涵及教學(xué)計劃。包括翻轉(zhuǎn)課堂的定義、本課程引入翻轉(zhuǎn)課堂的原因和目的，以及翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的教學(xué)環(huán)節(jié)與注意事項等。第二，確定教學(xué)內(nèi)容。根據(jù)課程的教學(xué)目標(biāo)和重難點(diǎn)確定需要學(xué)生主講的主題范圍，并指導(dǎo)學(xué)生確定選題、搜集資料。第三，學(xué)生分組。按照一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分組，并選出組長。小組成員共同商議選題，合理分工，每個組員都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。

2.實施過程

翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式主要通過四個環(huán)節(jié)來實施，即資料收集與課件制作、課堂展示、課堂討論、點(diǎn)評總結(jié)。（1）資料收集與課件制作。小組成員根據(jù)小組商定的主題搜集資料、撰寫文字講義并制作PPT。要讓學(xué)生盡可能通過問卷調(diào)查、實地調(diào)研和訪談等方式獲取一手資料，更好地將實踐學(xué)習(xí)與理論知識學(xué)習(xí)相結(jié)合。（2）課堂展示。課堂展示環(huán)節(jié)要求小組成員就每個人所負(fù)責(zé)的部分向其他同學(xué)進(jìn)行講解，要求講解時條理清晰、內(nèi)容完整，并提出幾個問題供大家討論。（3）課堂討論。其他小組圍繞匯報小組所提出的問題進(jìn)行討論，教師可以引導(dǎo)學(xué)生圍繞問題的焦點(diǎn)展開討論或辯論，避免討論跑題。討論可以使其他小組的同學(xué)更好地參與課堂教學(xué)活動，加深對理論知識的理解，提高分析問題和解決問題的能力。（4）點(diǎn)評總結(jié)。教師和學(xué)生共同對展示小組的講解內(nèi)容進(jìn)行評分，教師評分和學(xué)生評分各占50%的權(quán)重。

三、高校公共管理類專業(yè)課程教學(xué)應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂的具體策略

“公共政策分析”是高校公共管理專業(yè)課程體系中的專業(yè)核心課程之一，下面以這門課程為例，探討翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在高校公共管理類專業(yè)課程教學(xué)中的具體應(yīng)用策略。

1.準(zhǔn)備工作

要想在高校“公共政策分析”課程教學(xué)中應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式，教師就要結(jié)合課程特點(diǎn)及教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行相關(guān)的準(zhǔn)備工作。第一，教師在課程開始兩周內(nèi)向?qū)W生介紹翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的特點(diǎn)，結(jié)合“公共政策分析”課程教學(xué)目標(biāo)和課程內(nèi)容向?qū)W生說明本門課程引入翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的意義、實施過程，使學(xué)生在充分了解新的教學(xué)模式的基礎(chǔ)上充分認(rèn)可并接受，有意識地按照課程目標(biāo)完成后期的學(xué)習(xí)任務(wù)。第二，根據(jù)課程特點(diǎn)確定主題和講解要求。教師可根據(jù)課程特點(diǎn)，確定“中國的經(jīng)濟(jì)政策”“中國的科技政策”“中國的環(huán)境政策”“中國的教育政策”“中國的養(yǎng)老政策”等選題方向。然后要求學(xué)生結(jié)合具體題目廣泛查找資料，就“政策內(nèi)容”“政策的演變過程”“政策的效果及問題”“評價及建議”等制作PPT講義。第三，按一定標(biāo)準(zhǔn)將學(xué)生分為幾個小組。每組推選一名組長，負(fù)責(zé)組內(nèi)分工協(xié)調(diào)、資料整合匯總等工作。

2.實施過程

本部分以一個小組為例進(jìn)行說明。該小組以“黃石市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策”為主題進(jìn)行講義制作，并在課堂上展示內(nèi)容。（1）資料收集與講義制作。該組選取黃石港區(qū)的幾大社區(qū)為調(diào)查對象，通過問卷調(diào)查的方式收集了200份有效問卷。結(jié)合理論知識及調(diào)研結(jié)果，該組學(xué)生完成了講義制作工作。（2）課堂展示。該組四個學(xué)生按照“政策背景—政策執(zhí)行—政策評價—政策改進(jìn)建議”的思路進(jìn)行課堂展示，每個學(xué)生負(fù)責(zé)一部分內(nèi)容的講解。（3）課堂討論。此環(huán)節(jié)基于該組在課堂展示部分提出的兩個問題展開。匯報小組之外的同學(xué)根據(jù)座位就近原則組成四個臨時小組進(jìn)行討論，之后各組選派一名代表發(fā)表本組的觀點(diǎn)，課堂氣氛較為活躍，學(xué)生基本上都能較好地參與討論活動。（4）總結(jié)評價。學(xué)生和教師通過填寫提前制作的評分表，共同完成評價工作。評分表分為兩個部分，一部分是小組得分，一部分是小組成員得分，各占50%權(quán)重。小組得分中的測評指標(biāo)包括小組選題情況、PPT制作情況、匯報內(nèi)容的條理性與充實度等，小組成員得分的測評指標(biāo)包括所負(fù)責(zé)的工作完成情況、現(xiàn)場展示情況等。

3.課堂效果評價

所有小組完成學(xué)習(xí)任務(wù)之后，教師組織學(xué)生就翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用情況進(jìn)行座談，及時了解學(xué)生對此教學(xué)模式的意見和建議。學(xué)生一致認(rèn)為翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式大大激發(fā)了他們學(xué)習(xí)的自主性，對該模式持肯定態(tài)度。為了準(zhǔn)備所選主題的內(nèi)容，學(xué)生需要復(fù)習(xí)本門課程所學(xué)的理論知識，還需要通過廣泛的課外閱讀拓展相關(guān)知識，這種基于問題導(dǎo)向的探究性學(xué)習(xí)可以讓學(xué)生更深刻地理解所學(xué)知識，并且通過調(diào)研等活動實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合。但是，有學(xué)生提出還有一些細(xì)節(jié)可以改進(jìn)。首先，選題方面可以根據(jù)小組數(shù)量確定相應(yīng)數(shù)量的具體題目，不給學(xué)生選擇的空間，否則一些學(xué)生難以把握選題范圍，可能導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳。其次，課堂展示形式可以多樣化，如角色扮演、錄制視頻等，以進(jìn)一步提高各小組成員的參與度。

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作者:馮靈 單位:湖北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)院