疾病預(yù)防控制體系可持續(xù)發(fā)展機制研究

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[關(guān)鍵詞]疾病預(yù)防控制體系；可持續(xù)發(fā)展；形成機制

由于現(xiàn)在我們國家社會飛速發(fā)展，大量公共衛(wèi)生法律問題出現(xiàn)，并且繼續(xù)解決，所以需要提高公共衛(wèi)生領(lǐng)域立法的建立速度，進一步明確各級政府公共衛(wèi)生責(zé)任，對于相關(guān)改革措施深入到立法層面，站在法律角度上確定不同部門和關(guān)鍵人員的具體職責(zé)，保證工作人員可以高效的履行自身職責(zé)，強化法制保障，通過法制方式以及法制思維對溝通協(xié)調(diào)、交流合作、信息交換、財政保障以及籌資方式等相關(guān)機制進行解決，確保疾病預(yù)防控制體系向可持續(xù)發(fā)展前進[1]。

1疾病預(yù)防控制體系目前面臨的各類問題

公共職位缺失情況：疾病預(yù)防控制體系中最重要的問題為公共職位缺失，因為目前我們國家已經(jīng)逐漸進入到老齡化社會，因此醫(yī)療體系中公共職位缺失出現(xiàn)的主要因素為政府籌資職能欠缺，通過社會調(diào)查資料顯示，資金不足屬于疾病預(yù)防控制體系不夠完善的重要因素，根本原因是由于籌資職能欠缺，引發(fā)資金籌集不到位，不能夠加大對疾病預(yù)防控制體系建立力度，不能夠增加對醫(yī)保資金投入。早在2000年，我們國家各類疾病預(yù)防控制中所投入資金與美國人均占有額度比較僅占萬分之四，我們國家人均占有額度僅為3.5元，現(xiàn)在雖然我們國家醫(yī)療投入資金出現(xiàn)增加，但是和同期國外對比依舊存在一定差距。財政資金投入不足無法鼓勵人民群眾有病馬上就醫(yī)治療，導(dǎo)致人們生病一拖再拖，最終延誤疾病治療最佳時機，病人病情無法獲得良好控制，提高人口死亡數(shù)量，加重家庭與社會負擔(dān)[2]。重大疾病形勢嚴峻，我們國家重大疾病所面臨非常嚴峻形勢，例如癌癥與艾滋病等全球無法攻克疾病，其中艾滋病最近幾年以來，在我們國家不斷蔓延，大量人民群眾受到艾滋病影響，每年由于重大疾病死亡人群數(shù)量不斷增加，因為用藥治療不當(dāng)，治療不徹底等因素，導(dǎo)致病人病情出現(xiàn)惡化，嚴重者會喪失生命，另外每年大量人群遭受傳染病與慢性病侵害，為病人家庭與社會造成極大的負擔(dān)[3]。疾病防控能力較差，因為我們國家人口流動速度比較快，同時人口流動頻繁，大部分農(nóng)村務(wù)工人員來到城市，從而導(dǎo)致病毒傳播速度加快，同時受到工業(yè)化發(fā)展、環(huán)境污染以及城市污染等影響，促使病毒滋生，因此基層工作人員在具體工作期間十分容易遭受病毒感染，提高感染病患者數(shù)量，因為疾病防控能力較差，缺少完善突發(fā)衛(wèi)生公共事件應(yīng)對策略和預(yù)案，因此倘若出現(xiàn)大規(guī)模疫情，會產(chǎn)生信息不通暢、搶救不及時以及應(yīng)對指揮不到位等現(xiàn)象，無法良好控制重大疾病傳播。醫(yī)療衛(wèi)生資源受限，和國外對比，我們國家醫(yī)療衛(wèi)生資源受限，通過文獻資料表明，我們國家大概80%醫(yī)療資源集中在城市，我們國家大多數(shù)農(nóng)村醫(yī)療條件不佳，其中包含醫(yī)療設(shè)備以及醫(yī)護工作人員素質(zhì)，農(nóng)村人口生病無法獲得及時有效治療。醫(yī)療資源受限屬于我們國家疾病預(yù)防控制體系無法獲得完善的重要因素，雖然大部分醫(yī)療資源在城市，但是醫(yī)院依舊存在病床不夠用現(xiàn)象[4]。

