建筑造價咨詢合同中的違約形態研究

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摘要：建筑造價咨詢合同是建設單位與造價咨詢企業之間達成的關于工程造價的協議，在協議當中，對于工程造價予以計量和確認，由建設單位向施工單位支付工程款，同時關系到固定資產入庫及投資效益等多項內容。而建筑造價咨詢合同中的違約行為會給建設單位造成一定的經濟損失，而造價咨詢企業可能需要承擔一定的責任。本文圍繞建筑造價咨詢合同中的違約形態展開討論，結合實際案例進行分析，探討有效的處理辦法。

關鍵詞：建筑造價；咨詢合同；違約

前言：

工程造價是建筑工程活動中重要的一個環節，工程造價計量主要基于建筑及經濟的知識體系，同時依托于相關法律法規，有專業造價人員執行和操作。多數建設單位通過與咨詢企業簽訂委托合同，就建設項目投資、工程造價等內容提供專業的咨詢服務，但是由于咨詢企業的工程造價計量行為缺乏規范性，受到多方面因素的影響，建筑造價咨詢合同中存在多種違約形態，需要對其中的具體權利義務進行分析、歸納和總結，進而得出有效的解決辦法。

1.建筑造價咨詢合同中的違約形態

1.1先期違約

先期違約是指履行期限屆滿前，合同當事人無履行合同意愿，且無正當理由。其中包括明示和默示兩種先期違約。明示違約是在履行期限屆滿前，合同當事人（造價企業）明確表示其將不履行合同，該情況下直接要求其承擔違約的相關責任。而默示違約是合同當事人在履行期限屆滿前以行為表示其將不履行合同。

1.2實際違約

實際違約是指履行期限屆滿后，合同當事人毀約或不按照合同的相關規定履行。其中包括不履行和不適當履行。不履行合同是指合同當事人未實施合同的義務行為，其中包括拒不履行合同、不能履行合同。拒不履行合同是指無正當理由而不履行合同，該情況并不多見。一般是由于造價企業所接的咨詢業務酬金較高，但是其技術力量匱乏，是一種“不得已而為之”的違約行為。而不能履行合同是指合同當事人無法履行其義務，由于咨詢企業被撤銷執業資格等原因，債務人在不具備履行合同的條件?？陀^上，建設單位與之簽訂的咨詢合同將無法被履行。而不適當違約則是指延遲履行及加害履行，債務人未按照合同的相關規定和要求予以履行，而其不正確和不規范的行為，可能會給債權人帶來一定的經濟損失，其合同履行結果存在瑕疵，工程的審批、報建、撥付工程價款都會受到相應的影響。咨詢企業超越資質范圍接受業務、履行期限屆滿前毀約、拒不履行與不能履行合同、咨詢業務的轉包承接、造價咨詢合同加害給付以及計算失誤等是建筑造價咨詢合同中的常見違約形態，需要依托于法律法規，利用建筑、經濟的等多個學科的知識，采取有效的解決辦法[1]。

2.違約行為所需要承擔的法律責任

2.1一般違約責任

根據《建設工程造價咨詢合同（示范文本）》2015版規定的權利義務條款，作為雙務合同，咨詢人和委托人的權利與義務對等，雙方在享有權利的同時，需要承擔相應的義務，與自身享有權利均衡。提供相關工作條件、提供合理工作時限、及時答復相關事項以及按時足額支付酬金是委托人的義務。而組建咨詢團隊、提交文件資料、返還相關財產是咨詢人所要履行的義務。咨詢企業超越資質范圍接受業務、履行期限屆滿前毀約、拒不履行與不能履行合同以及等咨詢業務的轉包承接違約行為，則違反了權利義務條款，其合同當事人需要履行一般違約責任[2]。某建設有限責任公司（甲方）與某工程造價咨詢有限責任公司（乙方）簽訂《建設工程造價咨詢合同》，委托乙方對甲方開發建設的高科技工業園區9#樓和10#樓進行工程造價。乙方其將該工程造價咨詢轉包給了另一造價咨詢公司，甲方認為乙方的咨詢業務的轉包承接行為屬于違約，進而向法院提出訴訟。經收集材料和雙方的證明，法院認為乙方違反了權利義務條款，需要履行一般違約責任，向甲方返還造價咨詢的酬金。咨詢企業在在合同訂立過程中隱瞞事實或提供虛假情況，根據《合同法》規定，其應承擔締約過失責任。履行期限屆滿前毀約，咨詢企業做出預期違約后可以避免承擔違約責任，而建設單位可以不理會其預期違約，而是在履行期限屆滿后追求，則咨詢企業必須采取補救措施或予以賠償，用以承擔其違約責任。而對于拒不履行與不能履行行為，造價企業需要證明其已履行責任，可不承擔違約責任，反之則需要承擔違約責任。證明咨詢業務的轉包承接違約行為為事實，咨詢企業則必須承擔違約責任[3]。

2.2民事責任

委托方受到計價結果錯誤的影響而多支付工程款，造成一定的經濟損失，需要對計價成果錯誤予以證明和確認，進而確定咨詢企業是否需要承擔違約責任及賠償責任。咨詢企業的計價結果有錯誤，但是其履約行為符合約定，計價無違規行為，則咨詢企業無需承擔責任。計價結果錯誤多是由于人為造成，其中包括過失性的錯誤及故意性的錯誤，存在一定的主觀性，而錯誤結果則是客觀的，雖然故意性的違約行為需要承擔民事責任，可以對行為的違法性予以判斷，但是對于心理的違法性則無法判斷和追究。當咨詢企業的違約行為造成了造成了實際損失，咨詢企業需要采取有效的補救措施及返還酬金，無需承擔其他責任。建筑造價咨詢合同中的違約行為嚴重損害了債權人的利益，如造價咨詢合同加害給付、假借訂立合同，惡意進行磋商等行為，咨詢企業則需要承擔民事責任。分析其中存在的因果關系，確定賠償范圍，過錯方必須承擔賠償責任。一些涉及到貪污、詐騙的違約行為則構成了犯罪的條件，給委托方造成嚴重的經濟損失，咨詢企業相關人員需要承擔刑事責任。由于主觀要件的認定難度較大。運用自由心證，對造價咨詢犯罪進行判斷，法官需要以此作為依據進行定罪量刑[4]。結論：針對建筑造價咨詢合同中的違約形態，根據其具體的情況，需要依托于法律法規，利用建筑、經濟等多學科知識，明確其合同違約行為及其需要承擔的一般違約責任或民事責任乃至形式責任。提高建筑造價咨詢合同的規范性，保證建設單位與造價咨詢企業需要嚴格認真的履行其義務，保障各自的權益。

參考文獻

[1]潘軍鋒.建設工程施工合同案件審判疑難問題研究[J].法律適用，2014，07:65-73.

[2]姜軍，董娟，萬冬君.2015版《建設工程造價咨詢合同（示范文本）》相關條款解析[J].北京建筑大學學報，2015，04:80-84.

[3]陳思彬，鄭磊，王彬.工程造價咨詢企業誠信評價研究[J].工程管理學報，2015，04:149-153.

[4]張地偉.淺談建設項目施工階段全過程造價咨詢[J].科學咨詢(科技•管理)，2013，09:62-63.

作者：梁曉莉 梁滿洋 單位：杭州市余杭區政府投資審計中心 浙江東方工程管理有限公司