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摘要:隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化的進(jìn)程也在不斷加快,建筑業(yè)發(fā)展受到了政府的高度重視。但是現(xiàn)在的建筑工程普遍存在著工程造價(jià)和工程施工工期不符合要求的現(xiàn)象,直接制約我國建筑業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的增長。本文通過對(duì)建筑工程中造價(jià)高和工期長的問題進(jìn)行詳細(xì)分析,探討解決的對(duì)策,旨在為我國建筑業(yè)的發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:建筑業(yè);工程造價(jià);工程工期;壓縮控制
我國從上個(gè)世紀(jì)開始進(jìn)行建筑業(yè)改革,從最初進(jìn)行的建筑業(yè)投資渠道、投資主體、投資方式的改革到現(xiàn)在的項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目法人責(zé)任制以及實(shí)施建立工程項(xiàng)目的監(jiān)管體系。但改革的具體實(shí)施沒有深入到建筑工程造價(jià)和工期的管理,對(duì)建筑市場(chǎng)發(fā)展推動(dòng)作用不明顯。在經(jīng)濟(jì)全球化中,我國建筑行業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn),如果能對(duì)現(xiàn)在建筑工程的造價(jià)和工期進(jìn)行科學(xué)的配置管理,也是對(duì)我國建筑行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。所以,當(dāng)前我國建筑工程的具體實(shí)施中要特別重視對(duì)工程造價(jià)和工程工期的壓縮控制。
一、傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)和工期的控制
(一)造價(jià)與工期結(jié)合
我國建筑工程的改革很早就開始實(shí)施,由于不能得到相關(guān)健全政策的支持,在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中存在著大量問題。例如,在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投資時(shí),投入的資金過于龐大,而施工單位不能在規(guī)定的工期完成施工,所以造成資金的回收期限長回收的難度增加,建筑工程開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)也增大,所以工程項(xiàng)目中的工程的造價(jià)和工期成正比(如圖1,其中P1、P0、P2表示不同的工程施工方案;T表示工期;T1、T0、T2表示不同施工方案中的工期長短;C表示工程的造價(jià);C2、C0、C1表示不同方案中工程的造價(jià))。建筑工程項(xiàng)目中的造價(jià)和工期的相互沖突的原因,主要就是我國在建筑工程方面沒有穩(wěn)定的政策,以及工程實(shí)施的各單位之間的信譽(yù)欠缺。在一些建筑工程體制成熟的西方國家,在造價(jià)和工期的管理上有很多我國可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),所以當(dāng)前我國需要建立一套完善的制度體系對(duì)傳統(tǒng)的成本控制進(jìn)行改革。
(二)成本管理的局限
我國在建筑工程的管理中,有專門為造價(jià)人員設(shè)置的建筑工程項(xiàng)目成本控制中心。但是成本控制中心有土建和安裝兩個(gè)不同的行業(yè),其在建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定是不同的,以至進(jìn)行建筑施工材料采購,很難符合兩個(gè)行業(yè)之間的預(yù)控標(biāo)準(zhǔn)。還有通過賄賂和擾亂控制在項(xiàng)目投標(biāo)的過程中低價(jià)中標(biāo)。施工單位在施工的過程中偷工減料,造成造價(jià)和工期的嚴(yán)重脫離實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使得工程的成本管理失控。
二、我國建筑工程成本管理存在的問題
我國的建筑市場(chǎng)在不斷的發(fā)展,一定要對(duì)工程造價(jià)和工期進(jìn)行更為嚴(yán)格的管理。但是,在進(jìn)行對(duì)造價(jià)和工期管理控制的過程中也存在著不少的問題:
第一,工程造價(jià)和工期管理體制不健全。一般情況下,工程的定額是統(tǒng)一的,是由政府進(jìn)行定額的編制實(shí)行統(tǒng)一頒發(fā)的,但是在實(shí)際的施工中,各級(jí)政府對(duì)工程定額有著不同的要求和把握尺度。在執(zhí)行的過程中,工程實(shí)施的矛盾就會(huì)突出。各個(gè)單位也沒有合理的措施進(jìn)行問題的解決,相關(guān)的部門也沒有辦法進(jìn)行仲裁。
第二,落后的計(jì)價(jià)方式與建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)。我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展和深化,但現(xiàn)在的建筑市場(chǎng)仍然以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)和投標(biāo)的主要工程成本的計(jì)算模式。定額已經(jīng)具有一定的預(yù)算性和全面性,很難做到每個(gè)方面都能作到完善,不能保證其隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而同步發(fā)展,一般情況下,會(huì)存在發(fā)展上的滯后,且實(shí)際操作的性能也會(huì)在較差。我國現(xiàn)在的工程成本管理和控制主要是依據(jù)政府部門的相關(guān)的定額消耗量,競(jìng)標(biāo)的施工企業(yè)只會(huì)把其作為一種參考,所以不能充分反映參與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平,不利于形成企業(yè)間公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