2關(guān)于上述問題的應(yīng)對措施

提高對疾病預(yù)防控制體系財政投入力度，如果想要社會可持續(xù)發(fā)展，最重要的一點為社會人民身體健康與否，因此政府需要提高對醫(yī)療財政投入力度，獲得政府財政支持，人民群眾才可以放心到醫(yī)院進行就醫(yī)，不會擔(dān)憂由于支付不起醫(yī)藥費避諱就醫(yī)。醫(yī)療財政投入需要重點支持重大疾病，通常重大疾病會剝奪人們生命，循序漸進的對傳染性疾病以及慢性疾病提供經(jīng)費投入，能夠幫助人們及早脫離病痛折磨。要想良好解決疾病預(yù)防控制體系形成機制的主要問題為提拔有才干以及有能力政府職員，對于籌資智能欠缺情況進行良好解決，對此需要社會各界人士積極納稅，提高國家財政收入，從而加大政府對醫(yī)療財政投入。組建完善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在屬于網(wǎng)絡(luò)時代，疾病防控能夠利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立情況，各級政府需要給予良好支持，做好人員調(diào)配工作，網(wǎng)絡(luò)可以快速發(fā)送疾病傳播方向以及嚴重情況到人民群眾，可以使人民了解預(yù)防與治療措施，降低重大疾病的出現(xiàn)概率，及時扼殺疫情與萌芽中，因此組建完善的疾病防控網(wǎng)絡(luò)平臺非常重要。強化醫(yī)療機構(gòu)的建立，受到可持續(xù)發(fā)展的影響，城市和農(nóng)村都需要開展可持續(xù)發(fā)展，因此針對醫(yī)療條件相對較差的農(nóng)村，需要提高衛(wèi)生醫(yī)療投入力度，配置專業(yè)醫(yī)護工作人員，開展輪崗制度，不但可以顯著提升醫(yī)生自身素養(yǎng)，還可以有效解決農(nóng)村人民身體健康情況，幫助疾病預(yù)防控制體系的良好建立[5]。

3小結(jié)

我們國家疾病預(yù)防控制體系面臨最重要的問題為籌資智能欠缺，也就是資金不足現(xiàn)象，造成我們國家醫(yī)療與發(fā)達國家比較明顯落后[6]，但是我們國家理念中重視可持續(xù)發(fā)展，對此政府部門需要提高財政投入力度，選拔人才，籌集資金，組建完善的疾病預(yù)防控制體系，從而促進人民群眾身體健康。

參考文獻

[1]劉夢穎,熊光春,段玲俐,等.2013-2017年某基層疾病預(yù)防控制中心質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核結(jié)果分析[J].檢驗醫(yī)學(xué)與臨床,2019,16(16):2428-2430.

[2]尹錫玲,譚愛軍,朱克京,等.健康城市發(fā)展規(guī)劃下珠海市疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的SWOT分析[J].中國社會醫(yī)學(xué)雜志,2019,36(4):434-437.

[3]于杰.淺談基層疾控中心在創(chuàng)建疾病預(yù)防控制公共衛(wèi)生體系中面臨的問題及對策[J].臨床醫(yī)藥文獻電子雜志,2019,6(56):194.

[4]韋余東,張雪海,張人杰,等.浙江省縣級疾病預(yù)防控制中心實驗室檢驗?zāi)芰φ{(diào)查與評價[J].中國衛(wèi)生檢驗雜志,2019,29(9):1149-1152.

[5]展勝,王友軍,沈紅玲,等.2015-2017年白銀地區(qū)疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生人力資源配置分析[J].疾病預(yù)防控制通報,2019,34(2):74-76.

[6]陳建江.可持續(xù)發(fā)展理念下疾病預(yù)防控制體系的形成機制及首要問題[J].世界最新醫(yī)學(xué)信息文摘,2016,16(24):296+233.

作者：高善英 單位：山東臨沂臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)坪上鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院