第三,對(duì)工程造價(jià)管理的全過程缺乏監(jiān)控?,F(xiàn)在我國建筑市場(chǎng)的管理制度不健全,市場(chǎng)格局比較混亂,工程建設(shè)單位之間的存在很多不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。很多工程的施工單位不會(huì)遵循工程施工進(jìn)行的規(guī)律,盲目的對(duì)工程的造價(jià)和工期進(jìn)行改動(dòng),直接導(dǎo)致整個(gè)工程的質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重的問題,改變整個(gè)施工工程預(yù)算的成本,造成這些現(xiàn)象都是因?yàn)槲覈诠こ淘靸r(jià)和工期管理方面缺乏有效的監(jiān)控,使一些施工單位投機(jī)取巧謀取經(jīng)濟(jì)利益,而忽略工程的整體質(zhì)量。
第四,與國外先進(jìn)的管理仍存在較大差距。國外建筑市場(chǎng)的成本的管理和控制,都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下建立的。而我國現(xiàn)在的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展和深化,但是建筑工程應(yīng)用的成本管理方式依然是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的,我國建筑工程的管理和我控制的經(jīng)驗(yàn)依然和國外先進(jìn)的管理技術(shù)存在很大的差距。國外很多建筑工程造價(jià)和工期的管理都是由專門建立的成本管理控制機(jī)構(gòu)來進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,但是在我國,進(jìn)行成本分析都是由一些施工單位的相關(guān)工作人員代替完成,沒有形成一個(gè)專業(yè)的造價(jià)和工期的管理控制體系。現(xiàn)在我國還是處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建筑工程的成本管理控制體系,對(duì)國際上先進(jìn)的管理控制經(jīng)驗(yàn)了解較少,所以我國的建筑市場(chǎng)應(yīng)該及時(shí)的借鑒國外成熟先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),加快改進(jìn)的節(jié)奏,為我國的建筑行業(yè)爭(zhēng)取更多的發(fā)展空間。
三、建筑工程造價(jià)和工期控制的相關(guān)策略
(一)重視后期安裝
在建筑工程土建工程完成之后,后期的安裝工程也是建筑工程施工的一個(gè)重要的內(nèi)容。安裝工程的進(jìn)行,一定要嚴(yán)格按照安裝圖紙來進(jìn)行。安裝圖紙一般是由建筑工程的諸多單位多個(gè)技術(shù)人員進(jìn)行繪制,所以安裝工程的施工必須要按照一定的程序嚴(yán)格進(jìn)行?,F(xiàn)在我國很多的建筑工程項(xiàng)目比較重視土建工程的進(jìn)行,對(duì)安裝工程的施展沒有特別重視,從而造成工程項(xiàng)目的施工后期階段施工程序的混亂。在實(shí)際的工程建設(shè)中,消防系統(tǒng)、電梯、水電系統(tǒng)等安裝工程也是建筑工程施工的重要組成部分,直接決定著工程項(xiàng)目整體的質(zhì)量,以及工程的造價(jià)和工期。
(二)趕工期的價(jià)量狀態(tài)
如果建筑工程的施工單位是通過特殊途徑低價(jià)中標(biāo),其在施工的過程中為了經(jīng)濟(jì)利益更容易出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象。當(dāng)后期工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,就會(huì)造成工程的延期,所以有時(shí)候施工單位為了你能在規(guī)定的工期內(nèi)完成施工任務(wù),就會(huì)進(jìn)行后期的趕工,但是這樣就會(huì)是建筑工程的質(zhì)量更容易出現(xiàn)問題。建設(shè)單位有時(shí)候也是為了經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)施工單位的行為視為不見。這樣就會(huì)造成造價(jià)和工期的管理出現(xiàn)混亂,導(dǎo)致前期土建工程趕工的對(duì)資金的浪費(fèi)過多,對(duì)后期的安裝造成一定程度的影響。所以要加強(qiáng)對(duì)施工單位施工進(jìn)程的監(jiān)督和管理,保證施工的進(jìn)程在計(jì)劃的工期內(nèi)順利完成。
(三)造價(jià)工期的控制策略
造價(jià)工期的控制策略可以通過以下步驟來進(jìn)行:第一,在工程的實(shí)施中,要有多個(gè)控制成本計(jì)劃和方案。第二,在多個(gè)成本控制的方案中,進(jìn)行最佳方案的選擇。第三,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方案與施工利益方之間的矛盾。第四,進(jìn)行簽證的控制。第五,就是加強(qiáng)對(duì)施工各方和采購流程的管理和控制。第六,建筑工程項(xiàng)目的各個(gè)單位間班組專業(yè)有機(jī)施工。第七,就是要嚴(yán)格的控制造價(jià)和工期以達(dá)到控制成本的目的。第八,就是一定要注重進(jìn)行施工工程項(xiàng)目中人才隊(duì)伍的建設(shè)。
四、結(jié)語
綜上所述,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展,城市化的進(jìn)程也在不斷加快,但是我國建筑市場(chǎng)的造價(jià)和工期的管理和控制的體制依然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的階段,沒有對(duì)國外先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下建筑工程成本管理的成熟經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒和應(yīng)用。建筑工程作為我國現(xiàn)代化發(fā)展的重要工作,必須要得到政府有效制度的全力支持和配合,采取各種有效的措施來解決建筑工程成本的管理問題,更好的推動(dòng)我國建筑市場(chǎng)的發(fā)展。
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作者:李靜 單位:太原安裝工程集團(tuán)有限公司